孟子廉政思想对当代反腐倡廉建设的启示

[摘要]十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展的战略高度出发，对“四个全面”战略布局下的反腐倡廉工作进行了深入系统的理论和实践探究。反腐倡廉建设成为当代中国改革发展进程中的一项重要议题。孟子的廉政思想蕴含丰富的治国理政智慧，对于当代反腐倡廉建设有着重要启示。系统把握和挖掘孟子廉政思想传统内涵，探索孟子廉政思想对当今反腐倡廉建设的价值，对于当前开展的党风廉政建设有重要意义。

[关键词]孟子廉政思想;反腐倡廉;启示

[中图分类号]D262.6  [文献标识码]A  [文章编号]1009—0274（2019）02—0057—04

[作者简介]周杰，女，北京化工大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向：中国传统文化与思想政治教育。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”习近平总书记对当前中国的反腐形势做出了判断，并明确提出未来反腐倡廉建设的新目标。反腐倡廉建设成为国家治理与改革过程中的一项重要内容。那么，在新时代，我们该如何进一步加强反腐倡廉建设，净化党内政治生态？习近平总书记指出：“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，也可为治国理政提供有益启示……我们要结合时代条件继承和发扬。”[1]孟子是我国优秀传统文化——儒家文化的重要代表人物之一，其思想蕴含着丰富的治国理政智慧。孟子的廉政思想在君民关系上重视以民为本，在人才选拔上强调举贤取廉，在道德修养上注重官员的修身自律，在治国理念上强调德法兼治，这对于我国当前反腐倡廉建设有重要启发意义。借鉴孟子廉政思想精华，一方面有利于推动当代反腐倡廉建设理论与制度创新;另一方面，有利于促进中国优秀传统文化在党建领域的创造性转化与创新性发展。

一、孟子廉政思想的传统内涵

（一）君民关系上，强调“以民为本”

民本思想是孟子廉政思想的基础。在君民关系处理上，孟子强调“民貴君轻”，重视“以民为本”。具体来说，孟子的民本思想主要体现在三个方面：首先，在经济上，孟子强调要“养民”，主张“制民之产”。英明仁德的君主应该使百姓有“恒产”，这样百姓就会有“恒心”发展生产，就能安居乐业，整个社会也会安定下来。其次，在思想上，孟子注重孝悌忠信之教，强调要教民、化民。孟子说：“善政不如善教之得民也。善政，民畏之;善教，民爱之。善政得民财，善教得民心。”[2]强调统治者应该对人民进行教化，让人民普遍懂得封建伦理道德，这是实现社会稳定、国家安定的必要举措。最后，为了得到人民的拥护，孟子还强调统治者应“与民同乐”。他认为，人民是国家的根本，君主要想保证国家繁荣昌盛，就必须坚持以民为本，与民同乐，这样才能真正得到民众的拥护和支持。孟子在民本思想中，将普通民众的地位置于治国理政的首位，将维护民众的基本利益作为统治阶级的责任。他这种朴素的民本思想，在某种意义上与党的群众路线相契合，我们应该积极借鉴其民本思想的有益成分，推动廉政建设更加深入群众。

（二）人才选拔上，倡导“尊贤使能”

举贤思想是孟子廉政思想的关键。“尊贤使能”，顾名思义，也就是说统治者在选拔人才方面要注重选贤举能，让贤能的人担任治理国家的重要职位。因而孟子强调选拔人才必须“贵德而尊士，贤者在位，能者在职”[3]。可见，孟子十分强调能人贤士在国家治理中的重要作用。那么统治者该如何选拔人才和使用人才？孟子指出：“左右皆曰贤，未可也。诸大夫皆曰贤，未可也。国人皆曰贤，然后察之;见贤焉，然后用之。左右皆曰不可，勿听。诸大夫皆曰不可，勿听。国人皆曰不可，然后察之;见不可焉，然后去之。”[4]孟子认为，选贤任能，一定要有严格的选拔程序，统治者也应倾听民意，广泛地听取各阶层的意见，从而真正做到使有才能的人来担任官职。孟子强调选拔人才要遵从民意，从某种程度上说，这已具备某些原始民主遗风。孟子的举贤思想对于当前干部的选拔与任用有重要借鉴意义。

