有效发挥高校学生党支部战斗堡垒作用的实证研究

大学生党员是青年学生中的优秀人才和中坚力量，是讲党性、有品行、敢担当、能奉献的模范先锋。因此，加强学生党员的教育管理工作意义重大。党支部对学生党员的教育管理进一步加强，在集中学生党员的注意力、增强学生党员的凝聚力方面进行创新，能把学生党支部打造成一个便于管理、凸显出战斗堡垒作用的党员基层组织。

一、概述

本着“有利于基层党组织自身建设，有利于发挥战斗堡垒作用，有利于加强对党员的教育管理”的原则，广州商学院艺术设计学院2015级学生党支部開展了“加强教育管理、发挥学生党支部战斗堡垒作用”的实证研究。依托党支部生活日，把“两学一做”学习教育纳入党支部 “三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来;积极拓展服务平台，通过成立临时党支部和党建进公寓，让学生党员的服务更加“贴近同学，贴近生活，贴近学生实际诉求”，党支部组织学生党员积极开展各种党建活动，增强学生党员的凝聚力，显示党员先锋引领的示范作用。

二、加强支部党员教育管理的措施

1.抓好舆论导向，营造学习氛围

为使同学们牢固树立社会主义核心价值观，坚定共产主义信念，形成一个人人热爱学习、关心时事政治、向先进人物看齐的良好学习氛围，支部委员在日常工作中抓好舆论导向，及时了解学生的思想动态，认真做好学生的政治思想工作，并通过座谈会、报告会、民主生活会、党课等多种形式，正确引导学生学习党的十九大精神和党的基本知识，提高了支部学生党员、入党积极分子的政治思想素养。

2.推进“两学一做”常态化、制度化

党支部认真制定了专题学习计划，深入落实上级关于《“两学一做”学习教育实施方案》的要求，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，学习习近平总书记发表的最新讲话，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求。把“两学”内容纳入入党积极分子、党员发展对象的培训，依托党支部生活日把“两学一做”学习教育纳入党支部 “三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去，使学生对党章党规的地位和作用形成更加深刻的认识，对习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义有更加深刻的理解。

3.拓展服务平台，发挥学生党支部领导作用

党支部凝聚力的大小影响着党员的士气和工作状态，决定着党支部的战斗力。根据教学安排，艺术设计学院于4月15-27日组织2015级全体学生到云南省进行了为期两周的文化与艺术调研活动。文化与艺术调研是引领学生走出校园，进行专业实践，亲近自然、贴近生活、感受生活的重要环节，但由于脱离学校、活动分散，不便于对学生的管理，必须加强组织领导。因此，2015级在出发前成立了两个临时党支部，要求全体学生提高集体主义观念，外出调研期间严格遵守纪律;党员、学生干部和入党积极分子要以身作则，处处发挥模范引领作用;学生党支部要协助带队老师认真组织好艺术考察期间的各项工作，管理好所有事务，为全体学生做好各项保障服务工作。此外，2015级临时党支部在考察期间还组织了三次集中政治学习;4月19日到大理白族自治州博物馆开展了一次参观爱国主义教育基地活动;并且在考察结束后，于5月7日在艺术楼201会议室召开了2015级临时党支部工作总结会。

4.党建进公寓，党员服务“三贴近”

学生公寓具备育人和帮助学生成长的功能，它既是重要的育人阵地，又是拓展学生党建和思想政治教育工作的载体。因此，学生党支部在年级学生公寓建立“党员服务站”，目标是将其打造成为“思想教育引领、文明行为引领、安全稳定保障和自我管理服务平台”，发挥学生公寓党支部在思想建设、文化建设、公寓管理与服务工作等方面的战斗堡垒作用和党员的示范引领作用。

一是制定出《2015级学生公寓党员服务站工作暂行条例》，并组织学生党员进行学习和培训。

二是在艺术设计学院2015级学生公寓（25栋、30栋、34栋）成立了“艺术设计学院学生党员服务站”，并为党员宿舍挂牌，使学生党员亮身份。服务站工作要求学生党员积极为同学们排忧解难，为同学们在学习、工作、生活中遇到的困难和心理压力提供及时的帮助和疏解。此外，党员服务站陆续开展“党员模范宿舍”“宿舍大讲堂”“学业一帮一”等活动，将党支部工作与服务学生紧密结合，充分提高学生党支部在学生中的影响力。

