做实“五个到位”落实新时代全面从严治党责任

孟赟

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-018-02

摘 要 习近平总书记在十九大工作报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全面从严治党对于国有企业生产经营、改革发展进程中具有十分重要的意义。党建工作是国有企业的重要政治优势，也是我们做好中心工作的重要保证。近年来，许昌龙岗发电有限责任公司在落实新时代全面从严治党责任方面，進行了一系列的探索，逐步形成了“五个到位”，公司党建工作扎实开展，全面从严治党得到不断加强。

关键词 全面从严治党 国有企业 五个到位

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党、依规治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。全面从严治党的实践，走出了一条我们党勇于自我革命、自我净化的成功之路。

习近平总书记在十九大工作报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。全面从严治党对于国有企业生产经营、改革发展进程中具有十分重要的意义。党建工作是国有企业的重要政治优势，也是我们做好中心工作的重要保证。如何通过全面从严治党抓好党员队伍这个“关键少数”，通过发挥党员先锋模范作用继而带动企业全体干部员工形成合力，对实现企业的各项任务目标奠定强有力的政治基础和思想保障，意义重大、责任重大。抓好党建工作，不仅是重大的政治责任，也是实现企业稳定、健康发展的生产力。

一、落实新时代全面从严治党责任，提高政治站位，加强理论学习要到位

国有企业党组织要提高政治站位，加强理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动党建工作。必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党委领导作用，落实全面从严治党要求。认真开展党委理论中心组学习，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，弘扬党的优良学风，努力改进学习方式，注重理论指导实践，不断增强领导班子成员的理论素养、决策水平和工作本领，为企业科学发展奠定了更加坚实的思想基础和政治保障。党委书记作为中心组组长，要认真履行自己的职责，亲自审定学习计划，做到带头学、思、讲、写、研，在中心组成员中起带头示范作用，在学习上给班子成员做表率。要重点对习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话、推进党的建设新的伟大工程要一以贯之、习近平总书记在河南考察时的指示精神、习近平总书记在视察北京香山革命纪念地时的讲话精神、习近平总书记2016年6月以来视察中央企业公开发表重要讲话、指示批示精神、《十九届四中全会公报》《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》进行学习。

通过学习，让国有企业领导班子系统的、原原本本的掌握党的理论知识，党性修养得到新的提升，思维方式有新的转变；加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，提高运用党的创新理论指导实践、推动高质量发展、建设一流企业的能力。深刻认识到自己身上的担子有多重要，干事创业的热情要进一步提高，为职工谋幸福、为企业谋发展的信念必须更加坚定。

二、落实新时代全面从严治党责任，党委把方向、管大局、保落实要到位

国有企业党委在履行全面从严治党主体责任上要做到认识清醒、思想自信、行为坚定、措施有力。班子成员必须严格落实“党政同责、一岗双责”履职规定和党建工作联系点制度，自觉过双重组织生活，严格执行“两报告一述职”。把党建工作总体要求写入公司章程，明确党委的领导，召开年度党建工作会议，部署全年重点工作。企业党委必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，明确党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，严格执行党委会决策。对发展方向同党中央精神不一致的决策积极纠偏，对国有资产流失、发展理念滞后、干事创业畏首畏尾等问题坚决纠正，充分发挥融入中心、定向引航的积极作用。

在国有企业的重大事项决策、重大发展方向上，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，夯实共同思想基础，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，将习近平总书记关于新发展理念、高质量发展重要论述融入到国有企业安全生产、经营管理、新能源开发工作之中。将干事创业敢担当的激情落实到日常工作之中。

三、落实新时代全面从严治党责任，严肃执纪要到位

习近平在十九大报告中指出，全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。全面从严治党只有进行时，没有完成时。作为一个人民的政党，只有不断通过自我净化、自我革新才能保持旺盛的生命力和战斗力。其中作为自我净化重要手段的严肃执纪就必须成为国有企业党组织必须坚持并一以贯之的重要原则。

