论新形势下提高高校基层党建带群建工作的实效性

邹洪伟

摘 要 在高校基层党组织开展好基层党建带群建工作，对贯彻落实党的方针，树立党的绝对领导以及为将来培养出更多优秀的人才具有非常重要的意义。由于高校基层党组织与群团组织所服务的目标是一致的，都是服务于高校师生，故必须重视基层党建工作，优化党建带群建工作。本文在阐述高校基层党建带群建工作重要意义的基础上，就当前党建带群建的现状进行了分析，提出了一些优化党建带群建的工作实效性。

关键词 高校基层党建 党建带群建 实效性

中图分类号：G41                                    文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.04.038

Abstract It is of great significance for implementing the Party's policy， establishing the absolute leadership of the Party and cultivating more excellent talents in the future to carry out the work of leading the Party construction at the grass-roots level in Colleges and universities. Since the primary Party organizations and mass organizations in Colleges and universities serve the same goal and serve both teachers and students， we must attach importance to the work of Party building at the grass-roots level and optimize the work of Party building leading mass construction. On the basis of explaining the important significance of the work of group construction of grass-roots party construction belt in Colleges and universities， this paper analyses the current situation of group construction of Party Construction belt， and puts forward some practical effects of optimizing the work of group construction of Party construction belt.

Keywords Party building at the grass-roots level in colleges and universities; Party construction leads group construction; effectiveness

近年来我国经济的快速发展，带动了我国国情、党情也发生了前所未有的变化，这对高校基层党建带群建工作带来了机遇，同时也带来了一些多方面的挑战。为了贯彻落实十九大精神，我们应当加强高校基层党建带群建的工作，将该项工作做实做牢，彰显出党建的时效性。

1 加强高校基层党建带群建工作的重要意义

党组织的基层建设是党组织全面开展工作内容的重要基础，是全面贯彻落实党最新精神的推动者和实践者。高校学生作为流动性较强的群体，是祖国发展的栋梁，在加强基层党组织建设带动群团组织建设起着举足轻重的作用。

2018年《中国高等教育质量报告》显示，全国在校大学生有3700万人，居世界第一位。根据党章要求发展的最低要求，发展5%的党员就有将近190万人。所以在高校加强党建带群建工作可以加强党的领导基础，充分调动群团组织工作的积极性，增强基层群建组织的凝聚力量。

1.1 加强高校基层党建带群建有利于高校民主管理进程

高校基层工会是连接党组织和群团组织的枢纽，正式高校基层工会的不断完善职工代表大会，鼓励越来越多的教职工参与到各项工作当中，转变教职工的工作态度，激发在校广大师生的潜能，广泛听取学校的建议，不断提升高校院系的核心竞争力，让广大在职高校职工师生得到了民主管理。

1.2 加强高校基层党建带群建有利于提高青年学生的党性修养

在高校通过基层党建工作带动团建工作，能够为团建工作指明明确的方向目标，同时通过团建工作的开展，能够及时准确的了解当前青年学生的新想法、新思想、新观念，帮助学生不断提高思想道德素质，提升政治理论水平，树立正确的“三观”，促进学生的全面发展。让基层团建工作在党的领导下，促进校园文化的和谐发展。

1.3 加强高校基层党建带群建有利于解决女教工实际问题

高校女职工在社会群体中处于“弱势地位”，但女教职工大约占高校职工的一半以上，是高校基层党建工作中的重要组成部分，为了更好地保护女职工的地位，加强妇联基层建设，对从根本上加强党的执政能力，确保党组织的全面领导，保证党和群众的紧密联系，通过解决女职工的实际问题，可以间接化解家庭與工作之间潜在的矛盾，进而促进高校进一步的发展。

2高校基层党建带群建工作现状

2.1 部分党员不能做到模范带头作用

2016年经过全国开展“两学一做”活动的主题，为基层党组织指明了一个明确的方向。但是当代的大学生，政治观念意识不强烈，思想根基不牢固，对党的理论知识学习过于形式化，并未将理论知识落实到实处。有些大学生在入党后，不注意自己的形象，难以用优秀党员的标准严格要求自己，在党建带群建的活动中并未起到积极的带头模范作用。

2.2 高校基层工作能力有限

高校基层工会对自己的定位存在于偏差，基层工会给广大在职师生的印象就是福利发放、文化活动的组织工作等缺乏对教职工利益的关注，过于重视自己的义务，而对相应的权利则难以把控。此外，基层工会由于活动经费的限制，难以开展新颖的活动，在工作上更多的是单纯的完成上层领导交给的工作，很难根据学院部门特色开展活动。

2.3 共青团未发挥积极作用

共青团作为党组织的后备军团，是连接党和团组织的纽带，在高校基层党建带群建的作用不容忽视。在西方多元化思想的影响下，大部分大学生自我个性明显，缺少吃苦耐劳的精神，缺乏积极进取的意识。传统的思想政治教育难以被当下的学生所接受，共青团组织工作开展更加困难。在高校基层共青团的干部每天在完成学业的前提条件下，还要疲于完成学校、学院的一些日常事务和处理一些紧急事件，对党建带团建的工作难以深入开展，这就造成共青团组织的活动呆板，内容空洞，难以形成以学生为主导的活动形式。

