三步贯穿，提升《政治生活》复习的课堂实效——以《民主管理：共创幸福生活》一框为例

重庆

高中政治课程必修模块二《政治生活》每框知识内容比较集中，知识体系比较简洁，考查方式也比较固定。所以，在政治生活一轮复习中是不是有一个比较固定的复习模式来提升课堂效率呢？经过不断尝试和总结，笔者试验出提升政治生活复习课堂实效的三步贯穿法，即自构体系——以练带讲——反思总结。

一、体系构建

政治生活每框、每课、每单元的知识体系是比较简单的，而且一般情况下一轮、二轮复习学生都有参考书，所以学生自己整理出知识体系是比较容易的。通过整体阅读，借助参考书，归纳出课本知识体系，既可以对基本知识形成整体认知，又可以提升学生的自学能力，提升学生获取材料信息、归纳概括的能力。最主要的是将学生能够自我完成的部分在课内尽量自己完成，避免了课堂时间的浪费，同时学生的主体性作用也得以在复习课中得到贯彻。针对《民主管理：共创幸福生活》这一框，内容结构就更加明确。本框的民主管理包括村民自治和居民自治，二者只是主体不一样，其余的大同小异，都是讲述了各自的自治机构、自治内容以及共性的意义。所以本框只需要理清村民自治的相关内容，居民自治也就不攻自破了。为了完整体现，本文将本框的架构一体展示，不过这个工作是要学生在课堂上自己完成的。（见下图 《民主管理：共创幸福生活》体系结构图）

农村村民自治 城市居民自治自治机构 村民委员会 居民委员会性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织选举自己选举当家人是村民自治的基础，是村民民主管理的主要途径（村民直接投票选举村委会成员）居委会委员由民主选举产生决策 村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策和管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管内 容监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为居委会定期办事公开，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询意义①发展基层民主是发展社会主义民主政治的重要内容。②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。③实行村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程

二、以练代讲

教师在学生总结体系的基础上，要根据考纲及考频，选取有代表性的题目进行讲解。通过题目以练带讲，加深了学生对重点知识的理解，对易错易混知识的判断，提升了知识讲述的针对性。学生能在第一时间感受到高考题对本框的知识考查方式及能力要求，比直接告诉学生考频、考向要直接有效得多。同时学生还可以通过对题目的接触积累起相关知识的感性材料，提升感悟能力。而此步最为关键的是题目选取要有代表性和典型性，所选题目既要针对学生误区又要有一定思维力度，所以难度中等及偏上的高考题或模拟题就成为了首选。针对本框，我选择了以下题目：

1.（2015·全国Ⅱ卷·16）从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会 （ ）

①提供了有效的利益协商渠道

②完善了基层民主自治的组织形式

③发挥了多方主体参与社区治理的作用

④明确了社区居民参加基层民主协商的义务

A①③ B.①④

C.②③ D.②④

[选题依据]本题以某市社区民情理事会的建设为背景，旨在考查学生解读、“获取和解读信息”的能力、“调动和运用知识”的能力。而本题的难点是对选项②的排除，觉得材料中有基层自治组织代表，所以要选②。其原因是学生选项中“组织形式”一词无法理解。所以讲题必须告诉学生组织形式的含义。可结合政体的概念进行讲解。政体是国家政权的组织形式，回答的是各个国家机构之间的关系。所以自治组织的组织形式就是在回答自治组织（村委会或居委会）内部各机构及人员之间的关系，从而使自治组织协调运作。同时，通过此题，我们可以补充有关自治组织的性质，从而突破本框难点。教材中指出：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在此就需要理解自治组织和国家机关尤其是政府的区别。通过此题，需要讲清并补充村民委员会不是国家机关，不是基层政权组织，也不是基层社会团体，不能行使管理国家的职能的知识。这样，通过一个题目，不仅让学生理解了“组织形式”一词的内涵，还对本框内容的难点村民委员会的性质有了准确掌握，省时省力，高效实用。

2.（2017·全国Ⅱ卷·16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于 （ ）

①乡镇政府承担了过多的行政管理事务

②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能

③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权

④应当维护基层群众性自治组织的民主权利

A. ①② B. ①④

C. ②③ D. ③④

[选题依据]本题通过“村章乡管”的事例，灵活考查学生对村民自治的理解。除此之外，还渗透了对服务型政府的考查。村里的事情有些是村民自我管理的内容，有些是政府管理的内容，二者分工明确，各司其职才能更好地促进乡村民主政治的发展。根据本题信息得出村章管理是村委会自我管理的事情，政府将原本村民自治的内容代为管理，超出了自己的权力边界。理解到这一点，本题也就得出答案了。但是到这一步对于课堂讲解是远远不够的。教师针对学生误区，即学生多数认为凡涉及村民的事情都属于民主管理的范畴，这是典型的以偏概全。就如上一个选题中民情理事会的成立，通过多方合作来进行社会治理，有利于村民自治，而本身不是村民自治的表现。通过知识的前挂后连，根据题目进行拓展，学生的知识误区更容易攻破，知识的广度与深度在无形之中得到提升，学生的思维品质也得到了提高。

