浅谈如何运用税收调整房地产经济

郭红

摘 要：税收是政府进行政策调控的重要工具。在调整经济发展中起着重要作用。如今，由于房地产经济的增长过快，特别是大中城市房价的快速上涨，引起政府和社会担忧，因此，制定房地产税收政策，运用税收调整房地产经济成为社会关注的热点。为此，本文就运用税收调整房地产经济发展进行分析，提出了完善对策。

关键词：房地产税收;房地产经济;探讨

近几年来，由于房地产经济快速发展，一些大中城市的房地产交易出现异常情况。一些城市房价增长幅度过大，上涨过快速。在这种情况下，部分城市甚至出现抢房大战，出现了购房难的现象，引起社会恐慌情绪蔓延。于是社会上对于开征房地产税收进行房地产经济调整的呼声高涨，希望通过房地产税收的开征起到调整房地产经济健康发展的作用，从而促进整个社会经济和谐发展。

一、与房地产经济有关的税收综述

与房地产经济有关的税收，也称为房地产税收，它与房产税有着很大差别，是与房地产经济相关的系列税收的总和，现阶段，与房地产销售有关的税收较多，如营业税以及相关附加税、土地增值税、契税等。此外，还有土地出让金、城建配套费等;以及各项基金等。税费仅针对“一手房”交易而言，在“二手房”交易中，买卖双方还有其他的税费负担，如个税、土地增值税等，这些税费负担在房地产交易中占有很大比重，从而对房地产经济的发展造成一定的影响。

二、运用税收调整房地产经济的现实意义

税收具有调节经济的功能。在房地产经济发展中，房地产税收对房地产经济有着重要的调节作用。政府通过制定税收政策，实行减税降费促进房地产经济的发展，同样，政府也可以通过开征房地产税收，提高征收率，新增税费项目增加房地产交易成本，从而抑制房地产经济的发展。运用税收调整房地产经济具有重要的现实意义。首先，房地产经济快速发展导致社会投资集中于房地产领域，经济风险累积在房地产领域会给社会发展带来重大隐患，需要进行适当调节，控制房地产经济的投资规模和发展速度，从而保证社会经济良性发展。其次，房价的快速上涨引起社会投资更多地趋向于房地产领域，从而导致实体经济投入不足，发展受阻，由于投资的逐利功能，资本会向利润较高的行业移动，房价的快速上涨，给房地产开发商巨额的暴利，资金纷纷撤离實体经济，导致整个社会经济结构失衡，在这种情况下，必须正确运用好税收手段做好房地产经济调整，从而保证整个社会经济发展保持平衡。最后，在我国社会经济结构中，房地产经济与相关的产业链接较深，对于整个国民经济的影响很大，因此，制定税收政策或者开征房地产经济税收时必须保证高度谨慎，要综合考虑相关行业的实际状况，适时做出正确选择，发挥出税收调整房地产经济的最佳效果。

三、运用税收调整房地产经济健康发展的相关对策

（一）全面分析税收在调整房地产经济中的作用。

房地产经济快速发展来自如下因素，首先，在我国社会经济的快速发展的情况下，居民收入水平增加产生了住房消费的需求，居民出于居住或者改关居住条件的角度出发，增加了住房需求。其次，由于城市化进程加快，国家棚户区改造的大力推进，为房地产市场发展注入了活力，特别是政府在宏观层面对房地产经济的支持，近几年在金融政策上大力支持房地产行业“去库存”助推了房地产经济的发展。最后，由于我国人口基数大，人员流动性大，居民出于安家置业的要求，增加了购房需求，同时，由于房地价的快速上涨，一部分投资客加入到炒房行列，增加了房地产经济发展的变数。由上可知，房地产经济的发展与国家宏观政策的支持要很大关系，出于改善民生的角度出发，推动房地产经济健康发展意义重大。为此，在制定或者执行房地产税收政策时要全面分析税收在调整房地产经济中的作用，与其他经济政策进行配合，从而做好统筹安排。

（二）准确把握税收调整房地产经济中的政策原则，维护经济稳定发展。

由于税收在调整房地产经济中的影响较大，因此，在房地产经济中要准确把握税收政策，要保证在运用税收政策时能够，维护整个经济稳定发展。由于与房地产经济相关的行业较多，关联性强，必须谨慎运用税收政策，如果为了调整房地产经济而导致社会发展受阻，或者对经济发展形成较大的负面影响，将达不到调整的目标，因此，需要保持税收政策的相对稳定。

（三）完善税收政策促进房地产经济健康发展。

一是做好对与税地产经济相关的税收调研，全面评估开征房地产税收的可行性，做好税收政策的充分认证。二是进一步完善与房地产经济相关的税收政策，对房地产经济相关的税收政策要全面整合，简化税制，做好房地产经济的征收环节的把握，针对不同的购房对象实行不同的税收政策进行区别对待，从而发挥税收在房地产经济中的调整作用。其一是针对当前的炒房现象，要加大对这类征管对象税收征管力度，设立科学的税收征管机制，通过税收调节净化房地产交易市场，促进房地产经济的健康发展。其二是对于刚需购房者给予税收减免优惠，减轻他们的税收负担，调动他们购房的积极性。三是精准把握税收开征减免的时间节点，促进税收政策的合理运用。要根据房地产经济发展状况，在运用税收政策时做好时间节点的把握，从而发挥税收调整房地产经济的作用。

结语

近年来，随着房价的快速上涨，引起社会对房地产税收开征的关注。由于房地产经济与其他经济产业联系紧密，因此，在运用税收调整房地产经济时要保持理性，合理选择好开征、减免的时间节点，从而对房地产经济起到较好的调整作用，从而保持整个社会经济的良性发展。

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