李云平 杨路 李德勇
一百多年前,新西兰一名教师由于从我国引进野生美味猕猴桃通过选种育成著名的“海沃德”奇异果而斐声世界。而今岚皋县农林科技局紧抓陕西省猕猴桃“东扩南移”战略的大好机遇,充分利用当地丰富的野生猕猴桃资源优势,发挥农林科技建设领军作用,不到三年时间率先在陕南组织建成3.5万亩猕猴桃生产基地,并创新建立了独特的山地猕猴桃种植管理模式,架起了一座推动我县生态经济发展和精准扶贫的桥梁。
一、政策引导,发展才是硬道理
猕猴桃是风行当今世界的鲜食果品,因具有独特的口感和极高的营养及医疗保健价值深受国内外消费者喜爱。岚皋县地处秦岭南麓的亚热带气候带,丰富的汉江分支水系资源和富含硒有矿物质土地资源,构成了猕猴桃生长得天独厚的自然条件。在农业供给侧结构改革和扶贫攻坚过程中,我县积极响应全省猕猴桃“东扩南移”战略,将猕猴桃列为主导产业,并列入全县“十三五”规划。
从2016年开始,农林科技局在县委、县政府的领导下,认真推进“政府统筹安排、经营主体实施、园区基地承载、农户出地投劳收益”的重要政策,由农林科技局统筹制定总体规划,积极争取省市相关部门在政策、技术、市场和资金等方面的支持,协调县政府各有关部门全力配合;由岚皋县宏大生态农业公司牵头实施重点建设项目,在南宫山镇建成3000亩高标准山地猕猴桃示范园;由岚皋县新园猕猴桃农民专业合作社牵头实施重点示范项目,在佐龙镇建成高标准山地猕猴桃示范园2000亩;由岚皋县英杰猕猴桃农民专业合作社牵头按全县统一部署,在四季镇建成500亩高标准山地猕猴桃示范园。
三个园区5500亩山地猕猴桃示范园的成功建设,给广大山区人民带来了脱贫致富的希望,极大地调动了农民投资种果的积极性。截至2018年11月底,全县猕猴桃产业基地种植面积达到3.5万亩。以林下经济生态建设带动八个乡镇1139户农户、644户贫困户2500多人参与其中,实现产业带动农户人均收入3000元。按照全县的“十三五”规划,在现有猕猴桃基地的基础上,“十三五”末全县种植面积力争达到10万亩,全县的林业支柱产业将实现规模化经营。
二、因地制宜,创新才有生命力
在建设我县山地猕猴桃产业基地的过程中,农林科技局和林业总场大胆创新,为迅速建成产业基地再立新功。他们的做法是:
一一“园区+贫困户”扶贫模式创新。作为国家级深度贫困县,发展优势产业的目标定位必须围绕如何将贫困户融进去;如何让贫困户得到实惠也是检验产业发展和扶贫攻坚成败的试金石。为此,县农林科技局在规划建设猕猴桃产业示范园区时,先把贫困户摆进去,再把脱贫的路子找出来,创造性地建立了“园区+贫困户”的扶贫模式,实现了政府扶贫攻坚、园区业主增效和贫困户脱贫的三赢格局,实现了扶贫模式创新。
一一“五统一”种植营销模式创新。一是统一品种布局,选择适合岚皋山地猕猴桃生长土壤类型和气候特点且抗旱抗瘠薄的“翠香”、“贵长”、“农大猕香”等作为主打品种,选用“秦雄401”和“秦雄609 ”为授粉树,解决了适宜栽培品种选择和不同成熟期搭配问题。二是统一发展模式,釆取人工栽培建园与天然林抚育相结合、突出早熟有机生态安全的猕猴桃统一发展模式,争取3至5年内取得有机食品认证。三是统一运行机制,在总体规划、优惠政策、培育主体、典型示范上统筹布局,发挥引导作用,有重点地发展猕猴桃专业镇、专业村,建设集中连片生产基地,实现政府引导、园区承载、龙头企业带动、合作社和贫困户参与的一体化猕猴桃产业链运行机制。四是统一技术规程,积极推行国家和省上制定的猕猴桃行业标准,实现标准化生产,用统一的生产技术解决方案和规范,指导猕猴桃基地全链条生产管理。五是统一品牌销售,用统一的运营管理模式保证猕猴桃优质高效生产,由园区龙头企业统一收购价格、统一市场销售、统一品牌运营,努力打造全国知名品牌。
