中国共产党与少数民族工作（连载二）——习仲勋部署十世班禅返回西藏的来龙去脉

文/薛庆超

中华人民共和国成立后，老一代革命家习仲勋担任中央人民政府委员，中央人民政府人民革命军事委员会委员，中共中央西北局第二书记，西北军政委员会副主席、代主席，西北行政委员会副主席，中国人民解放军第一野战军暨西北军区政治委员。由于西北局第一书记、西北军政委员会主席彭德怀率领中国人民志愿军抗美援朝，战斗在朝鲜战场，因此由习仲勋长期主持西北地区党政军全面工作。他将马克思主义基本原理、中央精神与西北地区的实际情况相结合，坚持实事求是，一切从实际出发，积极稳妥地领导西北地区的城市接管、剿匪反霸、土地改革、镇反和“三反”“五反”及抗美援朝等重要工作，取得巨大成就。在此期间，习仲勋根据中央指示，直接部署、亲自安排了在青海牧区的十世班禅返回西藏问题。

一

中华人民共和国成立初期，鉴于西北地区少数民族问题、宗教问题、边疆问题的多样性、复杂性和重要性，习仲勋亲自兼任中共中央西北局统战部部长。他在少数民族工作和宗教工作中，把马克思主义原则的坚定性与西北地区具体实践和实际工作的灵活性相结合，大胆而妥当地解决纷繁复杂的少数民族问题和宗教问题，团结了一切可以团结的少数民族代表人物和宗教界代表人物，为巩固新生的人民政权，建立新的社会秩序，进行大规模的经济建设，奠定了良好基础。

毛泽东博览群书，学以致用，对中国历代的少数民族问题、宗教问题、边疆问题，具有非常精深的研究。他饱读中国古代历史典籍，知识渊博，对历朝历代关于少数民族问题、宗教问题和边疆问题的治乱兴衰和经验教训，深有感悟，颇有心得。早在1949年8月6日，毛泽东就致电中国人民解放军副总司令兼第一野战军暨西北军区司令员、中共中央西北局第一书记、西北军政委员会主席彭德怀：“班禅现到兰州，你们攻兰州时请十分注意保护并尊重班禅及甘青境内的西藏人，以为解决西藏问题作准备。”

班禅1938年2月3日（藏历十六绕迥之土虎年正月初三日）生于青海省循化县文都乡一个藏族农民家庭。3岁时被选定为第九世班禅的转世灵童，1949年6月3日，被当时的国民政府批准为第十世班禅额尔德尼。1949年10月1日中华人民共和国成立，在青海牧区的十世班禅致电毛泽东主席和朱德总司令，热情地颂扬中华人民共和国的成立，使“人民之康乐可期，国家之复兴有望”，表达了对中国共产党和中央人民政府“拥护爱戴之忱”。他的这种爱国行动，代表了藏族爱国人士和广大人民群众的共同意志，受到了毛泽东主席和朱德总司令的高度赞扬。毛泽东主席、朱德总司令复电班禅，殷切期望班禅“和全西藏爱国人士一致努力，为西藏的解放和汉藏人民的团结而奋斗”。

1951年春天，中央人民政府和西藏地方政府在北京举行和平解放西藏谈判。中央特邀班禅进京，共商国是。13岁的班禅从青海赴京途经西安，受到中共中央西北局和西北军政委员会负责人习仲勋的热烈欢迎。以此为开端，两人结下肝胆相照、互相信任的深厚友谊，成为数十年的忘年交。班禅说：“我们是专程去北京向毛主席致敬的，我们把藏族人民对中央人民政府和毛主席的良好祝愿亲自传达给毛主席。”当天晚上，西北军政委员会为班禅举行热烈的欢迎宴会。班禅坚定表示：“要坚决拥护中央人民政府的正确领导，决心与西藏各界爱国人士一道，为西藏的解放和藏族人民的团结而努力奋斗。”

班禅到达北京当晚，周恩来总理亲切会见班禅并长时间交谈，为之设宴接风。1951年4月，中央人民政府代表同西藏地方政府代表在北京就和平解放西藏事宜进行谈判时，班禅积极支持和推动谈判。五一国际劳动节，毛泽东主席在天安门城楼亲切接见班禅。5月23日中央人民政府同西藏地方政府签订《关于和平解放西藏办法的协议》，5月24日，班禅即率堪布会议厅主要官员向毛泽东主席致敬，并发表声明，热烈拥护协议，“为了西藏民族的彻底解放和发展，为了巩固和发展中国人民的胜利，今后坚决拥护毛主席的领导，拥护中央人民政府和中国共产党的领导，为正确执行全部协议，为西藏民族与中国各民族的团结和西藏民族内部的团结而奋斗”。

