行政拘留制度在实践中存在的问题及研究

梅寒

摘要：加强高校思想政治理论课教师队伍建设，是近年来党中央及各级教育主管部门一直高度重视的问题。在新的时代背景下，深入分析高校思想政治理论课教师队伍存在的问题，从而提出加强思想政治理论课教师队伍建设的路径。

关键词：高校   思想政治理论课   教师队伍建设

近年来党中央和各级教育主管部门一直高度重视高校思想政治理论课教师队伍建设的问题。2010年11月，教育部部长在全国高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议上强调要建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力，高素质专业化的思想政治理论课教师队伍[1]2015年7月，教育部、中宣部印发的《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》中明确指出“建设一支对马克思主义真学、真懂、真信、真用的教师队伍，努力把思想政治理论课建设成为学生真心喜爱。终身受益，毕生难忘的优秀课程”[2]为适应新时代党和国家对高校思想政治理论课教师队伍建设的要求，必须高度重视思想政治理论课教师队伍中存在的问题，提出相应对策，这对于优化思想政治理论课的教育效果，提高思想政治理论课的实效性具有重大意义。

一、高校思想政治理论课教师队伍建设存在的问题

近年来高校思想政治理论课教师队伍建设尽管取得了长足发展，但仍存在着一些多年来没有解决的老问题和新形势下产生的新问题。

第一，思想政治理论课教师不同程度存在职业倦怠情绪，职业认同感差。思想政治理论课是大学生的公共必修课，加之高校的连续扩招不同程度增加了教师的工作负担，虽然大多数院校实行的是大班或超大班授课，但工作量标准高，班级众多，课时和批改作业任务繁重;课程内容与时俱进，版本改动次数较多，这使得思想政治理论课教师专业压力大，需要花费更多时间与精力研究备课和教学，从而搞科研的精力和时间就少，而且思想政治类科研立项难以争取，项目经费少，成果创新困难，科研水平较低是制约思想政治理论课教师职称晋级的主要制约因素，这势必影响教师工作的积极性，同时高校学生不重视思想政治理论课，学科实际排位不高，使得思想政治理论课教师荣誉感难以体现，上进心和长远发展动力不足。

第二，教师的教学方式方法有待于进一步优化。新形势下仍有部分思想政治理论课教师不合时宜地以“填鸭式”或灌输式教学为主，没有互动的教学相对缺乏足够吸引力，学生觉得索然无味，调动不起学生的学习兴趣，沉闷的课堂使思想政治理论课育人功能的效果受到很大影响，一些教师上课照本宣科，教学内容不能贴近学生的生活和思想实际，让学生对思想政治理论课内容产生了“大而空”的错误认识，认为思想政治理论课就是说教，难免产生厌烦情绪。有些思想政治理论课教师虽然能做到理论联系实际，但所举案例陈旧、或过于理想化，不能反映当前社会热点焦点问题，很难调动学生学习的积极性和主动性。个别思想政治理论课教师不讲政治，一味迎合学生口味，讲一些漫无边际的话题，“走过场”、“应付”，使教学走样和异化，这必然影响思想政治理论课的实际效果。

第三，教师数量不足，自身素质有待于进一步提高。教育部印发关于《高等学校思想政治理论课建设标准》的通知明确规定本科院校思想政治理论课教师按师生比1：350—400配备。[3]但许多高校由于扩招出现了思想政治理论课专职教师无法满足全校思想政治理论课教学的需要，不得不从其他部门吸收兼职教学人员，这必然导致思想政治理论课教学队伍整体素质良莠不齐，一部分任课教师的马克思主义理想信念不够坚定，没有充分认识到不断提高理论素养水平和更新知识的重要性和必要性。面对社会上马克思主义理论遭受的各种歪曲和故意诋毁，有的教师甚至产生了马克思主义信仰的危机，如果思想政治理论课教师没有做到真学、真懂、真信、真用，又怎么能说服学生信仰马克思主义呢？[4]现实教学中，一些教师不注重自身素质和形象的提升，随便应付，缺乏敬业精神，或言行不一致，没有感召力，教学语言生硬，没有亲和力，再加上有的老师阅历太浅，知识面狭窄，影响力教学效果的彰显。

高校思想政治理论课教师队伍存在的上述问题，既有管理制度不完善，社会、学校重视程度不够，政策实施不给力，投入经费不到位等客观原因，也有教师队伍理论及业务水平不尽如人意等主观因素，正视高校思想政治理论课教师队伍存在的问题，加强队伍建设，高校思想政治理论课教育目的才能实现。

二、加强高校思想政治理论课教师队伍建设的几点思考

第一，扎实推进高校思想政治理论课教师队伍的师德建设。师德建设是提高教师队伍建设的主要内容。思想政治理论课教师不同于其他专业课教师，这支队伍融道德品质养成、理论知识传授、思想觉悟提高的教学任务于一身，其职业特点突出表现为直观示范性和异向性，因此思想政治理论课教师应首先成为学校的“师表”，积极发挥师德师风的表率作用。[5]高校要完善师德制度，健全思想政治理论课教师师德评价体系，实行评价主体多元化，将师德考核纳入职称评审，评优表彰、岗位聘用等环节，实行师德一票否决制。同时学校要实行严格的思想政治理论课教师准入机制，按照政治信仰坚定，师德素质高的标准配备思想政治理论课教师。只要发现教师违背党的方针、政策，在教学活动中散播消极言论的言行，一经查实，不得继续担任思想政治理论课教师;对违反教育部公布的高校师德“红七条”教师，应依法依规分别给予警告、记过或解除聘任合同等。制度建设虽然重要，但毕竟是“他律”，思想政治理论课教师更应重视“自律”的作用，严以律己，增强政治意识，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。

第二，创新高校思想政治理论课的教学方法。思想政治理论课的课堂要想提高学生的抬头率和学习兴趣，必须创新教学方法、优化教学手段，这是提高思想政治理论课教师队伍建设的有效途径。现代信息社会，网络对学生产生了重要影响，在思想政治理论课教学中，恰当运用现代化教学手段，借助多媒体课件，观摩影视资料，精品课程互动网站等多维度地将书本教材转为声音、图像、文本等构成的动态教材，使抽象理论内容具体化、形象化、生动化，这样容易激发学生学习的兴趣;针对传统“沉悶”课堂，教师要精心设计和组织教学活动，转变课堂教学方法，探索案例教学、专题教学、互动式教学、启发式教学等多种教学方法，结合社会热点，开展课堂讨论、辩论，活跃课堂气氛，启发学生思考，增强课堂效果;此外，还要结合教学内容加强实践教学环节，把实践教学与社会调查，公益活动，志愿者服务、参观访问等结合起来，提高学生观察和分析社会现象的能力，深化教育教学的效果。