李丰波
摘 要:在安全生产渔船的监管工作内容中,首先要做好的便是渔船检验。渔船检验按照检验主体、检验时间及检验频度等不同的检验标准分别存有不同的种类和方式。面对新形势下的新挑战,迫切需要新的指导理论的出现作为方法论的参考,促进新形势下渔船检验质量的提高。本文简要分析了新形势下如何提高渔船检验质量的问题。
关键词:新形势;理论;提高;渔船检验质量
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.12.198
0 引言
新时代发展背景下,渔业近些年正发展得如火如荼,行业发展状况蒸蒸日上。随着其前进态势的演变,渔船的数量也呈现上升的趋势。在此背景下,渔船检验工作的技术含量必须满足新的要求,上升到一个新的高度。如今渔业发展前景良好,渔船也在类型、规模、运行模式等方面表现出不同。因此,仅以单一传统的渔船检验模式是无法满足当今渔业发展要求的,难以保障渔船的安全牢靠,在渔船的技术监督工作上难以提高工作效率,提升工作质量。渔业工作也存在高度的危险系数,渔业船舶检验是保证渔业生产和渔民安全的重要组成部分,渔船法定检验既是具有一定的风险,又是高技术含量的管理工作,同时又具有强制性、权威性、公正性的特点,所以,新形势下如何提高渔船检验质量这一问题的解决更是迫在眉睫。
1 发展良好的渔业中渔船检验质量现状分析
1.1 小型渔船数量多,船员素质不高
近海渔业发展迅速,天时地利的地理位置优势也将越来越多的人吸引进了渔业,这也就导致了渔船数量的增多,给渔船检验的工作增加了“重量”,增添了负担。另外,供应与需求之间保持着持续的密切关系,渔业的蓬勃发展是渔业员工数量增多的首要原因也是最为根本的原因。成本上的降低需要及行业发展需求等因素是外来务工人员增多的重要原因。但这些员工往往缺乏专业技术的培训,特别是海上抗风、避潮避碰等安全知识的匮乏导致了海上安全事故数量的上涨,对渔船、相关行业以及人身安全等造成威胁。相关渔船检测部门需要加强监管力度,最大化提升检测人员的专业素养,制定严格的渔船监督模式,保障渔船检验工作的顺利开展。
1.2 渔船检验重视程度不高,检验率低
随着近海捕鱼行业发展的迅猛,我国近海附近小型渔船的数量也随之不断增加,现今渔业中存在着多数渔船在造船之前不进行检验的现象。忽视渔船检验的重要性,往往在下海出现或被查出问题之后才陆陆续续补齐渔船检验所需的过程。这也是渔船检验工作中存在的漏洞。私自造船下海的不规范渔船数量多,不仅是对安全的一种忽视和亵渎,挑战着正规的渔业秩序,在意识层面上极大程度地忽略安全问题,更是体现着有关部门的渔船技术监督管理工作的欠缺,监督和管理难以跟上渔船发展的节奏,工作效率以及管理力度不过关,管理工作的方法理论难以同实践有机结合,与渔业的规范化发展背道而驰。
2 新形势下提高渔船检验质量方法分析
2.1 加强渔船检验的硬件基础设施建设
渔船检验需要使用相关的检验仪器,检验仪器的精准程度以及器材质量的好坏关乎着渔船检验工作品质的高低程度,基础设施的质量越好,精准度越高,渔船检验所得的结果也就能够更加接近正确值。特别是渔船检验工作的流程不仅仅只有一环,而是以前面的数据作为参考,进行多次复查检验,以得出最终最为合适、最为正确的数值。因此,渔船检验所使用的基础设施的重要性便跃然纸上。精准度高、使用寿命长的硬件基础设施能够有效地提高渔船检验的工作效率,得出更为准确的数据,降低工作成本,是渔船检验工作提高质量的重要途徑。
2.2 强化理论制度层面的宣传教育,从思想观念上提高工作人员素质
渔船检验以安全法为法律依据、法律保障。在新形势下,渔业发展呈现出新的态势,自然也出现了新情况、新问题。面对新的发展要求,渔船检验的相关工作人员需要为进一步理论层面的宣传教育做出贡献,不仅要像渔业从业者、造船者宣传教育法律知识、安全防范知识,更要自觉地加强学习,以身作则。从而建设更加有力的法律及制度保障,促进渔船检验工作的有力开展。
2.3 加强渔船检验师的管理力度,创新并完善管理制度,建立健全监督制度体系
验船师在渔船检验工作的进行中作为核心力量发挥着至关重要的作用,新形势下提高渔船检验的工作质量可以将验船师的管理制度作为一个切入点,逐渐扩至全面的渔船检验管理制度的创新与完善。制度的更新与健全应寻找根本出发点,以达至釜底抽薪的效果,而非扬汤止沸。浅尝辄止的改变不能久远,也难以产生明显的改进效果。首先,从注册验船师开始就应该进行制度管理上的创新与严格把关。注册验船师的资格证,应当严格把关,注重与实际应用的密切结合,不能仅仅停留在理论层面。对安全知识的理解、突发情况的应变、在天气、地理等因素的作用下,船只会出现的问题以及如何解决等方面必须进行严格把关,重视验船师的综合素质,从专业技术、品格等层面提高验船师的质量。全面推进改革到位,发挥领导班子整体功能,持续强化水上安全监管,积极稳妥实现职责融合。除此之外,对于验船师的发展应建立健全相关工作机制,从数量上壮大验船师的队伍,采取定期培训、临时抽查等方式提高验船师的工作质量,从而能够进一步提高渔船检验的质量。
2.4 明确渔船检验工作的思路和工作目标,建立明确地责任制
为了适应新形势下渔业的发展,需要明确渔船检验的工作思路,有明确合理的工作步骤,以避免在工作过程中出现程序混乱的现象。明确的目标是工作的指明灯,渔船检验的明确目标能够为工作知名方向,确定考核标准。另外,建立明确的工作责任制有利于实现责任到人的效果,有明确的负责人员,避免出现工作人员逃避责任的现象,使每一位参与的工作人员能够各司其职,提高工作效率。
3 结语
渔船检验工作对保障渔业生产和渔民生命财产安全具有重要意义。完善顶层设计,在渔船检验领域逐步引入市场竞争机制,通过技术创新和引进吸纳技术创新,提高指标参数的先进性和国际化水准,创新管理和组织制度,为体系建设提供可靠的智力支撑。
参考文献:
[1]陈法磊.浅谈新形势下如何提高渔船检验质量[C].中国渔船检验60周年论文集,2017(12):1
[2]李福江.关于提高渔船检验质量关键问题的探讨[J].科技经济导刊,2017(05):1.
[3]赵涛.渔船检验质量优化关键问题探讨[J].山东工业技术,2018
(07):1.