关于远安县乡村产业振兴的调查研究

谢玉珊 江杨

摘要：乡村振兴中产业振兴是带动当地农户发展，提高农民收入的一项重点工程。本文以远安县鹿苑村为例，通过对当地茶产业进行调查研究，采用座谈、实地考察等方式充分了解当地产业发展的现状，并分析发展过程中存在的问题，进而从产业、人才、资金三个方面提出鹿苑村茶产业持续发展的建议，希望能为其他山区农村的产业振兴提供一定参考。

关键词：乡村振兴;产业振兴;茶产业

中图分类号： F327                                 文献标识码：  A                     DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2019.06.002

鹿苑村位于湖北省远安县旧县镇西部半山区，旅游公路穿村而过，区位优势明显。全村共辖3个村民小组302户877人，幅员面积7.57平方公里。近年来，鹿苑村作为远安鹿苑黄茶生态产业公园的核心区域，不断做精做响“茶产业、茶生态、茶文化、茶旅游”品牌，全力打造“现代农业园区+产业扶贫基地+乡村旅游景区”的乡村振兴示范点。2017年，鹿苑黄茶生态产业公园成功入围首批省级现代农业产业园创建名单。

1 鹿苑村茶叶产业发展情况

1.1 园区建设专业化

一是茶园发展规模大，鹿苑村共发展茶园1103亩，集中连片流转土地503亩，打造高标准精品茶园;二是园区建设布局精，栽培技术上根据机械化操作及旅游观光体验需要，并且合理设计观光步道，提升观赏价值;三是园区配套设施齐，采用水肥一体化自动喷灌系统，大幅提升基地自动化水平，建设一处景点式供水泵房为园区供水，并配齐园区供电。

1.2 配套设施规范化

一是建设黄茶手工作坊，建设风格上采用了仿古建筑风格，提升手工作坊观赏性，为核心示范区建设增添优质人文景观;二是改善了村庄出行道路，高标准建设了27公里长宽度为6.5米的柏油生态旅游公路，为鹿苑村乡村旅游建设打下坚实的基础;三是对鹿溪河鹿苑段2公里河道进行生态治理，改善了茶园灌溉水质，并完成园区1500米生态沟渠建设。

1.3 农民增收多元化

一是土地规模流转，稳定收入来源。激活农村抛荒地等闲置资源，减轻年老体弱农户劳务负担;二是茶园劳务发包，提供就近岗位。鼓励有劳动能力的农户就近到茶叶基地务工，充分利用农村闲置劳动力，既保障茶叶基地建设管理，又为农户提供稳定的就近就业岗位，增加稳定收入来源;三是引导多元经营，拓宽增收来源。通过资金扶持、技术培训、预约办证、协助办理小额贷款等形式，鼓励引导农户发展电商、农家乐、民宿、乡村导游、农村商廊，拓宽农户增收渠道。

1.4 经营模式科学化

鹿苑村科学采取茶叶企业牵头发展、农户自行发展的两种发展模式。一是由鑫鹿公司作为投资主体，注资茶叶专业合作社，由合作社管理经营，注资鹿苑寺茶叶专业合作社，提供土地流转、茶苗定植、技术员工资等费用，由合作社主导落实发展任务，技术员全程跟踪指导;二是自主发展模式，对有发展茶叶产业意愿的农户，由镇村免费提供茶苗、肥料、专业技术，农户自行发展。

1.5 农旅融合品牌化

一是以山水资源为依托。目前，鹿溪河沿岸共设置80个烧烤台席，2017年共计接待观光游客10万人次，逐渐打造成市内最大的露天烧烤区;二是以多样赛事为手段。鹿苑村承办了一系列大型赛事、研学、展销会，其中以马拉松比赛、采茶技能比赛、黄茶品鉴会尤为突出。

2 鹿苑村茶产业发展壮大过程中存在的主要问题

2.1产业链条优化不完善，资源优势难转产业优势

鹿苑村有得天独厚的地理位置及丰富的茶文化底蕴，但茶产业近几年才刚刚起步，茶叶种植初具规模，产业的上下游还未形成具有种植、采摘、加工、销售功能的完整生态产业链，产业各个环节依然依靠传统模式运作，产业结构分散、产出质效不高，产品难以形成标准化、规模化，市场认可度有待提高、覆盖面有待扩展。