切实增强严肃执纪，不仅是全面从严治党的重要组成部分，更是一项重要的政治责任。在新时代全面从严治党形势下，唯有严肃执纪，才能加强国有企业党组织领导班子建设，充分落实党委的主体责任和纪委的监督责任，承担好在中国特色社会主义经济建设中的重要责任，充分发挥把方向、管大局、保落实作用，引导好企业发展方向，不折不扣地完成新时代中国特色社会主义建设中赋予的使命。国有企业纪委，要对制度的建设和执行情况、“三重一大”执行情况、落实“两个责任清单”情况进行全面监督，确保不发生重大问题。持续做好作风问题的监督检查，既要紧盯五一端午、国庆中秋等关键节点，聚焦公车管理、业务招待、违规公款收送节礼等重点，确保关键人员不失控、关键节点不失守，又要在平时抓早、抓小、抓细，坚决防止不良风气反弹回潮。

四、落实新时代全面从严治党责任，锻造素质过硬队伍要到位

当前国有企业正处在深化体制改革、提质增效的关键期，以及转方式、调结构的战略机遇期。国有企业要想做大做优做强，完成战略规划目标，必须保证廉洁纪律方面不出问题，就需要约束好干部职工的行为，锻造一支素质过硬、充满正能量的队伍，营造一个风清气正的干事氛围。

对于任何工作来说，人都是决定性因素，从严治党就要从严管理干部，就是要管好我们的干部队伍。我们国家从来没有像今天这样接近世界舞台的中央，面对这历史和世界赋予的责任和机会，我们党各项决策部署都需要通过广大干部队伍传达贯彻执行，管好各级领导干部这个“关键少数”，对于把我们党建设成为一直具有极强创造力、凝聚力、战斗力的无产阶级政党意义重大。

打铁还需自身硬，我们党从嘉兴南湖上的一叶扁舟发展到拥有八千多万党员的无产阶级政党，既是历史的选择，也是人民的选择。中国共产党肩负着中华民族伟大复兴中国梦的重担走到了新时代历史关头，唯有打造一支素质过硬的队伍，全体党员干部充分发扬廉洁自律、秉公办事、为人民服务的精神，才能更好地完成历史和人民赋予的责任。在队伍建设上，还要重点抓好党支部班子的建设，党支部是党的基层组织，直接负责管理教育党员，因此要落实“长板凳”计划要求，选拔国有企业的后备干部充实到支部班子及党小组中，每个支部班子中至少配备一名“80后”的支部委员，着力打造政治坚定、能力过硬、拼搏进取、充满活力的支部班子。

五、落实新时代全面从严治党责任，夯实基层党组织建设要到位

全面从严治党，归根结蒂就是管理好每一位党员，使其能够在党章党规的“规矩”之下开展工作。党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”因此抓住基层党支部、党小组这个“牛鼻子”，就能实现纲举目张的效果。

能否扎实推进全面从严治党，需要看每一个基层党组织的作用是否发挥得好。基层党组织是我们党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，同时也是我们党同人民群众联系最为紧密、打交道最多的组织。如果全面从严治党无法打通“最后一公里”，那么我们党基于人民群众需求而开展的各项事业将成为无根之木、无源之水，因此强化基层党组织保障作用、激活党组织“毛细血管”意义重大。

国有企业的基层党支部、党小组要认真执行党的组織生活制度，严格按照“党员定期活动日”要求，认真开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作。党委可以在各支部之间开展对标评比，夯实支部基础工作。在党支部中建立“创先进、争优秀”的评比机制，实行“月考评、季小结、年汇总”，通过“抓两头、促中间”，促进支部党建工作整体提升。企业党委要坚持融入企业中心，聚焦目标任务，围绕生产经营中心工作对广大党员开展形势任务教育，让广大党员在日常工作中“作表率、争第一”，做到“五个带头”，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵章守纪、带头弘扬正气。企业党委还要深入挖掘一线优秀共产党员爱岗敬业、无私奉献的感人故事，通过微信、展板等媒体宣传共产党员的光辉形象，使全体员工以先锋楷模为镜，发挥党员的精神引领和行动引领作用。打造“一支部一堡垒，一支部一特色”、“一党员一先锋，一党员一旗帜”的品牌形象。