开展社会公德教育 推进乡风文明建设

阳晓华

近年来，新邵县在打好精准脱贫攻坚战的同时，围绕培育和践行社会主义核心价值观，在农村广泛开展社会公德教育，着力让困难的群众好起来、让脏乱的农村美起来、让紧张的邻里关系和起来、让沉寂的农村活起来、让辛劳的干部乐起来。

从当前的现实问题入手。公德教育是一项长期的、系统的工程，为便于老百姓接受，新邵县从当前最直接、最现实的问题抓起。抓乡风。在全县修订完善村规民约，特别是把公德的基本要求写入村规民约。如建立红白理事会，规定婚事开支控制在2万元以内，丧事开支控制在3万元以内，办理时间不得超过2天。治脏乱。深入开展农村环境“脏、乱、差”整治和全民植树造林活动，对全县各乡镇机关所在地、人流物流集中区、交通主干道和村庄院落环境卫生进行集中整治，营造良好的人居环境。按照“一户一宅、建新拆旧”原则，拆除农村危旧空心房，实施土地增减挂钩项目，既美化了乡村环境，又解决了扶贫资金缺口。倡和谐。深入开展法律进农村、进社区活動，加强法制宣传教育，弘扬传统美德，讲法讲理讲情，孝亲敬老爱幼，互尊互助互爱。兴公益。大力培育和践行社会主义核心价值观，发动村民维护集体荣誉和形象，支持公益事业，主动学雷锋、做好事。

从群众喜爱的方式切入。运用群众熟悉的、简单易行的传统教育方式，让农民群众喜欢看、认真听、记得住。广泛宣传发动。编印《新邵县农村社会公德教育宣传手册》26万册，连同“遵守社会公德倡议书”下发到全县各单位、企业、学校和农村每家每户，让公德教育家喻户晓。创新活动方式。积极组织群众文艺娱乐活动，对先进和模范进行颁牌表彰、大会表彰等，让正能量得到传播。用身边事教育身边人。在县乡村三级分别开展“平安家庭”“文明卫生家庭”“勤劳致富家庭”“道德模范”等评比活动，以典型引路补“精神之钙”。

从干部队伍作风着力。组建“三支队伍”。整合农村工作经验丰富的优秀机关干部和基层干部、德高望重的离退休老同志、道德模范、乡贤、文艺工作者、脱贫致富典型等资源，组建宣讲队。结合脱贫攻坚工作，组建工作队，明确省市县所有驻村的科级干部作为公德教育第一责任人，由其主持召开村组干部会议、党员会议和村民小组会议，确保公德教育的质量和效果。组建督查队，由县驻村办牵头，组织县委宣传部等部门进行联合督查考核。抓好“四个一起”。新邵县推行干部深入到村，与群众一起干农活、一起搞卫生、一起吃住、一起拉家常“四个一起”行动。县委常委带头，所有干部下到村里，住到老百姓家中，宣讲政策，倾心长谈。这一活动使广大群众的心气顺了，埋怨少了，对党的政策更理解，对扶贫工作更支持，对基层干部更信任，党群干群关系亲如一家、血浓于水的优良传统得到了回归。做到“五个结合”。坚持把公德教育与发挥党员的先锋模范作用结合起来，与修订完善执行村规民约结合起来，与环境卫生整治结合起来，与解决矛盾、调解纠纷结合起来，与“四个评比”结合起来，确保公德教育取得实际效果。

从环境保障抓起。大力开展扫黑除恶。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的要求，新邵县共打掉1个涉黑犯罪组织和4个涉恶犯罪团伙，抓获涉黑涉恶犯罪团伙成员78人，县纪委处理涉黑涉恶党员案件5件5人，其中开除党籍1人。近几年来，新邵的社会治安明显好转，已连续十年保持“全省平安县”称号。积极化解矛盾问题。对群众进行走访，特别是和贫困户、信访户、矛盾意见户多拉家常，真正把政策讲透、道理讲清、事实讲明，解疑释惑，化解不良情绪，平衡群众心理。去年以来，全县信访量大幅减少，其中进京非访登记比2017年同期下降50%，赴省非访登记为零。特别是巨口铺镇胜利坝电站遗留问题等一批多年想解决而未解决的信访积案得到了有效化解。着力完善村级服务设施。新建村级综合服务平台292个、改扩建94个，所有平台设有卫生室，警务、金融、通信、电商、水电缴费等便民服务项目全部进驻平台，群众不出村就能办好事。