2.2 从业人员技术不精通，机械设备难以代替传统技法

鹿苑村作为全县“一主三特”茶叶主产区之一，现有茶园面积1103亩，当地从事茶叶产业人员仅15名。从业人员中老年人居多，他们文化程度较低、学习能力较弱，主要依赖传统技法，以人力采摘、粗放生产为主，茶叶产量和质量不高。为提高市场竞争力，近年来，政府在技术引导培养方面加大扶持力度，虽然取得一些实效，但由于农村“空心化”严重，人才储备不足，新的技术工艺引进效率不高、接受面不广，与时俱进乏力，茶业增产提质受到一定限制，市场竞争力不足。

2.3 运营主体资金不充足，财政投入难解发展困境

镇城投公司注资的鹿苑寺茶叶专业合作社，对土地进行了流转，发展高标准茶园，但茶叶初期三年内基本无收益，且仍需人员管理和茶苗补植，预计未来三年资金需求较大，仅靠财政输血供应不足，茶叶产业稳定发展存在较大困难。

3 推进鹿苑村茶产业持续发展的建议

3.1三产融合升级产业，提高生产效益

一是研发茶叶衍生品，提升产品附加值。深度挖掘茶叶的利用价值，提高产品附加值。引进食品加工企业，研究茶叶深度加工技术，提高茶叶科技含金量，提升茶叶产业的综合效益。

二是发展旅游新项目，创新农业新方式。以鹿苑丹霞风景区及禅宗文化为依托，不断开发鹿苑茶及相关茶产品科研加工及展示、销售中心、旅游观光、休閑体验、文化娱乐、餐饮服务等综合旅游项目，推进区域、城乡及一二三产业协调发展，为进一步唱响鹿苑茶品牌，振兴鹿苑茶产业而努力。

三是深度挖掘茶历史，弘扬区域茶文化。依托本地传统文化和特色茶产业，大力发展乡村旅游业，加快建设“一站式黄茶体验馆”。以陆羽《茶经》古籍文化为依托，打造小型茶历史文化馆，传承鹿苑黄茶传统技艺非物质文化遗产，大力营造茶乡文化氛围。

3.2 壮大人才培养队伍，提升产品竞争

一是培养技术型人才。通过与职高、高等院校联合开办专业班级，系统教授茶业、茶艺知识，在学生毕业时直接提供实习或就业岗位，定向培养茶叶技术人才。组织本地企业管理人才、茶园种植大户、年轻创业代表赴茶业大省学习茶业优质高效栽培、平衡施肥、机械化修建与采茶等先进实用技术。

二是提升茶农专业素质。邀请技术专家分批次、分季节到茶叶基地现场教学、技术指导;定期开展茶叶生产制作等培训会，提升茶农自身能力，做到科学种茶;设置茶叶采摘、制作以及茶艺等比赛，通过表彰优秀茶农，发放奖金等形式，激发茶农学技术、提能力的积极性。

三是引进外部优秀人才。借助“全国黄茶品鉴会”平台，通过举办茶艺表演、高端茶叶竞拍等方式，促进全国优秀茶业人才交流。由县政府牵头，组织本地年轻村干部、茶叶企业管理人员、优秀茶农到高校进行现场宣讲及展示，吸引大学生来乡创业。

3.3 统筹发展凝聚合力，破除资金困境

一是积极对上争取，助力产业发展。领导重视，积极统筹协调，全力以赴争取项目建设资金;进一步加强项目“包装”，特别是对国家、省重点扶持的重点项目，做好项目前期工作，为确保项目资金争取创造条件。

二是明确支持重点，整合项目资源。建议按照资金跟着项目走、项目跟着产业走的原则，对农业、水利、国土、农发、林业等项目进行有效整合，向规模茶叶基地重点倾斜，加快茶叶基地道路、水利、电力、深加工等配套设施建设，通过完善基础设施，提高茶叶基地的综合生产力。

参考文献

[1]中共中央国务院《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》[EB/OL]. http： //www.gov.cn/xinwen/2018-09/26/content_5325534.htm.

[2]刘明国.绿水青山就是金山银山——关于湖北省远安县鹿苑村发展情况的调查与思考[J].农村经营管理，2016（02）：28-29.

[3]金妮.新時代乡村振兴产业发展模式探析——以黄石金海白茶特色产业为例[J].湖北省社会主义学院学报，2018（05）：88-91.

[4]刘伟华.茶文化对宜昌茶产业发展的推动作用研究[D].中国农业科学院，2010.

[5]赖靖雯，李永前.乡村振兴背景下云南省茶产业发展对策研究[J].乡村科技，2018（22）30-32.

作者简介：谢玉珊，在读本科生，研究方向：地方政府治理。