红池坝之巅，梦想正红

许幼飞

2018年9月17日，巫溪县红池坝镇。

蓝天白云下，群山葱郁。

沿着进山小道一路颠簸，市农科院副院长苟小红提着简单的行囊，来到了这个大山中的小镇。

眺望蓝天白云和旖旎风景，他心中一阵热血激荡。

“这里，即将成为我的战场！”苟小红对自己说。

红池坝镇是巫溪县最偏远的乡镇，也是重庆市18个深度贫困乡镇之一。

此行，苟小红将接任市农业农村委扶贫集团驻巫溪县红池坝镇工作队队长、指挥部办公室主任的职务。

2017年8月，重庆在境内14个国家级扶贫开发工作重点县（区）中，精准识别了18个深度贫困乡镇，由市领导定点包干、相关扶贫集团对接帮扶，通过聚焦深度贫困，集中火力攻克“坚中之坚”。

在这场覆盖全市深度贫困地区的大决战打响伊始，市农业农村委扶贫集团驻镇扶贫工作队就进驻了红池坝镇。

到工作队报到之后，苟小红加入了这支队伍。

在接下来的日子里，他将和12名战友直面盘踞大山千百年的贫困，用智慧、汗水和行动细心呵护一个梦想。

那就是让红池坝镇的9个贫困村、1344户建卡贫困户如期实现全面小康……

立“心”

“这里山美水美，可我们不是来看风景的！”

2017年9月4日，驻镇驻村扶贫工作队入驻当天，来自原市农委法规处的沈鹏程，背着两双鞋和几件换洗衣服，和队友一起踏上前往中岗乡（现红池坝镇）的道路。

“青泥何盘盘，百步九折萦岩峦。”通往中岗乡的道路狭窄、崎岖，当工作队队员到达目的地时，天色已暗。

初秋的夜晚透着几分寒意。昏黄的路灯下，一位摆摊卖袜子的大叔正拨弄着怀里的旧吉他，一首上世纪80年代的老歌在寂静的小镇悠悠流淌。

这天夜里，沈鹏程失眠了。

“以前没做过扶贫工作，不知道能不能做好。”沈鹏程越想越清醒，索性爬起来，趴到窗户边看风景。

窗外，群山沐浴着月色，显得清朗俊美，透出一种和繁华都市迥异的美。

而在这清朗月光之下，还有不少父老乡亲正挣扎在贫困线上。

凝望冷月青山，沈鹏程兀自吟诵出一首自创的绝句：“冷月清山头，溪流深夜后。暖阳万丈挂，人在云雾中。”

吟完诗，他豁然开朗：“这里山美水美——可我们不是来看风景的！”

在随后的日子里，沈鹏程一边调整心态，一边适应工作节奏。

“要把使命记在心上、把责任担在肩上。”沈鹏程说，“更何况，和驻村工作队的队员比起来，我们条件好太多！他们住在大山里，不仅住宿条件艰苦，还需要自己提水做饭。去年下大雪，还有队员和驻镇指挥部失联了。”

沈鹏程所说的“失联队员”，是铁岭村第一书记王永红。

铁岭村位于大山深处，王永红工作和生活的便民服务中心，海拔高达1400米。

2018年1月，大雪封山。

王永红被困在了山上。下山的道路结冰，“别人上不来，我也下不去”。

更糟糕的是，大雪还导致当地停电、通讯中断。

蹊跷的是，王永红一点都不慌。

“当时我就想，趁这个机会多到村民家走访走访，把国家和市里有关扶贫政策的资料带过去宣传一下，也不错。”王永红乐呵呵地回忆道。

听到这个故事，沈鹏程觉得受益匪浅：“工作环境的改变就意味着作风的改变——及时转变角色，后续各项工作才能游刃有余地开展。”

建“制”

“扶贫就要像‘绣花，既要凝神聚力，又要精益求精。要精益求精，建立高效的工作机制就成了一种必然。”

2018年12月22日上午9点，红池坝镇中岗宾馆三楼。

苟小红正在组织驻镇驻村扶贫工作队员开展学习：“按照习近平总书记扶贫工作重要论述的要求，我们的扶贫工作就要像‘绣花，既要凝神聚力，又要精益求精……而要精益求精，就必须建立高效的工作机制……”