（三）道德修养上，注重官员的修身自律

修身思想是孟子廉政思想的重要内容。孟子在继承孔子德治思想的基础上，提出一整套关于个人修身养性的理论学说。孟子认为，个人道德修养的目标是“养浩然之气”，浩然之气是大义大德造就的人心修养，它“至大至刚”，能够充盈天地之间，使人的精神境界得到升华。如何养浩然之气？孟子认为，首先，要保持“赤子之心”，即人要善于抵制金钱、权力方面的诱惑，保持内心的纯朴，修养内心的仁善。其次，在保持“赤子之心”的基础上，还必须坚守高尚的气节，秉承“大丈夫”人格。孟子说：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。此之谓大丈夫。”在孟子看来，君子在富贵的时候要不骄奢淫逸，在贫贱的时候也要坚定自己的心志，在面对权势武力的时候也不能屈服变节，做到这些，方能称之为真正的大丈夫。统治者和官员只有加强自身的修养，完善自身道德人格，形成高尚、正直的个人品德，才能更好的治理国家。孟子强调官员的修身自律，重视官员的道德人格养成，并在此基础上提出一整套道德修养方法，这对于当代廉政建设实际过程中官员的道德人格的养成有重要启发意义，我们应该积极吸取其思想精华，进一步提高党员干部的道德修养，促进当代廉政建设。

（四）权力使用上，强调官员的廉洁奉公

取廉思想是孟子廉政思想的一个重要方面。在权力的使用上，孟子十分强调官员要廉洁奉公，主张官员要严以律己，保持自身的清正廉洁。孟子认为，钱权诱惑是导致官员贪污腐败的一个重要原因。所以孟子认为，对于钱财，“可以取可以无取，取伤廉”[5]。他认为，官员对于不义之财，可以拿取，也可以不拿取，拿取了就会损伤廉洁的原则，“伤廉”小则身败名裂，大则国亡族灭。由此可以看出，孟子已认识到贪污受贿对于一个国家的荼毒，因此他特别强调，在钱财问题上为官者应该讲究义利原则，不能因为贪图利益而取不义之财，即“非其有而取之非义”，强调官员应清廉自守、重义轻利，不能因为蝇头小利而失去心中大义。这些强调廉洁奉公的廉政思想，对防范官吏的腐败有重要的警示作用。当代反腐倡廉建设可吸取孟子廉政思想中的合理成分，加强反腐力度，激浊扬清、弘扬正气，进而改善党内政治生态，提高廉政建设效力。

（五）治国理念上，倡导德法兼治

德法兼治思想是孟子廉政思想的重要补充。在治国理念上，孟子强调德法并重。他认为：“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”[6]在孟子看来，德治和法治都是治理国家的重要方面，治理国家既不能只奉行仁义道德，也不能只施行严刑峻法，二者应当共同推进，相得益彰。也就是说，统治者治理国家在施行仁政的同时，也应重视法律的规范作用。首先，在德治方面，孟子重视“以德服人”，认为“行仁政而王，莫之能御也”。在孟子看来，以德服人，统治者就必须提高自身道德素质，对百姓施行仁政。其次，在法治上，孟子强调在重视以德治国的同时，必须制定人人遵守的规矩法则，人们应按照既定的规则行事，不能违反公共利益。“不以规矩，不能成方圆。”[7]孟子指出：“上无道揆也，下无法守也，朝不信道，工不信度，君子犯义，小人犯刑，国之所存幸也。”[8]认为如果一个国家上无道义准则，下无法令制度，那么这个国家离灭亡也就不远了。可见，孟子十分强调法令制度对于国家长治久安的重要性。总体来看，法治思想虽不是孟子强调的主要方面，但也是他十分重視的治国理政方法之一。对于孟子德法兼治的思想，我们应批判继承。

