医院科研经费报销中的问题及建议

项伶俐

近年来，医院晋升职称也需要建立课题研究项目，加之国家和一些外单位公司科研经费的投入，这就导致医院大大小小课题数目显著增加。虽然医院购买了科管理系统软件对科研经费预算、支出、结余等进行专门的管理，科研经费报销制度也一直在完善，但是科研经费报销问题还是层出不穷。本文对现存在的科研经费报销问题进行讨论分析，以及对解决这些问题提出建议。

一、医院科研经费报销中的问题

（一）科研税费支出困难

许多横向课题经费是由外单位将经费直接打入医院银行账户，医院这边收到款项就需要提供增值税（或普通）发票，而由此产生的开票税费就需要本课题承担，但是很有可能这些课题根本就还没有立项，还没有在科研管理系统中建立课题信息等，再加上课题负责人拖沓，导致这笔医院已经上缴税务局的税费长时间挂账，增加财务做账和预算做账的难度，同时也增加财务往来款清理的进度。

（二）交通费支出真实性

科研经办人带着交通费来报销通常数量都是较多的。公交车充值定额发票一打，打的票一堆，虽然背后写着哪里到哪里，也有简单办事事由，但是财务人员很难审核出发票发生事件的真实性。如审核打的票发生时间时，会经常出现上下班时间点的，还有晚上九十点送材料的，很明显就是有问题的。财务人员审核这些小发票很费力，也会增加审核错误率。

（三）电子发票报销的不可控性

现在科研经费报销如滴滴打的费、顺丰快递费、图书费、住宿费等基本都是电子发票，这些电子发票都是通过邮箱转发至经办人手中，他们可以重复打印使用。虽然科研经费财务报销时也让他们附行程单、寄件单号、清单等，财务做账时做備查账，但是这种单方的人力劳动还是无法完全杜绝重复使用现象。

（四）科研经费年底集中报销

每年的一月开始，财务人员就电话短信每月催促科研人员来使用课题经费，平时各类大大小小的会议中也会见缝插针地通知科研人员来使用课题经费。但是效果总是不明显，以至于到了年底财务最忙的时候，课题经费报销也是一大忙点。尤其是使用财政经费的专项课题，财务人员需要上电脑财政支付系统完成，有些需要政府采购或者经费预算有调整的，需要上级财政人员审批的，整个支付手续是非常缓慢的过程，再加上年底使用财政支付系统的单位多，网络的不稳定性，每年都需要财务人员加班加点得帮忙申请支付。大大增加了财务工作量，以及增加了财务人员的压力。

（五）科研预算报销科目不够明细

医院一些早期或小的配套课题，预算科目不够明细，如图

科研经办人来报销经费时，如图书费，有填在“实验材料费”项的，有填在“科研业务费”项的，有填在“其他”项的，财务审核人员就很判断哪个是对的，没有一个明确的答案。

二、针对医院科研经费财务报销中的问题提出建议

（一）科研税费支出由医院承担

对于收到款项开发票产生的税费支出由医院承担，由此提升科研人员申请课题的积极性，提升医院整体科研能力。

（二）课题实行交通补助

每个课题在申报预算时就预估定额的交通补助，在科研经费报销时，根据预算可以每月发放一次，也可以一次性发放。这样既避免了科研人员积攒发票时的丢失或作假，也减轻了财务人员审核工作，还方便了结题时需要拍发票上传的费劲。

（三）实现科研经费网上报销

现有的科研管理系统仅仅只能满足科教部科研经费的管理，在科研经费财务报销上还很薄弱，需要增加网上报销审批流程，加快报销进度，附带强大的电子发票查重真伪系统。这样既方便了科研人员使用电子发票，也提高了财务工作效率。

（四）完善科研经费使用制度管理

建立完善科研经费报销管理制度，课题申报预算时就要求有科研经费使用进度记录，结题时需提供科研经费使用进度记录，合理安排科研经费使用周期。

（五）科研报销科目明细化

这些课题虽然是使用医院配套资金的小课题，但是还是希望将科研经费预算明细化。这样无论是财务人员审核做账，还是以后网上报销流程实行自动生成凭证，都提供了便利。而且对于科研人员结题也是有好处的，无需另外结合财务明细和预算明细分配，直接使用即可。

三、结语

医院科研经费报销问题杂多，但这些问题并非无法解决。只要医院相关职能部门加强管理，财务人员提升业务技能，科研人员自觉遵守科研经费报销制度，三方相互沟通、相互理解、相互学习，医院科研经费报销效率将会大大提升。（作者单位：浙江医院）