一一山地猕猴桃种植技术创新。首先引进高水平的科研团队建立猕猴桃产业技术创新平台,以刘占德教授团队和雷玉山研究员团队为主体,同西北农林科技大学、陕西省果业局合作共建了安康岚皋猕猴桃技术推廣站和陕南猕猴桃试验站,推动了猕猴桃生产技术在岚皋落地实施,破解产业发展中遇到的诸多实际问题。其次积极开展技术研发,开展野生猕猴桃资源利用、嫁接改造及抚育技术攻关,制定《岚皋县山地猕猴桃栽培技术规范》,推广猕猴桃提质增效六大关键技术,取得了实实在在的成效。再次大力开展技术培训,积极协助省果业局、省科技厅在岚皋举行大型技术培训会,培训了一批猕猴桃经营主体、农技人员和种植大户,初步形成了一支热爱猕猴桃、技术较过硬、服务意识强的专业技术队伍,近三年来培养从事猕猴桃的职业农民200多人,培训果农超过5000人。
三、协调发展,规模才能出效益
在我县猕猴桃产业基地建设过程中,农林科技局以改革和扶贫为抓手,在协调发展上下足功夫,从而收到了很好的效果。
1.坚持园区承载,推进集约化规模化经营。结合农村“三权分置”和“三变改革”,以猕猴桃示范园区作为平台流转土地,推进集约化经营。以培育新型农村经营主体,走集约化、标准化、规模化的现代猕猴桃产业之路为目标,带动广大农户特别是贫困户参与园区建设。具体做法是按照互助合作的方式,将土地经营权集中连片流转到猕猴桃示范园区。土地流转期限为30年,每亩地流转租金300-500元,租金一年一付,合同签到村集体,由村集体落实每户承包地面积签订流转合同到户,企业将款付到村集体再付款到户,这个措施真正让贫困户(农户)放下了思想包袱,促成了土地集中连片流转到示范园区。园区业主通过土地流转取得了经营权,从而统一规划园区布局,自筹资金安排园区建设,集中进行土地整治,统一进行园区道路、灌溉排水、大棚架建设和水肥一体化设施及果园机械购置。
2.坚持精准扶贫,带动贫困户增收致富。岚皋作为深度贫困县,如何脱贫、如何脱贫不返贫,是打赢脱贫攻坚战的关键所在。农林科技局在建设猕猴桃产业基地过程中,把园区建设和产业扶贫相结合,通过政府协调解决资金和技术,进一步通过农村贫困户协调解决土地和劳动力,从而使园区建设和精准扶贫成为最佳组合,不仅可以作为扶贫的重要抓手,而且可以构建农民(贫困户)致富的长效机制,实现脱贫不返贫。在农林科技局统一组织下,把提高猕猴桃示范园区的经营效益和带动农民增收作为终极目标,坚持“从农户(贫困户)中来,到农户(贫困户)中去”的原则,将集中连片流转的土地,用三年时间建成规模化标准化示范园区后,再按20~30亩的小板块即一个种植单元,转包给贫困户直接种植管理,计划在三个园区逐步形成200余个家庭农场。这样既减轻了园区业主的种植管理负担,又解决了贫困户就业渠道和稳定收入来源,实现了“园区+贫困空间户”双赢。
3.坚持协调发展,发挥县域经济资源优势。县农林科技局在规划建设猕猴桃产业基地过程中,充分注意了一二三产业的协调发展。岚皋是陕西重要的旅游大县,复杂多样的地形地貌、温暖湿润的北亚热带大陆性季风气候,孕育了南宫山、神河源、千层河、蜡烛山、岚河漂流等具有得天独厚的旅游资源,所以在猕猴桃产业建设规划中,明确将猕猴桃产业与全域旅游相结合。规划的具体内容是在南宫山、神河源景区沿线建设猕猴桃观光园,重点打造南宫山宏大猕猴桃田园综合体,推进猕猴桃产业与休闲观光农业互动发展;支持发展猕猴桃深加工产品,满足来岚皋游客的多样化购物需求,增加全域旅游业收入;鼓励示范园区、企业和果农开展电商营销,培育我县自然生态绿色名牌产品,提高猕猴桃产品的知名度和综合经济效益,走出全产业链、规模经济和一二三产业融合发展的新路子。