看!这些热情真诚的北知人

2019-05-15 09:45李天琪
民主与法制 2019年16期
关键词:代理人立案律师

本社记者 李天琪

如果说参加“京知商标竞争论坛”,感受到的是北京知识产权法院人的认真严谨,那么4月29日开放日的活动,让记者真真儿见识到北知人的热情真诚。

近几年,从中美贸易争端到动辄上亿上十亿的专利诉讼大战,知识产权领域话题一直活跃于人们的视线中。在公众眼里,知识产权一直是门阳春白雪的高深学问,而负责审理办案的北京知识产权法院想必更是遥远高端。难道不是吗?

北京知识产权法院是根据十八届三中全会决定设立的我国首家知识产权专业法院,从设立之初就整建制率先实施司法改革,建立法官团队,实行合议庭办案、合议庭负责制。扳起指头数下来,北京知识产权法院成立已到第五个年头,以改革创新的精神、敢为人先的勇气,创造性地开展工作,探索出一条中国特色知识产权专门化审判道路。五年来成绩的有目共睹,让北京知识产权法院有底气、有理由更傲气,但一上午的开放活动进行下来,记者心中不禁纳闷儿:一家法院怎么会这么有亲和力!

让当事人办事放心

随着依法治国的不断深入,社会对法院如何保障律师及代理人执业权利越来越关注。了解知识产权法院的人都知道,商标授权确权行政案件的比例非常高、数量非常大,在商标授权确权行政案件中外国当事人可能会遇到相对国内当事人来说更特殊的困难,这些困难如何解决,成为不少律师、代理人非常关心的问题。

根据法律规定,涉外或涉港澳台当事人对国家知识产权局作出的商标或专利行政决定、裁定不服的,应当自收到决定、裁定之日起分别在30日或3个月内向北京知识产权法院提起诉讼。原告起诉时应当提交包括经公证认证的身份证明文件、代表人身份证明、授权委托书等诉讼材料。

30日、3个月看起来时间充裕,但实践起来,有时难度还不小。北京知识产权法院立案庭法官助理张天浩介绍:“以商标法为例,我国商标法规定的起诉期限是30天,但我们通过调研发现,绝大多数国家和地区的当事人单纯办理公证认证的时间就肯定超过了30天。因此,当事人在法定起诉期限内办完公证认证手续并成功立案比较困难,而无法在起诉期限内提起诉讼,意味着原告将面临直接丧失诉权的严重法律风险。”

为涉外或港澳台原告留出合理的时间办理公证认证手续,对于保障其合法的诉讼权利至关重要。涉外或港澳台案件当事人在诉讼中享受和中国大陆当事人相同的待遇,符合国民待遇原则。

因此,对涉外或涉港澳台原告仅缺少公证认证手续而其他起诉材料齐备的案件,北京知识产权法院为之开辟出一条“办理预登记”的便利途径。在起诉期内预先确定起诉的时间点,待原告在三个月“宽限期”内完成公证认证手续并提交法院后,法院再正式立案。

其实,北京知识产权法院自2014年年底成立以来就开始积极探索预登记,当天公开日只是将这一举措更系统更规范地告知当天在场的近百名律师及代理人。在2019年,预登记制度将迎来全面升级。以往办理预登记,北京知识产权法院同步收取涉外或港澳台原告提交的纸质起诉材料,伴随智慧法院建设,北京知识产权法院已经实现了卷宗电子化扫描。据了解,自2019年3月15日起北京知识产权法院不再预接收纸质起诉材料,此后的一个月内,成功办理预登记案件512件。

一方面,原告取回起诉材料原件自行保管,办事更安全、便捷;另一方面,法院优化流程、节约司法资源、提升司法效率。北京知识产权法院可以通过当事人名称、预登记办理日期及起诉状编号等信息,快速查找到当事人办理预登记时提交的材料,效率大幅提升。

>>北京知识产权法院副院长、新闻发言人宋鱼水 李天琪摄

让律师、代理人工作顺心

很少有法院能像北京知识产权法院这般,设身处地为律师、代理人着想,在入院环节尽可能为他们提供方便。

进入该院时,律师即使没有带身份证,也可凭借律师执业证登记进入法院;如果实习律师未携带身份证,只要实习律师证在有效期之内也可以凭实习律师证进入。同时,律师凭执业证进院免安检。这既是对执业律师的尊重和保障,也是出于对律师的充分信任。

北京知识产权法院的当事人入口每天9:00和13:30准时开放,对于9:30、14:00前半小时的入院开庭高峰时间,入院接待处还会根据来院人数、距离开庭时间长短等具体情况,给予即将参加庭审的当事人、律师、代理人适当照顾,允许优先进入法院,以便做好庭前准备。

细节彰显诚意,为了给律师、代理人营造良好的工作、休息环境,北京知识产权法院在二层专门设立了律师工作室,提供了办公桌椅、电脑、打印机、饮水机等办公设备,并分设男、女更衣室,提供不同型号的律师袍以及领带、徽章。律师们可以在律师工作室进行工作准备或休息,更换律师服,临时放置物品。不仅承诺会对律师袍定期进行清洗,确保卫生,还同北京律协合作,为律师工作室提供了律师袍、徽章、领带,并对损坏的领带及时进行了补充。