20平方米的房间里，队员们聚精会神、埋头记录。

像这样的学习，已经成为工作队的一种常态。

进驻后，队员们迅速完成了角色转换，全身心投入调查研究，摸清了各村基本情况。又由工作队牵头，经充分论证，找准“穷根”，开出“药方”，制订出精准扶贫规划。

同时，驻镇工作队也在琢磨另一个问题：扶贫工作队的队员们来自不同的单位，如何高效整合自身人力资源，尽快将扶贫工作队打造成“扶贫铁军”？

白天推进工作，晚上讨论管理。为此，驻镇指挥部办公室的灯时常亮至深夜。

通过不断摸索、深入讨论，工作队内部管理运行体系逐步形成完善。

这个体系主要覆盖两大环节：

一是强学习——每两周组织全体队员集中学习。

“学习很重要。组织队员们集中学习，既可以帮助队员们及时掌握中央指示精神及市里工作要求，还可以从其他地方的做法当中吸取经验，这样工作起来心里有数。”苟小红说。

二是建机制——制定指挥部工作规则、驻镇工作队运行管理办法、驻村第一书记管理规定，严格落实《重庆市巫溪县红池坝镇脱贫攻坚工作指挥部办公室管理规定》。

“《管理规定》一开始有30條，但在实施过程中，我们根据实际情况对相关条款进一步细化，并且合并了一些比较相似的内容，从而压缩到18条。”沈鹏程说。

通过建章立制，驻镇驻村扶贫工作队迅速完成了对自身人力、政策、项目等资源的优化配置。队员们的最大化作用，也由此开始持续迸发。

合“力”

“虽然我们‘战位不同，但目标和方向是相同的，因此，我们可以也必须协同作战。”

2018年12月23日，驻镇扶贫工作队驻地。

早上8点40分，沈鹏程端坐在电脑前，正在撰写《巫溪县红池坝镇脱贫攻坚工作队2018年工作总结》。

隔壁，来自市农业信息中心的杨志平正向苟小红汇报各村扶贫项目的进度。

一旁，来自原市农委粮油处的詹灏正在修改昨天组织学习的工作纪要。

……

这4名干部组成了驻镇扶贫工作队的“大脑”——指挥部。

在工作队内部管理和运行理顺之后，苟小红和战友们又面临另一个挑战：工作队和对象乡镇、区县不存在隶属关系，如何协调好与当地党委、政府的关系，真正让各方扶贫力量形成合力，而不是彼此添乱？

“虽然我们‘战位不同，但目标和方向是相同的，因此能够也必须协同作战。”苟小红说。

为了实现这样的协同作战，工作队认真领会市委安排扶贫工作队的意图和工作要求，结合红池坝镇脱贫攻坚工作实际，采取了一系列措施：

——注重分工协作。县、镇、村履行脱贫攻坚抓落实的主要责任和具体责任，工作队履行协调推动、帮扶指导责任，做到各司其职，相互配合。

——推进深度融合。驻镇工作队员以“联络员”身份分头对接县驻镇产业组、项目组、综合组，在产业发展、项目建设等方面推进工作深度融合。

——保持经常沟通。除日常工作沟通外，建立联席会议制度和工作会签制度，对涉及需要上报的专题报告、项目台账和重要数据，实行市驻镇指挥部办公室主任、县驻镇协调小组常务副组长“双审签”制度。

……

主要担负这些协同任务的，就是沈鹏程和3名队友组成的工作队指挥部。

虽然工作任务繁重，但队员们依旧毫无畏惧。

12月23日这天，指挥部的灯“照例”再次亮到了深夜……

强“基”

“基础设施，就是精准扶贫成功的基础。”

2018年6月，红池坝镇茶园村。

“轰隆隆——”伴随着机器的轰鸣声，当地饮水工程启动建设。

看着眼前热闹的工地，茶园村第一书记颜其刚长舒了一口气——从2017年9月开始，他就在为饮水工程奔波。

时间回到2017年9月。驻村后，颜其刚挨家挨户敲开了村民家门。

“每年冬季我们都吃不上水，只有用扁担去旁边的天然水井去挑水、拉水吃。”走访过程中，“冬季断水”这一问题迅速地暴露在颜其刚面前。

茶园村位于大山山脊，生产生活用水长期吃紧。“水管是从邻近的中岗村牵过来的，冬天经常被冻住。”茶园村党支部书记粟友卓说，“我们也想过办法，比如用棉絮包裹、用火烤等等，但都没能解决问题。”

“基础设施是精准扶贫的基础——一定要解决饮水难这个问题！”思索一番后，颜其刚通过驻镇工作队将这一情况报至县水务局，申请新修10公里饮水管道。

然而，县水务局派人实地考察后，并没有通过该申请。

“水务局觉得茶园村有饮水管道，所以不用修新的，但他们不知道管道在冬天会被冻住。”颜其刚显得有些无奈。

接下来的日子里，颜其刚当起了“说客”，反复向驻镇工作队汇报相关情况，还积极联系水务局，希望他们能再来考察……

经过努力，水务局参考气温因素后，通过了茶园村的申请，施工队迅速入驻。

如今，当地冬季用水问题已得到妥善解决。

“才两个月，就解决了困扰我们好几年的难题，太厉害了！”粟友卓不禁竖起大拇指。

在推动精准扶贫过程中，驻镇驻村扶贫工作队仔细摸排了全镇基础设施“短板”，通过积极发挥自身联动协调的优势，和县、镇通力合作，在红池坝镇打响了“筑基”之战——

在金家村，新建了30个水池，50个错车道。

在中岗村，43户贫困户危房改造正在有条不紊地进行当中。

……

截至2018年年底，在驻镇驻村扶贫工作队的推动下，红池坝镇“一横一纵”主干公路全线推进，9条乡村公路全面施工，470户危房改造全面展开、完成易地扶贫搬迁346人……