2.4 高校基层妇委会的工作缺乏实效性

高校妇委会主要是为了维护在校女职工的权益，且大多数是有女性来任职，而在开展工作时，更多的是配合学校上层完成工作任务，对组织相应的活动则缺乏主动性。在高校任职的女职工大多数学历较高，受过较高的水平教育，对自身能力的要求较高，往往想在事业中闯出一片天地，把业余的时间更多的投向在科研和教学研究上面，难以做到平衡。此外，基层妇委会极少组织活动，这样在教学、科研压力较重的情况下在妇委会活动中投入的时间就更加少了。

3提高高校基层党建带群建工作实效性的方法

3.1 加强高校基层党群制度建设，实现党群共建

开展党建带群建工作的首要前提条件是加强党组织的建设，因此在党组织内部必须形成严格的制度体系，保证当前高校各项工作的科学发展。首先，在党的内部就应当不断完善组织内部制度建设，加强党组织开展各项活动的规范性，让开展的每项活动都有依据，将责任落到到党内的每一个同志。其次是采用科学合理地方法去细化、量化党组织活动中的每一个活动细节，并将党组织工作深入到细微之处。让考评效果能够科学合理的体现工作人员的工作能力，保证每一项工作都是围绕更好地服务人民而开展。

3.2 加强高校基层党建队伍建设，实现党群共建

在党组织内部应当不断加强党员干部的素质。首先应当加强党员干部政治素养建设，提高党员思想觉悟，让党员干部坚定共产主义理想信念，时刻以人民群众的利益高于一切为信条，克己奉公，远离奢侈腐化，提倡勤俭节约，廉洁自律。其次，加强党员队伍建设的业务能力建设，通过提高党员干部管理能力，用现代的管理理念和科学合理地方法代替传统的管理方法，将党建工作的每一项落实到细节之处。另外，党组织的建设还需要不断吸引一些具有德才兼备和业务能力超前的新型人才加入到党组织中，为党建带动群建奠定切实有效的人才基础，为后面实现工作的时效性铺垫有利基础。

3.3 加强高校基层党建带共建，推进民主监督管理工作

基层党组织在加强党建制度建设，提升党员素质能力的同时，针对与当前党中央传递的新思想、新精神要及时的解读，落实党建带群建工作。高效基层党组织在组织学习、开展各项活动时注重吸收基层骨干人员，积极协调工会与教职工工作之间的能力，及时掌握教职工的思想政治状况，做好及时的解惑;工会要充分行使好教职工代表大会赋予的权利，健全教职工管理和监督的工作机制。对于高校的重大举措，基层党组织可以通过会议、校务公开等方式向广大师生通报举措落实的进度，落实教职工在管理上的权利，推动高校管理工作的科学民主。

3.4 加强高校基层党建带团建，强化共青团思想引领

在高校中学生所占的比例远远超过高校在职教师的数量，而将近有80%的学生是共青团员，因此，做好党建带团建工作高校工作的重点工作，也是推动学校发展的重要工作，更是在高校全面落实党十九大精神的重点。在党建开展的团建工作，要以新形势下高校思想政治工作意见为依据，以学院学生党支部为小组开展主题活动，通过宣传教育的方式提高学生的思想觉悟，增强学生的政治理论水平。此外还可以通过组织党建知识竞赛、志愿者服务、新长征理论社团等活动，将党的理想信念深入到高校学生心中。另外通过参观红色景区、志愿者服务活动等，培养学生服务社会的意识，提升学生的实践能力，实现党建带群建的时效性。

3.5 加强高校基层党建带妇建，开展特色活动

在高校中女职工人数占据的比例较高，高校基层党组织应当主动关心基层妇委会的工作，主动询问女职工在科研、教学、家庭等方面是否存在难以解决的问题，切实维护女职工的权益。为了更好地丰富女职工的活动，可以通过询问、调查的方式探寻女职工比较感兴趣的活动，根据女职工的需求办有特色的活动或女性专家讲座，同时还可以开展一些礼仪方面的教学，让在校女职工在闲暇之余能够提升自身的综合素质。此外，高校基層党组织还应当加强对女职工法律知识和心理上面的辅导工作，对女职工在生活和工作中遇到的问题能够及时咨询解答，充分发挥妇委会的作用，彰显高校基层党建带妇建的实效性。

4 结束语

高校基层党组织要充分发挥群团组织的优势，把高校群建工作作为党建工作的一部分，更好地推动高校事业发展的有力力量。高校基层党建带群建工作经过近几年的努力虽然取得了一定的成绩，但还有诸多困难、问题需要我们每一位党员去解决、思索，只有这样才能不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

参考文献

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