《关于和平解放西藏办法的协议》签字后，毛泽东主席在中南海接见西藏地方政府和谈代表和班禅一行。班禅向毛泽东主席敬献了哈达，赠送了锦旗和礼品。毛泽东主席设宴款待。班禅祝酒说：“多少年来没有解决的中国内部的民族问题——西藏问题，在毛主席领导下胜利地解决了。和平解放西藏是中国各民族大家庭的一大喜事。中央人民政府、达赖和班禅三方面的团结，只有在中国共产党和人民政府领导下才能实现。”然后，班禅赴天津、上海、杭州等地参观，返抵青海塔尔寺。

二

中共中央和中央人民政府为了妥善解决班禅从青海返回西藏问题，委托西北局和西北军政委员会做了大量工作和充分准备。1951年12月12日，习仲勋为此事专程从西安飞到兰州，由兰州乘车抵达西宁。12月14日，习仲勋前往西宁东南20多公里的塔尔寺，专程拜访班禅。塔尔寺又名塔儿寺，创建于明洪武十年（1377年），是中国西北地区藏传佛教活动中心。

习仲勋抵达塔尔寺时，塔尔寺僧人列队，鼓乐齐鸣，长号震谷，热烈欢迎中共中央和中央人民政府西北地区负责人。一位喇嘛高举一顶巨大的金色万民伞，撑在习仲勋上空。班禅率塔尔寺负责人迎接习仲勋进入金碧辉煌的客厅。习仲勋向班禅致意，郑重指出：“我此次来西宁，是代表中国共产党中央和毛主席欢送班禅活佛返回西藏。”班禅致谢：“谢谢，谢谢！没有共产党、没有毛主席，我们是回不了西藏的。”

习仲勋由高僧陪同，参观塔尔寺时，对精美的雕塑和建筑艺术赞叹不已。在附近一座殿堂里停放着抗战期间从日本侵略者占领区内蒙古移来的成吉思汗灵柩。习仲勋走进殿堂，驻足灵前，脱帽三鞠躬，然后对随行人员说：“成吉思汗是位民族英雄。”

班禅设宴盛情款待习仲勋。习仲勋举杯致辞：“庆祝西藏和平解放。”“祝班禅额尔德尼一路顺风，胜利返回西藏。”“希望班禅活佛与达赖喇嘛团结合作，为建设新西藏作出重大贡献。”其间，班禅部下提出若干要求，习仲勋当即表示，可以全部予以解决。当晚，习仲勋返回青海省委驻地。

12月15日，班禅一行离开塔尔寺来到西宁，向青海省党政军负责人和青海省各族人民辞行，准备返回西藏。中共中央西北局和西北军政委员会负责人习仲勋高度重视，亲自欢送班禅光荣返回西藏。习仲勋会见班禅时，首先代表毛泽东主席、中央人民政府和西北军政委员会，对班禅表示亲切关怀，并提供一批保障物质。

习仲勋详细检查了班禅一行返回西藏的各项筹备工作，并给班禅随行人员作报告，勉励他们要热爱祖国，拥护共产党，认真执行中央人民政府和西藏地方政府达成的《关于和平解决西藏办法的协议》，回到西藏后，同各方面搞好团结，为建设繁荣昌盛的新西藏而努力。

其间，班禅向习仲勋和青海省委书记、青海军区司令员馈赠了告别礼品，宾主座谈两个多小时。班禅随员提出拨给枪支数百条、银帀数万元、从青海带一辆轿车到日喀则等要求。习仲勋当即表示：“班禅活佛的要求，我们可以完全满足。明日即全部兑现。”一位工作人员看到一贯勤俭节约的习仲勋如此慷慨大方，大为吃惊。

这位工作人员是从共产党要求自己的干部艰苦朴素、廉洁奉公的角度出发看问题，而习仲勋则是从实现中华民族伟大统一的祖国最高利益出发看问题。因此，两者思考问题和处理问题的出发点与立足点截然不同。这位工作人员认为，从青海西宁到西藏日喀则，既无公路又无车道，只有一条翻山越岭、穿越戈壁沙漠、跋涉万里的崎岖小道，轿车如何驶去？于是问道：“轿车怎么运去？”习仲勋说：“把车拆卸成部件，用骆驼驮运。”习仲勋还对班禅和随员说：“只要是班禅活佛需要的，我们千方百计，尽力满足。班禅活佛回藏是件大事，大喜事。”座谈中，习仲勋满足了班禅随员提出的所有要求，并对工作人员说：“这是民族政策嘛。”