兴“业”

“发展主导产业，就是我们的第一任务。”

2018年7月，红池坝镇九坪村。

第一书记董鹏徜徉在新栽培的400亩脆李园里，喜上眉梢。

精准扶贫工作启动以来，董鹏的主要精力都放在了“挣钱”上。

“深度贫困地区最主要的‘穷根，就是没有主导产业！因此发展主导产业，就成为我担任九坪村第一书记后的重点任务。”董鹏说。

入驻九坪村后，董鹏和村“两委”成员花费了大量时间走访调研，逐渐理清了发展思路——九坪村的气候、海拔等条件适合脆李生长。

解决了“种什么”，“卖给谁”“收益如何分配”等问题又摆在了众人面前。

对此，董鹏和同事引进企业，采取企业牵头、村集体管理、村民入股的方式确定了经营模式。待李子卖出后，三方按照比例进行收益分红。

“这就有效解决了运营、管理和销售的问题。”董鹏说。

如今，九坪村已发展脆李400亩，计划在2020年发展到1000亩，成为九坪村主导产业。

李树挂果需要3年——其间村民又靠什么增收？

“发展‘订单农业。”董鹏说。

九坪村有养猪的传统。以前，每户人家喂三五头猪，一般留两头自己吃，其余的卖掉。

因为是散卖，因此这些生态山地猪并没给村民带来多少收益。

扶贫工作队和村“两委”由此又开始琢磨：如何将生猪从“食品”变成“商品”？

于是，在县商务局帮助下，董鹏和同事们成功引进了一个“粮草猪”项目。

随着越来越多的乡亲们加入“粮草猪”养殖户的行列，村里按照统一标准饲养的生猪，预计卖价将高于市场价20%。

“第一批订购的‘粮草猪已逐步达到销售标准，企业将按期陆续进村收购。”董鹏笑道，“按照当前市价，每头生猪将直接增收470元左右，全村养殖户增收10多万元。”

在这样的努力下，红池坝镇扶贫产业正如雨后春笋遍地开花——截至2018年年底，全镇茶叶在地面积已达9000亩，经果林5100亩，在地中药材达1.25万亩，养殖中蜂7600余群。

倾“情”

“失能人群是最无助、也最需要关心的。”

在红池坝镇小河社区，建卡贫困户瞿成华的人生一直很“苦”。

瞿成华和妻子育有一儿一女，女儿已经出嫁，儿子打工期间不幸从高空坠落，落下终身残疾。

“是一级残疾，现在还在湖北省宜昌市康复医院躺着。”说起儿子，瞿成华神情有些恍惚，“我和老伴又有病，坐不得长途汽车，所以儿子住院后一直没有去看过，只有请人去照顾他。”

原来，瞿成华和妻子患有冠心病、胆结石等疾病，身体状况无法适应长途奔波。

“我个人一年就要花费1万多元的医药费。”说着，瞿成华从昏暗的房间内翻出一个塑料口袋，里面装着 20多个白色的空药瓶，“这是我去年剩下的瓶子。”

看着这个一贫如洗的家，瞿成华整宿整宿地失眠。

对于未来，他有些惶恐。

在得知瞿家的境况后，驻村第一书记何强免費为瞿成华提供了20只鹅苗。

“我生着病，搞不动庄稼，就想搞点养殖业。所以何书记送鹅苗来的时候，我很欢喜。”瞿成华笑道。

“失能人群是最无助、也最需要关心的。”何强说，“因此，我们会通过低保兜底、产业入户、入股分红等方式，帮助无劳动力或弱劳动力贫困群众增收脱贫。”

和何强一样，失能贫困户也牵动着金家村第一书记李伟的心。

为此，李伟和村“两委”成员共同推动“借羊还羊”模式——由村“两委”购买山羊，再分发给有饲养意愿的农户，一年后，农户按借羊时体重的1：1.1的比例偿还。

“在此期间，如果母羊下了崽，新生的羊羔归村民所有。”李伟说。

目前，金家村已发展种羊场2个、山羊养殖户59户，总共借羊288只，惠及贫困户24户。

在整个红池坝镇，同样的故事正在不断上演——截至2018年底，全镇已经有248名贫困户获得了护林员、乡村保洁员等公益性岗位，515户贫困户获得扶贫小额贷款2551.5万元。

2018年，市农业农村委扶贫集团驻巫溪县红池坝镇工作队荣获了重庆市“扶贫工作先进集体”荣誉称号。

扶贫工作队队员们为之奋斗的梦想，正在一点点变成现实。