鹤舞之峰的脱贫之路

文/赵长生 陈春州 彭齐福

无铁路、无高速、无国道、无港口、无机场——地处鄂西南深山的鹤峰县，曾被人称为“五无县”。

中国革命的红土、民族文化的厚土、生态完好的净土、资源富集的沃土、正在开发的热土——而今，到过鹤峰的人，常用“五土”形容这块待琢的璞玉，这颗深山的明珠。

山还是那些山，人还是那些人。从“五无”的戏谑，到“五土”的夸赞，鹤峰经历的这种转变，是精准扶贫、精准脱贫带来的深刻变化。

破交通之局，筑发展底盘

鹤峰很“富”。全县资源富集、物产丰富，是湖北省优质茶主产区、中国南方薇菜集散地和世界唯一的野生葛仙米产区、全国最大的箬叶产区和出口基地，水能资源蕴藏量100万千瓦，页岩气资源量3000—5000亿立方米，磷矿储量11亿吨，拥有5A级景区品质的旅游资源5处、4A级的8处。

鹤峰很穷。2014年初，全县建档立卡贫困村51个、贫困户2.33万户、贫困人群7.15万人。全县农村户籍人数19.84万，贫困发生率达36%，是名副其实的国家级贫困县。

巍巍群山孕育了丰富的自然资源和独特的民俗文化，也阻挡了山里人脱贫致富的脚步。鹤峰为山所困，交通是最大瓶颈。

要想富，先修路。鹤峰向“富饶的贫困”宣战，从改善交通破局。

作为迄今不通高速公路的县，修一条高速大通道并入全国大路网，是鹤峰人多年孜孜以求的梦想。可在崇山峻岭之中开山劈岭、架桥筑路，谈何容易！

精准扶贫的春风吹进大山。在湖北省委、省政府支持下，2015年12月18日，设计全长55公里、估算投资63亿元的宣（恩）鹤（峰）高速公路正式开工。鹤峰人的“高速梦”指日可待。

破除制约发展的瓶颈，既要打通高速大动脉，更要畅通大山深处的内循环。

一场以交通建设为重点的攻坚行动，在深山腹地铺开。2015年以来，该县统筹各类资金37.47亿元，其中用于基础设施13.4亿元。全县205个村全部修通水泥路，村村通了客运班车。10户以上的自然村（组）全部通砂石路。

安全饮水工程、宽带进村工程、危房改造工程、易地搬迁工程……随着一系列扶贫基础性工程实施，鹤峰脱贫的“底盘”越筑越牢。

扶产业之贫，夯脱贫基础

产业是脱贫之基、致富之源。没有产业带动，群众很难脱贫；缺乏可持续的产业支撑，稳定脱贫难以实现。

鹤峰地处北纬30°，是优质茶产区“黄金纬度带”，群众自古就有种茶的传统。推进产业扶贫，县委、县政府把目光聚焦到茶叶上。

经过连续几年培育，鹤峰县茶园总面积达到35万亩，全县9个乡镇184个村产茶，茶叶加工厂1170家，茶农3.5万户，从业人员14万人。茶叶产业已成为带动群众脱贫致富的第一产业。

“一叶”兴旺百业兴。县委、县政府因势利导，加快农业供给侧结构性改革，以创建“中国有机茶第一县”为抓手，持续提升以“四叶一畜”（茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜和畜牧业）为主的特色扶贫产业。

壮基地块头。全县“四叶一畜”特色农产品基地面积达到157万亩，农村居民人均7.9亩，覆盖89%的贫困户。

扬企业龙头。激励引导全县256家企业、259家专业合作社、100家家庭农场参与脱贫攻坚，带动15815户贫困户年人均增收千元以上。

引金融活水。开发“金财扶贫贷”“金财高山致富贷”“金财福企贷”等系列产品，累计投放扶贫贴息贷款3.74亿元。

拓电商新路。探索“农村电商+精准扶贫”新路子，建成1个县级电商公共服务中心、5个电商体验中心和164个村级电商网点，2017年全县电子商务交易额4.18亿元，带动2.4万贫困人口人均增收1736元。

企业到村，产业到户，就业到人。全县特色产业收入占到农民收入的85%。

产业扶贫，夯实了鹤峰稳定脱贫之路，更铺就迈向全面小康的康庄大道。

扶精神之贫，激创业精神

曾几何时，鹤峰农村酗酒成风，抹牌赌博成了生财之道，好逸恶劳被当成时尚，贫困户“吃救济”“等靠要”思想严重。

人无精神不立。精准扶贫，物质上的帮扶只能治标，精神上的扶贫才能治本。从2014年开始，鹤峰县实施全民素质提升工程，开展“最美鹤峰人”“最美家庭”“最美乡村(社区)”评选，对评上的脱贫典型，县里从创业、教育、医疗、住房、信贷等方面给予优惠政策扶持和激励，充分发挥先进典型的示范引领作用。

5年来，全县共评选出“最美鹤峰人”50人、“最美家庭”50 户、“最美乡村(社区)”15 个，其中贫困户19人、贫困家庭21户、脱贫示范村3个。同时，全县每年评选“我脱贫我光荣”示范户500户、“我致富我光荣”示范户80户。

群星闪耀，榜样带动。“脱贫光荣，争贫可耻”的理念在鹤峰深入人心，从“要我脱贫”到“我要脱贫”成为一种自觉，“脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒”的自强奋斗蔚然成风。