三

12月16日下午，青海省党政军负责人和各族人民群众1000多人在省政府礼堂隆重举行欢送班禅回藏大会。主席台悬挂着毛泽东主席和朱德总司令的画像，四壁张贴着欢送班禅回藏的标语，青海省人民政府主席赵寿山主持会议，青海军区文工团军乐队奏国歌。

习仲勋致欢送辞：“我代表党中央、毛主席、中央人民政府和西北军政委员会，欢送班禅额尔德尼·确吉坚赞返回西藏，感到十分荣幸。”

习仲勋说：“班禅额尔德尼，是藏族同胞崇敬的宗教领袖，也是西藏千百万人民尊崇与爱戴的领袖。帝国主义的分裂政策，逼使班禅九世离开西藏，迄今已数十年。在中国共产党的民族团结政策感召下，西藏得到和平解放，出现了和平统一的局面，班禅才能重返故乡。只有中国共产党才能解放各民族，才能消除各兄弟民族间的隔阂、矛盾，才能和睦相处，才能团结一致，共同建设祖国。”

习仲勋强调，班禅在西藏人民中的信仰是很高的，此次返回西藏一定会受到西藏人民的热烈欢迎。这是中央人民政府对和平解放西藏取得了协议的必然结果，是接着和平解放西藏之后的又一件大事。这说明，西藏在毛主席和中央人民政府的正确领导下已经团结起来了，全西藏人民团结起来了。从此，我们祖国的各民族都亲密地团结起来了。

班禅致答谢词，对毛泽东主席、中央人民政府、西北军政委员会和青海省党政军负责人在解放以来对他们的关怀和这一次热情送行，表示由衷的感谢，并表示返回西藏后，在毛泽东主席、中国共产党和中央人民政府领导下，与达赖喇嘛紧密团结，彻底实现和平解放西藏办法的协议。

班禅畅谈了发自肺腑的感想：“我们流离内地快近30年了，如果没有中国共产党和毛主席的正确领导，与中国各兄弟民族的热诚帮助，西藏的和平解放是根本不可能的，我们重返西藏亦是不可能的。因此，我们说中国共产党和毛主席是西藏人民的大救星，是我们的大恩人。我们只有跟着共产党和毛主席走，只有同祖国各兄弟民族紧密地团结起来，我们西藏民族才能得到彻底的解放，别的道路是没有的。”

出席欢送大会的青海省党政军负责人分别作了热情洋溢的讲话。西宁市各族各界代表和儿童在团结友好的热烈气氛中向班禅献旗献花。

班禅临行前，习仲勋受中共中央和中央人民政府委托，同班禅进行长时间交谈，进一步传达、贯彻、落实中央对西藏工作精神。习仲勋十分亲切地对班禅说：您回西藏后不要急，要照顾全局，首先要搞好藏族内部的团结，这样西藏各方面的工作才有希望。习仲勋根据中央精神，具体提出两条意见：一是西藏一切工作都要贯彻慎重稳进的方针，条件不成熟的不要办，上层爱国人士和领袖人物不同意的事不要办；二是西藏工作要以反帝爱国统一战线为主。习仲勋的话，犹如春风化雨，句句贴心。班禅和堪布会议厅主要成员一致表示，坚决拥护中央方针。

四

习仲勋在长期革命斗争中，形成高屋建瓴、深谋远虑、经验丰富、细心周到的作风。他具有远见卓识，善于有针对性地应对和处理各种复杂问题。12月18日，习仲勋会见护送班禅返回西藏的西北军政委员会驻班禅行辕助理代表牙含章、中国共产党派到班禅堪布会议厅的副秘书长梁选贤。首先，由牙含章汇报进藏工作的干部情况和进藏的装备情况等问题。习仲勋问：“同志们的思想状况如何？对进藏工作的认识怎样？”牙含章一一作了回答。