贴心的地方远不止如此,考虑到不少当事人在立案时,经常需要打印被告、第三人的企业工商登记信息,北京知识产权法院在立案大厅特意设置了电脑,为当事人打印企业工商登记信息提供便利。当事人可以对企业工商登记信息进行查询并免费打印,打印件可通过8号窗口领取。

除了贴心服务,北京知识产权法院目前针对北京律师代理的国内行政案件开通了网上立案,律师可以直接通过律协为北京律师统一注册的账号,登录北京法院审判信息网提交网上立案申请。申请提交后,法院一般会在5个工作日内对案件材料进行审核并通过短信及系统消息向律师通知审核结果。若立案申请审核通过,律师一般应在审核通过后3个工作日内邮寄或到立案窗口提交纸质材料,并在7日内通过网银交纳诉讼费,否则视为撤回立案申请。整个过程中,律师无需前往立案窗口即可完成立案程序。

探索不止的决心

党的十八大和十九大明确,要全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。国家法治现代化的一个重要标志就是法律职业共同体队伍的形成。汇集律师、专利代理人及全社会的共同智慧来提高我国知识产权保护水平,北京知识产权法院在推进法律职业共同体建设方面做了很多有益的探索。

自北京知识产权法院建院以来,已连续四年举办律师和专利代理人开放日活动,主要目的也是为了给法官和律师、专利代理人之间搭建起公开、透明、规范、畅通的良性互动平台,同时也借此充分听取人大代表、政协委员对法院工作的意见建议,从而总结经验,进一步完善法院各项工作,并逐步建立知识产权法律职业共同体的长效交流机制。

今年应广大当事人需要,北京知识产权法院立案庭进行深入调研,将第四届律师及专利代理人开放日的主题定为“立案和诉讼服务工作”。北京知识产权法院副院长、新闻发言人宋鱼水在当天发言中坦言,举办过多次研讨会,包括专家论证会、律师交流会,仍然发现很难满足律师、当事人的一些需求,这种难很多时候不是法院单方努力就能解决的,还需要整个社会的发展,比如送达问题。

还有一些问题需要对各国法律制度更待加深了解,比如当日活动前征求的问题中,有律师提出,针对涉外案件,能否明确对各国手续文件的要求并提供指引,例如,例示各国合格的手续文件样本?立案庭法官袁伟在回应环节表示,首先,中国法院对于外国公证认证文件的审核是比较困难的,在个案中尚有部分案件“拿不准”,要以示例推出还需慎重考虑。其次,这项工作的工作量很大,目前现存的国家有二百余个,在我院案件中较常出现的国家和地区有三十余个,每个国家和地区用以证明的方式经常不止一种,收集、整理等工作量非常大。在我院案件压力巨大、立案庭法官还要兼顾办案的情况下,在短时间内完成这项工作确实有很多困难。

>>今年应广大当事人需要,将第四届律师及专利代理人开放日的主题定为“立案和诉讼服务工作”。 李天琪摄

宋鱼水介绍说:“法院整体上有两部分法官团队担起基本工作,除了本院的法官,2019年年初,因为案件量大,在北京高院大力支持下,从全市法院借调三十名法官。”

即便人员数目上较往年有了改善,但是案件量的重任还是依旧繁重。2018年,法院受理各类案件18318件,同比上升19%;审结15131件,同比上升18%。到2019年4月28日,2019年已收案7187件,加上旧存案件,可以说法官团队的压力依旧不小。即便现实难度再大,北知人一直秉持自律自强精神,以四个“一流”的高标准、严要求督促自身,即努力实现国际一流审判水平、国际一流审判团队、国际一流研究水平和国际一流公正廉洁形象。

立案和诉讼服务工作是当事人接触法院的第一个环节,在宋鱼水看来,尤其需要听取当事人以及律师和专利代理人的意见,并有针对性地及时改进与完善。近年来,北京知识产权法院一直致力于立案和诉讼服务工作水平的提升,推出如网上立案、预登记、邮寄起诉、集约化送达等一系列保障当事人诉讼权利、便利当事人诉讼的措施,得到了公众的广泛认可。宋鱼水在互动交流环节后表示,今后,北京知识产权法院在这方面还要继续加大工作力度,努力为当事人和社会公众参与诉讼提供专业、优质、高效的服务保障,切实满足当事人多元化的诉讼需求,让当事人在立案和诉讼服务阶段就感受到公平正义。

开放日当天,北京知识产权法院有呼必应、有问必答、诚恳担当的一面,让记者刮目相看。这种面对面、零距离的交流,拉近了法官与律师、代理人之间的距离。宋鱼水与各位立案庭法官对现场律师、代理人的提问诚恳坦荡的回答、认真诚挚的解惑,让在场所有人真实感受到北知人的有素质、有担当。祝愿知产法院今后在知识产权司法保护方面,能够取得更大的成绩!

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