3.某村村委会成员年富力强，想干事，也能干成事，在不到 4 年的时间，带领村民把一个股份制村办企业办的红红火火，效益大增。在换届之际，乡政府允许了村委会成员自动转任到下一届的要求，广大村民对此表示认可。鉴于“村村通”道路长久失修，村委会决定从每位村民的企业分红中拿出 600 元作为维修道路的资金，并将资金的使用情况做了全面公示。目前，道路基本修缮完成。

如果你到该村调研，请运用基层群众自治制度的相关知识对以上现象进行评析。

[答案]①村委会是农村基层群众性自治组织，村委会为该村的经济发展、农民致富做出了很大贡献。②村委会公示资金使用情况，做到了村务公开，主动接受村民的监督。③自己选举当家人是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。村委会成员不经选举产生，自动转任到下一届是错误的，剥夺了村民选举的权利。④涉及村民利益的事情由村民会议决定，维修公路需要村民的资金，应该召开村民会议讨论决定，村委会决定是不合理的。

[选题依据]本题全面考查村民自治的相关内容。而做好本题的关键是要对村民自治的内容有准确且灵活的理解。比如材料信息中“乡政府允许了村委会成员自动转任到下一届的要求，广大村民对此表示认可”，很多学生认为是可以的，因为觉得得到了村民的同意。这是对村民自治的内容理解不准确所致。这样，对学生的知识误区,教师就有了直接的把握，增加了讲述的针对性。同时，也将更多的课堂时间转移到学生身上，学生当堂就可以理清村民自治的内容体系，知识内涵也在实战中得到深化，学生主体作用得到体现，课堂效率也得到质的飞跃。

综上所述，通过以练代讲，第一时间掌握了学生的知识漏洞，提升教师讲述的针对性，课堂效率得到提高。学生通过典型题目积累了相关知识的感性素材，弥补了理论知识欠缺生活化的弊端，有助于提升学生的感悟力。最重要的是，学生的主体作用得到充分体现。通过实战演练，掌握学情，教师的讲述就有了侧重点，真正做到“三不讲”，完全围绕学生实际问题服务，避免了信息不对称造成的时间浪费。

三、反思总结

在做完上述两项工作的过程中，要预留出五分钟左右的时间进行教师总结和学生总结。这一项工作在第二部分已经在进行了。而这一步是专门指出，加深印象，进而点面结合，助力消化吸收。教师总结主要是展示知识框架、进行易错警示、指出关联知识点或答题注意事项。比如本堂课教师必须在第二步的基础上重申村民委员会的性质、村民自主管理的内容及区别、分析村民自主管理与政府职能的联系等。而学生需要在老师的指导下对上述重点进行总结，同时还要根据题目总结本框内容经常的考查方式和答题方法。如果把这种方式持续进行下去，学生的自我学习能力必然会得到提高。

总之，三步贯穿法，是提升课堂效率、提升学生自我学习能力、提升学生答题技巧的有效方法。它符合《政治生活》的结构布局，对于其他模块有借鉴的地方，但不能照搬。

永远的座票

生活真是有趣：如果你只接受最好的，你经常会得到最好的。有一个人经常出差，经常买不到对号入座的车票。可是无论长途短途，无论车上多挤，他总能找到座位。他的办法其实很简单，就是耐心地一节车厢一节车厢找过去。这个办法听上去似乎并不高明，但却很管用。每次，他都做好了从第一节车厢走到最后一节车厢的准备，可是每次他都用不着走到最后就会发现空位。他说，这是因为像他这样锲而不舍找座位的乘客实在不多。经常是在他落座的车厢里尚余若干座位，而在其他车厢的过道和车厢接头处，居然人满为患。他说，大多数乘客轻易就被一两节车厢拥挤的表面现象迷惑了，不大细想在数十次停车之中，从火车十几个车门上上下下的流动中蕴藏着不少提供座位的机遇；即使想到了，他们也没有那一份寻找的耐心。眼前一方小小立足之地很容易让大多数人满足，为了一两个座位背负着行囊挤来挤去，有些人也觉得不值。他们还担心万一找不到座位，回头连个好好站着的地方也没有了。与生活中一些安于现状不思进取害怕失败的人，永远只能滞留在没有成功的起点上一样，这些不愿主动找座位的乘客大多只能在上车时最初的落脚之处一直站到下车。自信、执着、富有远见、勤于实践，会让你握有一张人生之旅永远的座票。

（文章节选自网络）