苏树元
摘 要:天然气是城市居民生活和工业生产所必备的重要能源,其价格对社会经济的发展具有直接的影响作用。在市场经济条件下,天然气市场营销价格主要由井口价格、运输价格以及用户终端消费价格三部分组成的。由于我国天然气产业发展较晚,市场营销定价机制发展尚不完善,在某种程度上制约了天然气产业的发展。为此本文通过对天然气市场营销定价机制进行研究,对于制定符合市场经济发展和我国国情的天然气营销定价机制,完善市场营销策略、推动我国天然气产业的发展,都具有重要的意义。
关键词:天然气;营销;定价机制;研究
天然气是城市居民生活和工业生产的必备能源。完善天然气市场营销定价机制,制定合理的天然气市场终端用户价格,对于促进经济发展、实现安定团结和构建和谐社会都具有重要意义。近年来,随着社会经济的快速发展,天然气作为一种清洁能源,其应用范围越来越广,其营销定价机制的重要性也就愈加突出,因此,加强在市场经济条件下的天然气营销定价机制研究,是十分必要的。
一、当前天然气市场营销定价机制存在的问题
(1)天然气定价机制滞后性
天然气市场营销定价机制是指天然气终端销售价格的制定和实施。目前天然气产业可划分为上游生产、中游运输、下游销售三个环节,而每个环节都具有各自的生产成本和营业利润,因此天然气终端销售价格是由出厂价、运(管)输费和输配费、城市门站价格和输配费等三方面构成的,其中出厂价格和输送(管输)费由国家发改委制定,而输配费则由地方发改委制定,这种多重定价机制使天然气营销价格相对稳定。而随着天然气生产和运(管)输技术的不断提高、生产方式的不断改进,其生产成本也发生了较大变化,但是天然气的供需双方并没有建立起利益共享、风险共担的定价机制。定价机制的相对之后,难以适应市场经济发展的需求。
(2)天然气上下游调价时间的滞后性
按照现行政策的规定,天然气上游价格管理权限归属国家发改委,并且在价格调整时不需召开听证会;而下游销售价格则归属于地方政府价格主管部门,而调整则需要召开价格听证会并进行成本监审等程序,居民生活用气则需要听证通过后方可进行价格调整并付诸实施。通常情况下,自上游气价调整到下游最终实施,期间有3-5个月的时间差,上下游企业调价时间的滞后性与市场经济发展很不适应。
(3)权力和义务之间的界限不清晰
天然气作为一种特殊的商品,多年来形成了一家独大的局面。在城市发展初期,由于用量需求小,天然氣供大于求,供需双方建立了紧密的相互依存的良好合作关系。但是随着城市规模的不断扩大和工业生产用气量的不断加大,用户之间存在较大差异,而供需双方之间的关系并没有发生变化,价格机制没有体现出差异性的特点,在某种程度上模糊了权力与义务之间的界限,不利于天然气市场营销定价机制的健康发展。
(4)双轨制定价机制的影响
长期以来形成的天然气价格双轨制定价机制,对推动天然气产业的发展发挥了积极地作用。但是随着市场经济的快速发展,双轨制定价机制的弊端正在显现。天然气供应企业希望市场定价越多越好,而终端用户则希望市场定价越少越好,供需双方之间的矛盾日益明显。因此,改革现行天然气价格管理体制,建立完全适应市场经济发展的天然气市场营销机制完全必要并且刻不容缓。
二、影响天然气市场营销定价机制的因素
当前,影响我国天然气市场营销定价机制主要有政府管理因素和市场调节因素。由于天然气价格关系到国计民生和百姓的切身利益,因此政府始终持有谨慎态度,将其纳入政府管理的价格体系之内;而企业则按照规定,在政府指导价格的10%以内浮动,这给企业赋予了一定的市场定价权力,也为企业变相提价找到了合法的理由。因此,影响天然气市场营销定价机制的主要因素是政府行为,此外,天然气的运(管)输的距离、市场和客户分类、价格调整的时间差、其它替代能源的应用等,对于天然气市场营销定价机制都具有较大的影响。
三、完善天然气市场营销定价机制的对策措施
(1)成立天然气市场营销定价机制领导机构
天然气市场营销定价机制十分复杂,关系到企业和百姓的切身利益,因此要建立和完善市场营销定价机制,因此要成立价格调节机制领导小组,全面领导和协调天然气价格调整工作,依据企业的实际生产经营成本,制定价格调整方案。天然气价格调节机制领导小组成员应由政府价格主管部门、生产(经营企业)、终端用户代表组成,其中用户代表人数应不低于小组成员总数的三分之二。对天然气价格的制定和调整方案必须经领导小组审核、并有三分之二以上成员赞成调价方案方可向社会公布执行。
(2)建立价格调节联动机制
天然气价格调节涉及到企业和终端用户的切身利益,按照现行的价格调节机制,上下游企业在在价格调整过程中,存在着时间差,而这个时间差对企业和用户都具有一定的影响,因此应建立天然气上中下游价格调节联动机制。通常情况下,天然气价格调整由上游企业根据实际生产成本提出调整方案,由国家价格主管部门进行审批。
参考文献
[1]曹红楠.天然气价格形成机制与营销对策研究[J].现代商贸工业,2012(20):72.
[2]李宝连.天然气价格形成机制与营销对策[J].经济事业,2014(2):268.