三是2015级学生党支部编写了一本《党员知识》小册子，内容包括新《党章》、入党小常识、艺术设计学院2018年优秀学生党员简介等，以提高同学们对党的知识和党员服务内容的了解。本支部通过党建进公寓活动让党员服务更加“贴近同学，贴近生活，贴近学生实际诉求”，让同学们更加感受到党员先锋引领的示范作用。

三、支部党建工作取得的成效

学生党支部在支部建设中，严把党员发展质量关，增强责任与担当意识，充分发挥学生党员的带头作用，联系学生、引导学生、团结学生，将党的基本路线、方针、政策传达并落实到学生中去，成效明显：

1.创新党支部活动形式，引导学生提高政治意识

一是对党支部活动组织方式进行创新，开展支部特色活动

学生党支部根据党员学生新的需要，针对当前高校学生多元化发展的特点，在做好“三会一课”的基础上，将本支部的组织活动方式进行创新，开展一些具有艺术生特色的支部活动。例如：5月举办了征文比赛、7月举办了“党章党规”知识竞赛、9月开展了对国家方针政策的讨论会、11月开展了关于社会中热点问题的辩论赛等。学生在参与活动之后，进一步理解了党的指导思想，理解了党的方针政策，进一步增强了爱国家、爱社会主义的情感。这些活动的开展，扩大了学生党支部的影响力，也增强了党员在同学中的号召力，起到了基层党支部的带头作用，让普通学生及学生党员真正感受到了学生党支部的作用。

二是扩大学生党支部活动面对的对象

2015级学生党支部的活动不拘泥于学生党员和入党积极分子参加，同时有许多普通学生参加。这样不仅加强了学生党员自身的思想建设，让学生党员发挥了先锋模范带头的作用;同时学生党员还密切联系了群众，加强了对群众组织的领导。

三是分层加强思想要求，提升思想建设中的专业性

为进一步完善学生党支部的思想、作风建设，支部对学生党员分层进行思想要求，引导学生党员将专业知识与思想建设及作风建设相结合，提升了2015级学生党员思想建设中的专业性。

2.创新党支部学习方式，激发学生党员自主学习

为加强学生党员自主学习意识，支部要求学生党员主动学习认真学习党章党规，深入领会各项规章制度的内容，党支部定期组织考试，检测学习效果良好。

创新党支部学习方式。通过征文比赛、党建沙龙、政策宣讲等形式，创新党的理论教育和党性教育，激发学生自主学习的热情。

组织丰富多彩的党员活动，引导学生党员把对共产主义理想的追求转化为自己的实际行动，充分调动学生党员学习的积极性。

3.制定考评细则，加强作风建设

学生党员能不能正确认识自己，能不能密切联系群众，能不能理论结合实际都将在很大程度上影响普通同学对党员的了解与认识，影响他们对党组织的认同及信任。为了鼓励党员争当先锋模范，在学生中起带头的作用和树立优良作风，支部严格制定考评细则，将2015级学生党员的思想表现分数化，根据当前学生综合素质测评标准，综合评价其能力。对学生党员进行公正合理的评价，在一定程度上防止了学生入党后，在思想和行动上的松懈，促进他们继续发挥党员的先进性和积极性。

四、启示与建议

1.加强教育管理，完善考评机制

为防止学生党员的模范带头作用不够突出及在入党后思想上松懈的情况出现，党支部需要进一步完善党员考评机制和完善学生党员教育管理服务机制。具体做法是：将党员和群众考察相结合，将抽查性考察和周期性考察相结合，将党员自评与学生互评相结合，表彰优秀，帮扶后进，严格教育管理制度。

2.健全党建进公寓工作的有效运行机制

把学生公寓区作为党建的主要阵地来抓，进一步完善学生党员服务站的规章制度，加强后续管理和工作人员培训，充分发挥支部党员的模范带头作用和引领作用，让更多的学生积极向党组织靠拢。

3.充实党支部活动，提升党支部的凝聚力和战斗力

通过开展丰富的支部活动来加强对学生党员的思想教育，加大实践教育力度，开设一些结合本专业学生的特点、贴近学生党员的思想实际的支部活动以及爱党、爱国的教育活动等，努力创新各种教育活动的形式和内容;充分利用媒体平台开展各类党建活动，推送党的知识和学习内容，要求学生党员按时学习，定时收集心得笔记检查和评选，以更好地宣传和推广党建知识;加强对学生党员的教育管理，真正发挥学生党支部的战斗堡垒作用。

（本文系广州商学院校级党建“书记项目”的研究成果）

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