然后，习仲勋根据毛泽东主席对西藏工作要做好反帝爱国统一战线的重要指示，代表西北局作了《关于做好班禅工作和反帝爱国统一战线工作的指示》。习仲勋强调：

在西藏做工作，要采取“稳进慎重”的方针，不能犯急性病。所谓“稳进”不是不进，而是多用思想，多考虑，应办不应办？办了以后，后果如何？这样做，办一步就有一步成绩，并且可以巩固起来。这是搞好西藏工作的方针。在西藏有些事情宁可迟办，不可急办，不怕慢，只要搞对，否则反而要走弯路。

西藏目前主要应搞好统一战线工作。以我们为主体，首先搞好达赖与班禅之间的团结，然后搞民族之间的，宗教界的上层和下层、喇嘛和俗人、农民和牧人之间的团结，组成一个爱国反帝的统一战线。爱祖国、反帝国主义，这是西藏搞统一战线的基础。搞这个统一战线就是为了开展反帝斗争，在斗争中巩固扩大统一战线。在西藏反封建目前还为时过早。要争取达赖、班禅到反帝统一战线中来。这一点要在干部中讲清楚，思想上搞通，否则下边会出毛病（如不尊重风俗习惯，急于改革，不愿与封建势力接近等）。

调查研究，了解和熟悉西藏各方面的各种情况（政治、军事、经济、文化、宗教、风俗、历史等）。要造成一种风气，这就是学习，了解不全面，就不能得出正确的办法。在西藏目前做工作不要分工太细，每个同志都了解全面的及多方面的情况，我们不是说“去粗取精”吗？粗是精的基础，无粗就没有精。

开始一个时期，我们不要急于派工作组、干部下到“宗”上去。应多开代表会、座谈会、联谊会等，多让各地区的上层分子上来，讲解政策，建立关系。军政委员会成立以后，多采取访问团、调查团、救济组、医疗队等名义，组织各方面的人下各地去，搞完工作以后回来，采取反复上来、下去的工作方法。

对班禅集团要多帮助，多扶持，给他们出主意、想办法。班禅他们在西藏是被压迫的，他们不靠我们是不可能的，会和我们长期合作的，我们应在合作中帮助他们进步。今天他们在大的方面和我们联合在一起，这就对了，对他们落后的方面不要要求太高，只要“大同”就可以，“小异”是要有的，有“小异”又有“大同”，这就是统一战线，遇到重要问题要争，不能马虎；小的问题不要争，要马虎，这就是我们共产党人的原则性和灵活性。

西北去的干部要和西南去的干部团结一致，同志间不要有丝毫隔阂，要特别亲密、特别团结才对。随班禅进藏的青海藏族同志还要注意，你到日喀则后，应与西藏藏民团结一致，应该谦虚，不要骄傲，不要在西藏人民中产生不良的印象。

习仲勋与牙含章等进藏干部长谈两个多小时，动之以情，晓之以理，谆谆嘱托，语重心长，依依不舍。这副动人场景，深深铭刻在大家心中，成为进藏干部全心全意搞好西藏工作的强大精神动力。

五

12月19日，班禅一行离别西宁，踏上回藏征途。青海省党政军民代表，西宁市各界领导干部、各族人民群众、各学校师生，从牧区赶来送行的藏族农牧民等近万人，汇集西宁西郊道路两旁，为班禅一行送行。

习仲勋与青海省党政军负责人和藏族代表人物等站在送行台上。

上午11时，班禅一行从塔尔寺到达西宁西郊。其中，由人民解放军指战员组成的武装卫队，担负班禅一行回藏的安全护卫任务。他们全副武装，精神抖擞，意气风发，斗志昂扬，百倍警惕。由驭手和马、骡、牦牛、骆驼组成的物资运输队，满载各种进藏物资，负责物资保障。由西北局从西北各地抽调派往西藏工作的优秀同志组成的进藏干部队精神振奋，容光焕发。

当进藏干部队到达送行台时，习仲勋和党政军领导同志走下来，与进藏干部一一亲切握手。习仲勋一边与同志们亲切握手，一边说：“你们是党和国家的优秀干部，你们的工作万分艰巨，非常光荣……”

班禅乘坐大木轮马拉轿车来到送行台。习仲勋走到车前时，班禅下车向习仲勋躬身拜别，献上洁白的哈达。习仲勋与班禅紧紧握别，说：“祝班禅活佛一路顺风，胜利到达。”