二、孟子廉政思想对当代反腐倡廉建设的启示

（一）执政为民，以服务人民为评价标准

古语有言：“民为邦本，本固邦宁。”孟子在其民本思想中，不仅将维护民众的基本利益作为统治阶级的责任，而且注重从政治经济思想等不同方面对民众施加影响，提出“民为贵，社稷次之，君为轻”等重要论断，其民本思想对于当今廉政建设有重要借鉴意义。

历史唯物主义认为：人民群众是历史的创造者。毛泽东强调：“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众拥护为最高标准。”[9]习近平总书记在十九大报告中也指出：“必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”[10]这一系列重要论断都强调了“人民”是我们党治国理政的核心价值。

因此，立足当今中国反腐倡廉建设实际，执政党应吸收借鉴传统文化中的民本思想，坚持执政为民，以服务人民为评价标准。首先，党员干部应倾心为民，乐民所乐，让发展成果惠及广大百姓;其次，党员干部也应忧民所忧，着力改善民生，帮助人民群众排忧解难。这样群众也会以德报怨，发自内心的拥护和支持党员干部的工作，从而实现党群关系的良性互动，在新时期重叙鱼水情谊。

（二）选贤举能，严格干部选拔程序

孟子十分强调能人贤士对于治理国家的重要作用，认为尊贤使能是一个国家政治清明、繁荣昌盛的基础。选拔人才时，把好入口关，选好干部，防止隐患，这是党在用人方面的重中之重。总结经验教训，一个重要问题是严格干部选拔程序，并从制度上加以落实和保障。

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，提拔重用牢固树立‘四个意识和‘四个自信……忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。”[11]这些论述，鲜明的阐释了尊德尚贤在人才选拔中的重要意义，与孟子的人才选拔思想有异曲同工之妙。

因此，应在继承发扬孟子的人才选拔思想基础上，结合我国当前政治实际情况，制定符合国情的人才选拔制度。一方面，要坚持正确的用人导向，制定正确的人才评价标准，坚持德才兼备、用人所长、任人唯贤;另一方面，要严格干部选拔程序，包括动议、民主推荐、组织考察、民意测评、讨论决定、公示、任命等各个环节的具体做法。在这里，一定要汲取孟子人才选拔思想中重视民意的有益成分，尊重民意，贯彻群众路线，把民主推荐、民意测评作为人才选拔的必要程序。由此，方能推动人才选拔制度趋向完善。

（三）修身养性，注重对党员干部的德性培养

强调人的道德修养，重视人的德性培养是孟子廉政思想的一项重要内容。针对人的道德修养，孟子提出人必须加强自身道德品质意志修炼，塑造“大丈夫”的理想人格。为此，要做到“反求诸己”“持志养气”，即一方面要注意时刻反省自身，端正内心，改过迁善，反身而诚;另一方面要树立崇高远大的志向，并在任何情况下都要坚守内心准则，做到“富贵不淫，贫贱不移，威武不屈”，由此不断完善个人修为，提高个人道德素质，塑造理想道德人格。

“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”《大学》认为弘扬光明的道德是人修身立世、载道济世的基础。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“以德修身、以德立威、以德服众，是干部成长成才的重要因素。”《论语》有言：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导干部只有自身拥有高尚的道德，才能领导和团结群众。崇高的德性修养能使人心悦诚服，干部官员具备较高的道德修养，就更容易获得人民群众的拥护与爱戴，从而为政治工作的有序开展奠定良好基础。由此可见，加强对官员的德性培养对于当前廉政建设有举足轻重的意义。

