被特朗普踢出局的白宫“师爷”

特朗普成功入主白宫的功臣

2017年2月23日，在美国马里兰州举行的保守派政治行动大会上，特朗普钦点的首席策略师兼高级顾问史蒂夫·班农终于走到台前。

协助起草措辞严厉的就职演说、计划推行反七国难民行政令、被列入国家安全委员会常设成员名单……特朗普上任40余天，每项影响力颇大的政策都或多或少有着班农的痕迹。媒体称班农是“权力排在世上第二位的人”，而贴在他身上的几重标签，也勾勒出站在特朗普身后的这位白宫操盘者的形象。

“我出身于一个蓝领、爱尔兰天主教、亲肯尼迪、亲工会的民主党家庭。”班农曾公开对媒体透露，“我本来对政治不感兴趣，直到后来入伍，看到一切都被吉米·卡特（美国前总统）搞得一团糟。我非常崇拜里根，直到现在仍然如此。”

班农出生于1953年，大学毕业后曾入伍7年，在驱逐舰上当海军。按众议院前议长纽特·金里奇所言，班农有资格加入国家安全委员会，跟这7年有关。

据公开档案，1981年1月12日，里根就任总统的前8天，班农进入五角大楼的海军作战部执行委员会，成为五角大楼海军作战部长的特别助理。在此期间他还在乔治敦大学学习国家安全研究，取得硕士学位。

不过，里根时代，资本的力量得到空前壮大，班农此时决定弃军从商。1983年，29岁的他进入哈佛商学院就读。毕业之后，班农入职高盛，成为一名银行家，后又转身成立了一个专做媒体的精品投资银行。“我们门庭若市。”班农的合伙人斯科特·威尔斯说。后来成为意大利总理的亿万富翁西尔维奥·贝卢斯科尼，当时都是班农的客户。班农还曾偶然进入娱乐业，意外成为一家公司的小股东，赚得盆满钵满。

“9·11”恐怖袭击让班农在政治上觉醒起来，在2004年拍了一部向里根致敬的纪录片《面对邪恶》，被圈内人物盛赞为上乘之作。此后，班农的生活重心变成了讨伐形形色色的政治、金融和文化精英。

加入特朗普竞选团队前，班农担任右翼网络媒体布赖特巴特新闻网执行主席。该网站经常鼓吹白人至上主义，反对多元文化，呼吁捍卫西方价值观。班农也因为与纵容种族主义和排外思想的另类右翼运动关系密切而遭到民权团体批评。

2016年他辞职暂别这家媒体，进入特朗普竞选团队，并颇得特朗普的信任。极端保守阵营的支持者也是特朗普在大选中重点争取的对象，班农为特朗普赢得这个“大票仓”发挥了巨大作用，因此被视作特朗普成功入主白宫的功臣。2016年11月13日，大选刚获胜的特朗普便任命班农为总统首席策略师兼高级顾问。

“班農总统”

班农与特朗普心灵相通。他们都健谈、傲慢、好斗，与所谓政治精英格格不入，在有关贸易、移民、公共安全、政治倒退等诸多问题上，都有着相同的看法。

班农有着白宫特权，可以随时进入椭圆形办公室与特朗普交流。作为唯一一个不穿西服、打领带自由出入白宫的特殊人物，在其他顾问劝总统在行政令上放慢步调时，只有班农一人，敦促他踩下油门，急速前行。

媒体称，特朗普上任第一周发出的数项行政命令，都出自班农和另一位高级顾问米勒之手。

据美国政治网站Politico报道，这二人起草了特朗普就职演说的稿件，以及此后的行政命令和总统备忘录。在其中，班农十分强势地推进行政命令的颁布，很少和其他政府官员交流，甚至有时还会和共和党或是内阁成员起冲突，因为班农拒绝透露给后者有关信息或资料。比如在禁止七个穆斯林国家难民入境的行政命令出台前，没有人与司法部或国土安全部就此问题进行过问询与沟通，而是直接下发通知。

更加引人注意的是，2017年1月28日，特朗普任命了班农为美国国家安全委员会的常设成员，授权他查看最高机密，打破了该委员会不给有政治立场的官员常设席位的传统。

这意味着班农这个高级顾问正以前所未有的速度去获得权力，《纽约时报》甚至称是他把自己加进国家安全委员会中，特朗普在签字之前都毫不知情。

此后，班农在推动特朗普政府的贸易保护、打压移民等颇有争议的政策，及特朗普的一些关键决策上产生了重要影响。比如，特朗普宣布美国退出《巴黎协定》的背后推手就包括班农。

鉴于班农在白宫的影响力，许多美国媒体把他称为椭圆形办公室幕后的“木偶大师”，更有人称他为“班农总统”。美国《时代》周刊甚至给班农冠上“大操纵者”的名头，言指特朗普是班农的傀儡。

功高盖主的形象惹恼特朗普

班农在白宫的强大影响力也给他带来了麻烦，他功高盖主的形象让特朗普颇为恼怒。特朗普2017年4月接受媒体采访时刻意对班农的影响力轻描淡写，称“我的战略专家就是我自己”。此外，特朗普也不承认自己是依靠班农才赢得了总统大选。他一直坚持认为，是自己先锁定了胜局，而后班农才加入。

不管班农是不是仅仅因为功高盖主得罪了特朗普，两人出现裂痕的消息其实早已见诸媒体报道，班农可能离职的传闻也早就在华盛顿流传。

在美国媒体2017年3月曝光的一段视频中，特朗普和班农在白宫发生激烈争执，这被认为是两人早已心生嫌隙的证据。

除了与特朗普出现嫌隙，班农在白宫幕僚中似乎人缘也不好，与很多人都有矛盾。他与总统国家安全事务助理麦克马斯特之间长期不和，这使得白宫办公室主任约翰·凯利感到厌烦。

此外，班农还经常与其他白宫高级顾问产生分歧，与特朗普女婿库什纳、白宫国家经济委员会主任加里·科恩等特朗普政府多名温和派成员之间都发生过争执，班农经常称他们是“全球化主义者”。同时，他还经常被怀疑向媒体说同事的坏话，并经常因强行灌输个人立场和思想惹怒他人。特朗普政府的一名高级官员曾表示：“班农从来不善于团队合作。”

在2017年8月16日接受自由派刊物《美国展望》杂志采访时，班农嘲讽了美国军事解决朝鲜半岛核问题的能力，此举被认为是削弱了特朗普在这一问题上的强硬立场。班农还在访谈中中伤政府同僚，大谈白宫内斗。美国媒体援引匿名白宫官员的话报道说，特朗普对班农上述访谈的内容感到愤怒。此次访谈或许正是压垮特朗普对班农耐心的最后一根稻草。

不得不说，在班农离开之前，他在白宫已陷入“四面楚歌”的境地了。2017年8月18日，白宫在流言声中宣布，当天是班农在特朗普团队中度过的最后一天。

（参考资料：《大国智库及其当下兴奋点：把中国作为主要研究对象》《学习月刊》2007年第11期、《揭秘美国国家安全委员会结构：200人的幕僚队伍》《新京报》2013年11月23日、《日本智库的发展现状及启示》《光明日报》2016年11月16日、《鲍威尔走了赖斯接班》《大连日报》2004年11月17日、《普京的精英圈子：俄罗斯在他们手中》新华网2015年10月10日、《特朗普首席智囊的四张面孔》《看天下》2017年第6期、《从风光无限到四面楚歌，白宫“师爷”班农惨淡出局》新华网2017年8月19日等;作者：刘怡然、张珺、任鸿飞、孙丁、刘阳等）