这时，青海为班禅回藏送行的藏族群众，一拥而上，围着班禅顶礼膜拜，有的伏地叩首，有的躬身合十，有的诵经祈祷，有的请求班禅活佛摩顶。

根据中央统一部署、西北局和西北军政委员会精心安排，班禅一行经过4个多月艰苦跋涉，于1952年4月28日平安抵达西藏首府拉萨，受到拉萨各族各界僧俗群众和驻藏人民解放军指战员的热烈欢迎。当日下午，班禅在布达拉宫日光殿拜会达赖，进行长时间亲切交谈。这是一次具有历史意义的会见。随后，班禅在拉萨住了一个多月，于6月6日离开拉萨，23日回到日喀则札什伦布寺。

在此期间，受命护送班禅从青海返回西藏的西北军政委员会驻班禅行辕助理代表牙含章，将习仲勋临行前的工作指示向中国共产党西藏工作委员会作了汇报和传达。

中国共产党西藏工作委员会认为，习仲勋关于西藏统一战线工作的指示，是依据西藏的实际情况，从理论上、方针上、政策上、领导方法上，对于如何搞好西藏统一战线工作作了辩证的阐述。习仲勋的指示，对西藏搞好反帝爱国统一战线，搞好藏族和汉族的团结，搞好藏族内部的团结，搞好西藏各方面干部的团结等，都十分重要，并当即转发中共西藏工作委员会所属的各分工作委员会，要求结合当地实际情况，认真学习讨论，坚决贯彻执行。

实践证明，习仲勋所作的《关于做好班禅工作的反帝爱国统一战线工作的指示》，对做好西藏工作和做好达赖与班禅之间的团结方面，发挥了重要作用，产生了很好效果。无论过去和现在，都是正确的，是符合西藏实际情况的。

习仲勋无论担任西北地区党政军负责人、国务院副总理兼秘书长，还是担任中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会副委员长，都与班禅一直保持着肝胆相照、荣辱与共、开诚布公、实话实说的真挚情谊。班禅的心里话愿意对习仲勋讲，班禅的心事愿意与习仲勋聊，班禅的喜悦愿意同习仲勋分享。班禅一家和习仲勋一家也有着密切的联系和交往。

中华人民共和国成立后，班禅曾任全国人大常委会副委员长和全国政协副主席、西藏自治区筹备委员会第一副主任委员和代理主任委员等重要职务。他为了祖国统一、民族团结和西藏内部团结，在处理西藏内部的历史悬案问题上，采取积极主动的态度，发挥了重要作用。班禅衷心拥护中国共产党的领导，坚决维护祖国统一，多次讲：“我维护祖国统一的立场是坚定不移的，对于分裂祖国的行径，我过去反对，现在反对，将来也反对，我愿为维护祖国统一的伟大事业做出最大的牺牲。”班禅作为一个伟大的爱国主义者是当之无愧的。

六

习仲勋主持西北地区工作期间，以很大的精力从事少数民族工作、宗教工作和统一战线工作，结合西北地区的实际情况，创造性地处理各类问题，恰当地解决实际工作中的难题，出色完成各项重大任务，政绩显著，有力地保证了西北地区社会稳定和社会主义建设顺利进行。

1952年初，中华人民共和国各项事业朝气蓬勃，蒸蒸日上。一天，毛泽东在中国共产党中央委员会所在地北京中南海，阅读西北局负责人习仲勋关于西北局全体会议情况给中央的报告。这份材料着重向中央汇报西北地区土地改革、统一战线和民族团结等工作，内容翔实，措施得当，史实丰富，论述精辟。毛泽东看了，十分满意地说：“如今他已经‘炉火纯青’。”

1952年9月，习仲勋调任中共中央宣传部部长兼政务院文化教育委员会副主任、党组书记。他主持制定“整顿提高、重点发展、提高质量、稳步前进”的方针，作为中华人民共和国成立初期文教工作的指导方针。1953年9月后，习仲勋历任政务院秘书长、国务院秘书长，当选为中共第八届中央委员。

在此期间，周恩来总理既要主持政府各方面工作，同时兼任中华人民共和国外交部部长，内政外交，日理万机，宵衣旰食，席不暇暖，非常需要一位得力的助手分担外交工作。有一天，周恩来总理与习仲勋谈话，说打算向中央和有关方面推荐习仲勋兼任外交部部长。习仲勋听了，连连摆手，坚决拒绝，并说：“您就是打死我，我也不干外交部部长这个职务。”周恩来总理看到习仲勋这样坚决的拒绝态度，遂另外选择合适人选。

