新经济环境下电力企业成本管理策略

胡庆湘

摘要：随着电力体制改革日益深化，为满足新经济环境的要求，厂网分开和竞价上网等竞争机制进入电力行业企业，电力企业要想在激烈的市场竞争中生存、发展，就必须充分认识成本管理的重要性，并探索加强成本管理的有效策略，从而不断降低管理运行成本，提高企业整体效益。

关键词：电力企业；成本管理；全面预算

在当今的新经济环境下，互联网、新能源等新兴领域高速发展，中国经济体系从以传统经济为主导转向以新经济为主导，市场经济体制越来越完善，虽然电力企业在电力市场中仍然占据垄断地位，但其最近几年面临的市场竞争愈加激烈，只有走改革和创新发展的道路，有效控制成本，才能保证在新经济环境下与时俱进。加强对成本的管理与控制也因此成为电力企业的重要课题。

一、新经济环境下电力企业成本管理的重要性

在新经济环境下，电力企业以国家管电网、大家办电厂的政策为指引，依赖社会各界的支持，凭借自身努力依法经营，走完全市场化的竞价上网发展道路[1]。经营压力则越来越大，只有适应新经济环境及其市场经济规律，尽早发现成本管理不适应新经济环境的地方，找出运行中的预算管理有局限、成本控制途径落后、成本管理考核缺位、成本管理信息化建设滞后等薄弱环节，加大改革力度，探索适应新经济环境的成本管理手段与策略，才能不断缩小和现代化先进管理之间的差距，基于自身实际情况与发展需求建立新型成本管理体系，积极参与行业竞争，在市场竞争中立于不败之地。

二、新经济环境下加强电力企业成本管理的策略

（一）实行全面预算，增强成本管理意识

对于现代电力企业管理而言，成本管理尤为关键，应实行全面预算管理，提高预算管理执行效率，增强全员成本管理意识，使企业的经济效益越来越好。电力企业要注意提高预算编制的独立性、权威性，联系理论和实际保证编制预算的真实性，培养人员科学管理意识，帮助企业降低成本。例如某电力企业在编制预算时就按照基层预算实施综合分析，平衡预算内容，围绕企业总体发展目标提前调控成本，同时制定年度目标，建立有效预算框架，据此编制具体的预算，快速做好项目预算，有效保证预算的一致性。电力企业建立专业全面预算机构，有效编制项目预算，在各个具体项目中全面分解预算内容，保证执行预算的效果，并有效评审项目，实现预算项目的动态化集中，提高电力企业投资决策的合理性、科学性。电力企业还要树立以人为本的理念，提升员工能力与素质，尤其是要提高企业成本管理人员的专业技能，形成全员降低成本的紧迫性、必然性意识。

（二）优化控制途径，提高成本管理质量

电力企业对于成本控制途径存在很大认识误区，只要大力节省成本就能后顾无忧，但这一单一途径存在局限性，尽管能取得一定的成本控制效果，但治标不治本，所节约的资源也毕竟十分有限。有时在成本节约途径中甚至因方式错误导致结果适得其反，浪费一定的资源。如果电力企业长期只依赖节约对成本加以控制，效果就需要经历较长时间才能体现出来，这会减弱企业员工的工作热情和积极性。因此，电力企业应在节约途径的基础上寻求更多优化途径，提高成本管理质量。例如除了节约，某电力企业还注意优化具体的操作，积极开发新能源，让成本处于最佳状态；巩固本企业现有电力市场，同时协调各个电网的相互关系，合理规范上网的电量；优化电力企业外部和内部的环境，因为环境的安全性对于电力企业生存的问题也有直接影响，其舒适度还和企业内部员工身体健康有直接联系，应注意加强内部控制，适应外部市场环境。通过开拓有新意的、不同的成本控制途径，科学规范电力企业成本管理工作，减少成本支出，提高企业整体业绩以及经济效益[2]。

（三）完善考核制度，提升成本管理绩效

电力企业应综合考虑运行规律、发展状况，通过科学的技术与方式制定切实可行的企业成本管理考核制度；预估电力企业成本，合理分析其生产力，按照具体的投入成本和操作步骤明确成本控制目标、责任，减少不必要的财会支出、成本支出，提高生产效率，获取最大化利润；列出电力企业可以控制成本的项目，想方设法落实责任，并做好绩效考核工作，同步完善并落实成本控制目标责任、成本管理绩效考核机制，将控制成本的目标细分给每一个部门和员工，在完成成本控制目标的同时提高目标完成质量。例如某电网企业为提升成本管理绩效，实施成本精益化管理，把一个系统的核心业务与其相关的具体流程进行细化，进而把业务流程划分为主次明晰的各个部分，分类建立成本控制考核制度，层层签订绩效合约，逐级明确考核责任，并与工资总额挂钩，将各级、各部门和员工表现捆绑在一起，一荣俱荣一损俱损，增强管控和盈利能力，实现效益得到最大化。

（四）打造信息平台，保障成功管理成本

计算机与网络的普及应用大大提升信息传播速度、更新速率，完善有效的成本管理监督体制以及开放的信息化平台是成功管理电力企业成本的保障。在成本管理中，电力企业要实时控制预算的执行，同时加大监督与调查力度，建立健全成本管理工作机制，找到其弱点并强化[3]。由于成本管理过程和企业全体员工都有联系，还涉及到电力企业项目的全过程控制，因而要打造功能强大的信息化平台，更有效地管理、控制企业成本目标。例如某电力企业有效实施成本管理风险控制信息化项目，预防项目中出现计划之外的不利因素，提升成功管理成本的可能性，有效控制企业成本。借助信息化平台，电力企业及时掌握关于实际成本、企业动态走势以及客户需求等信息，促进成本信息推广和成本管理控制的同步，更好地实现一体化管理，加快电力企业成本管理信息化建设进程。

三、结语

由于中国逐渐走上国际化发展轨道，使得电力产品和其他区国家没有明显区别，电力企业要在竞争激烈的新经济环境下实现很好的突破，加强成本管理无疑是良好切入点。在日常运营与管理中，电力企业要积极实行全面预算，优化成本控制途径，同时注意完善成本管理考核制度，打造成本管理信息化支持平臺，管好自身成本，为电力企业的有序运行和可持续发展提供可靠保障。

参考文献：

[1]吕阳春.电力行业成本管控研究[J].经贸实践，2018（02）：16-17.

[2]王桂芝.电力企业成本管理思考[J].现代经济信息，2017（02）：278+280.

[3]杜燕.新经济环境下电力企业成本管理问题研究[J].中国国际财经（中英文），2018（04）：143-144.