供给侧结构性改革视角下国有制造企业工会工作的改革创新研究

綦冠华

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-010-02

摘 要 随着社会的不断发展，党中央越来越重视供给侧结构性改革，提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的战略方针，这给国有制造企业，特别是国有制造企业的工会工作人员提出了更高的要求。为了积极适应社会的发展趋势，需要加强国有制造企业工会干部的建设工作，有效提升工会人员的职业素养。本文主要围绕供给侧结构性改革对国有制造企业工会的相关要求、目前国有制造企业工会组织存在的问题进行分析，探讨供给侧结构性改革背景下实现国有制造企业工会创新的有效途径，从而给相关工作人员提供一定的理论参考。

关键词 供给侧结构性改革 国有制造企业 工会 创新

一、供给侧结构性改革对国有制造企业工会工作提出的要求

（一）对思想教育工作的要求

现阶段国有制造企业的工会人员需要不断提升自身的政治素养，要积极适应行业的发展趋势，满足当前工会工作的新要求。各级工会组织应当及时了解职工的思想动态情况，加强意识形态把控，精确掌握职工的多元化、多样化的思想特点，做好相应的思想政治教育工作。各级工会组织应当开展内容丰富、形式多样的思想教育活动，引入更加先进的培训机制，让工会工作者能够充分理解党中央关于供给侧结构性改革的相关工作要求，优化自身的工作形式，积极推进国有制造企业深化改革及工运事业纵深发展。

（二）对职工职业素养的要求

国有制造企业的工会组织应当围绕供给侧結构性改革的相关要求，开展一系列群众性经济技术创新活动，要调动职工的主观能动性，积极参与到各类技能提升活动中去，尽可能去除企业发展中的多余产能，促进企业高质量发展。工会组织需要通过劳动竞赛、“五小”创新、合理化建议等手段不断提升国有制造企业的发展质量，降低企业的生产成本，促使国有制造企业在现阶段的国际市场竞争中保持较高的核心竞争力，要围绕“当好主人翁，建功新时代”主题，提升工会组织职工的技能水平，激发职工们的创新精神，成为供给侧结构性改革事业的中坚力量。

（三）对工会组织建设的要求

自党的十九大以来，党中央对国有制造企业的工作给予了高度重视，要在新形势下强化党的领导，保证国有制造企业工会组织的政治性、先进性和群众性。各级工会组织应当加强自身建设，选聘高素质的干部人员进行组织管理，要积极适应“互联网+”的时代背景，打造“互联网+”工会工作模式，优化线上线下工会工作格局，促使国有制造企业生产模式转型升级。

（四）对服务保障措施的要求

习近平总书记强调要坚定落实工会组织的服务保障政策，要让广大职工在工作中收获幸福感和满足感，要立足供给侧结构性改革的时代背景，结合工会组织工作特点，推出相应的服务保障措施，提高广大职工的生活福利保障。要及时了解职工现阶段的生活和工作需求，充分了解职工的思想动态变化，完善职工档案动态管理制度，从而实现工会组织的长远发展。

二、目前国有制造企业工会组织存在的问题

（一）工会工作不稳定

从目前实际情况来看，为了保证国有制造企业的先进性与适应性，需要对其进行深层次的结构改革。一部分高投入、高消耗、高污染的企业会被迫退出市场，这就会造成一些职工被迫下岗失业或改变国企员工身份。在这种情况下，国有制造企业的供给侧结构性改革存在很多的不稳定因素，改革势必会产生一部分弱势群体和困难职工，加剧了供给侧结构性改革事业的难度。

（二）工会工作与改革需求存在矛盾

目前我国部分工会组织的活动安排与供给侧结构性改革的需求存在一定的矛盾和冲突，职工的知识结构和业务技能存在明显的滞后性，不能很好地适应现阶段的行业发展趋势。尽管一部分国有制造企业开展了相应的劳动技能竞赛，促使职工积极提升自身的职业素养，但是效果并不理想，职工的实际业务水平并没有得到有效的提升，并且参与积极性较低。这就需要各级工会深入分析供给侧结构性改革的本质内涵，结合自身的企业生产情况制定相应的激励机制，保证工会工作内容的适应性。

（三）对职工的有效帮扶不足

部分国有制造企业的工会组织在开展工作时，往往会忽视以人为本的工作理念，很多活动偏离了职工的实际需求。工会干部脱离了群众组织，没有深入了解当前职工群众的实际困难，没有给职工群众提供有效供给，这就会影响广大职工的工作积极性，难以发挥工会组织的优势作用，影响了供给侧结构性改革的实际进度。

三、实现国有制造企业工会组织工作创新的有效途径

（一）强化思想教育工作，提升工会干部的工作意识

为了有效推动国有制造企业供给侧结构性改革事业向前发展，我们各级工会组织及工会干部应当深入分析供给侧结构性改革的本质内涵，加强对职工群众的思想教育活动，引入更加先进、前沿的党政宣传理论，引导职工在实际的工作中提高政治素养，坚定不移地落实党政方针。各级工会组织应当定期开展举办专题培训或相关政策宣贯活动，要促使职工群众正确理解全面深化改革的相关内容。各级工会干部应当及时了解并把控职工的思想动态变化情况，对职工进行思想引领，把供给侧结构性改革的相关理念讲解清楚，促使职工将自身的职业发展与国家的战略规划紧密结合，从而凝聚各级工会组织的群众力量，加快改革事业的步伐。

（二）强化民主管理工作，落实职工的实际权益

我们各级工会组织要提高民主管理水平，定期召开职工代表大会及职代会联席会议，要结合现阶段工会组织的工作要求，建立健全职工代表联系群众制度，要充分保证工会组织工作的先进性与适应性。各级工会要充分发挥职工队伍的工作优势，坚持走群众路线，了解广大人民群众的实际诉求。各级工会组织应当根据工作实际，选拔一批具有杰出贡献的工会代表并进行相应的表彰，发挥工作模范的引领作用，充分调动广大职工的主观能动性，不断提升职工们的职业素养。同时，要完善企业改革方案。国有制造企业工会组织应当进一步完善广大职工群众的反馈渠道，不断维护职工群众的根本权益，重视职工的社会保障和劳动报酬，确保工会组织的职工能够真正参与到相关利益改革措施的制定工作中去，保证集体协商合同与专项集体合同制定的民主性。另外，要深入开展调查研究，树立问题导向意识。各级工会干部应当找准供给侧结构性改革下的工作重点，密切联系职工群众，了解职工的实际想法，努力满足广大职工的发展需求。