当天晚上，习仲勋静下心来，仔细一想，周恩来总理准备推荐自己担任外交部部长，完全是一番好意，而自己的决绝态度则不免有些生硬。于是，第二天习仲勋专门向周恩来总理检讨了自己前一天的生硬态度，同时解释说：“我是西北人，长期生活在黄土高原，没有学过外语，没有出过国，没有喝过‘洋墨水’，没有吃过‘洋面包’，一直从事具体工作，不擅长与外国人打交道，没有具体办理过外交事务，担心做不好外交工作，所以不愿意担任外交部部长。但是，我可以给您当好‘内交部长’。”习仲勋解释说，主持西北地区工作期间，经常与各少数民族代表人物、各宗教方面代表人物、统一战线工作联系的各方面代表人物，保持着密切联系，共商国是，讨论问题，解决问题，积累了这方面工作的丰富经验。

周恩来总理听了习仲勋的这番话，非常高兴。因为中华人民共和国成立初期，少数民族工作、宗教工作、统一战线工作极为重要，也非常繁重，一直由周恩来亲自指导。现在，习仲勋自告奋勇，愿意协助自己主持这些方面的工作，给自己当好“内交部长”，这太好了。从此，在政务院、国务院工作分工中，习仲勋除了做好政务院秘书长、国务院秘书长工作外，还主管少数民族工作、宗教工作、统一战线工作。中共十一届六中全会后，习仲勋任中央书记处常务书记期间，一方面协助中共中央总书记主持中央书记处日常工作，一方面仍然主管少数民族工作、宗教工作和统一战线工作等。

对周恩来曾经准备推荐习仲勋接任自己兼任外交部部长、习仲勋不愿意担任外交部部长这件事，有的同志可能不大认同，认为中央确定的外交部部长人选另有他人。其实，这是不了解中央的民主决策程序。

一般来说，凡是中央的重大决策，特别是干部人事方面的重要决策，都要同时提出三个至五个甚至更多的人选，通过各种形式，在内部反复征求各方面的意见、包括拟任人选本人的意见。最后由中央政治局、中央政治局常务委员会（中共七大至八大期间是中央书记处）集体研究、中央主要负责人最后定夺。

例如，1945年6月，习仲勋在中国共产党第七次全国代表大会上当选为候补中央委员，同年8月任中共中央组织部副部长。中共中央准备让习仲勋过渡一段时间，担任中共中央组织部部长。但是，习仲勋说：“我长期在西北地区工作，熟悉西北地区的组织和干部，但是不熟悉全国的组织和干部，所以还是让我在西北地区工作，另外选择其他同志担任中央组织部负责人。”中央接受了习仲勋的意见。后来，选择其他同志任中央组织部负责人，任命习仲勋为西北局书记。中共中央在研究、挑选新的西北局书记时，毛泽东郑重地说：“我选择一个年轻的同志担任西北局书记，他就是习仲勋同志，他是群众领袖，是一个从群众中走出来的群众领袖。”中共中央作出决定后，毛泽东专门会见了习仲勋。习仲勋对毛泽东说：“我长期在地方工作，没有在领导机关工作过，怕难以胜任。”毛泽东热情鼓励说：“正是因为你长期在下面，没有在上面，所以才调你到上面来工作。把你调动一下，放在新的工作岗位上，你就得动脑筋了，就得调查研究，想办法把工作做好。”毛泽东的指示，给了习仲勋极大的鼓励和巨大的精神力量。

1946年6月，中共中央正式任命习仲勋为西北局书记。从此，他走上西北局领导岗位，成为领导西北地区党政军民各项工作的主要负责人。

再如，当中共中央决定派出中国人民志愿军抗美援朝时，曾经三选中国人民志愿军司令员，第一次选择了中国人民解放军第四野战军暨中南军区司令员林彪，第二次选择了第三野战军暨华东军区第一副司令员粟裕。

林彪因为战争年代受伤造成植物神经紊乱长期失眠、粟裕因为战争年代受伤头部有弹片长期头痛难忍，两人皆表示愿意挂帅出征朝鲜战场，但是也实事求是地说明了伤病情况。最后，中共中央决定，任命中国人民解放军副总司令、第一野战军暨西北军区司令员彭德怀担任中国人民志愿军司令员兼政治委员，率兵出征朝鲜战场。

上述这些史实有力地说明，中共中央对重大决策特别是干部人事方面的重要决策，既充分发扬民主，又坚持实事求是原则，还要兼顾各方面情况，综合考虑，然后做出决定。（未完待续）