因此，应积极汲取孟子道德修养学说中的有益成分，加强对党员干部的德性培养。首先，党员干部要坚持“立德为先”，将树立崇高的德行修养作为自己执政前提;其次，党员干部要坚持“修德为重”，重视修身养德，自觉陶冶道德情操，提高自身精神境界;最后，党员干部要坚持以“践德为旨归”，只有将道德仁义落实到为民实践中，做到“知行合一”，个人道德修养过程才算真正完成。所以，党员干部要把“做官”与“做人”统一起来，把“立言”与“立行”统一起来。唯其如此，做人做事才会有强大的人格魅力和道德感召力。

（四）廉洁自律，加强对干部权力的制约与监督

孟子十分强调为政者的廉洁自律，他认为官员保持自身的清正廉洁对于防止腐败滋生具有重要作用。“廉洁奉公”也是中华优秀传统文化对为政者的基本要求。对于当今中国，干部保持自身廉洁，防止权力滥用，这无疑也是防止腐败滋生的一个重要方面。我们可以积极借鉴传统治国智慧，净化当代政治生态。

习近平总书记在党的十九大报告中系统阐释了新时代党建的总要求，并针对党的纪律问题、腐败问题、权力监督等问题，提出一系列纲领性意见。习近平总书记在中央政法工作会议上也强调公正廉洁不仅是对政法干部的基本要求，更是对整个干部队伍的殷切嘱托。坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权，这是执政用权应有的圭臬，也是领导干部应当铭记于心的箴言。在新时代，全面从严治党，加强党的先进性、纯洁性建设是党建领域的重中之重。

因此，在当代反腐倡廉建设中，应积极借鉴孟子“廉洁自律”思想，从内部和外部两个方面构筑廉政体系。首先，从内部来看，党员干部自身应做到严格自律、公私分明、廉洁奉公。只有正本清源，大公无私，领导干部才能树立自己的权威;其次，从外部来看，要加强对领导干部权力的制约与监督，把权力关进制度的笼子里，用制度监督、规范、约束、制衡权力。一方面强化党内监督制度的执行，另一方面要赋予公众监督权力的权利。如此，双管齐下，内外发力，从而提高党风廉政建设效果。

（五）德法兼用，实现廉政建设法制化

德法兼用是孟子廉政思想的一个重要方面。孟子认为，统治者要想真正治理好一个国家，仅仅重视道德培养或是仅仅重视法律约束都是不完整的，必须做到德法兼用才能达到想要的效果。他的这一思想对当代中国廉政建设有一定启发意义。

习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习会议上指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”强调“要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。领导干部既应该做全面依法治国的重要组织者、推动者，也应该做道德建设的积极倡导者、示范者”[12]。这一系列关于德法兼用的思想为当前党内廉政建设指明了方向。

因此，在當代反腐倡廉建设实际过程中，我们可以批判继承孟子德法兼用的思想，在重视领导队伍德性培养的同时，坚持以依法治国为主，要注重从法治层面来强化反腐倡廉的制度体系。具体来说，首先，要不断完善反腐倡廉方面的法律制度，逐步建立起一套完备的法律体系，并以国家强制力保障实施;其次，要注重廉政建设方面的国家法规与党内规章制度的协调配合，发挥制度合力;最后，要更加注重发挥程序的作用，用法律程序来制约和监督权力运行。

综上所述，孟子的廉政思想对当代中国反腐倡廉建设有重要启迪与借鉴意义，我们应坚持“取其精华，弃其糟粕;批判继承，古为今用”的方针，借鉴孟子廉政思想中的有益成分，创新党风廉政建设工作，不断增强反腐倡廉建设的科学性、完备性、严密性、有效性，提高党的建设质量。

参考文献：

[1][10][11]决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28.

[2][3][4][5][6][7][8]万丽华，蓝旭译注.孟子[M].北京：中华书局，2016：38-324.

[9]毛泽东选集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[12]习近平谈治国理政（第2卷）[M].北京：人民出版社，2017：177.

责任编辑：张洋