群英荟萃共论汽车电动化革命——记2019中国电动汽车百人会论坛

本刊实习记者 李浩东 文/图

2019年1月11 —13日，由中国电动汽车百人会(China EV100)主办，国家新能源汽车重点专项总体专家组、清华大学、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心、中国汽车工程研究院协办，车百会新能源汽车发展研究院承办的中国电动汽车百人会论坛(2019)在北京钓鱼台国宾馆召开。本届论坛的主题是“汽车革命与交通、能源、城市协同发展”，论坛围绕汽车零排放和电动化变革、能源转化及传统能源公司转型、未来交通和出行变革图景、下一代汽车关键技术发展、汽车智能化和网联化趋势、核心供应链培育、汽车生产组织方式变革、国际创新对接、产业政策调整等热点问题进行了研讨。众多政府领导、企业及行业相关人士围绕该主题进行了发言。

本届论坛持续2天半，包含百人会理事闭门会议、中英电动汽车创新论坛、2场高层论坛、1场产业领袖对话、8场主题峰会、1场全球电动汽车发展与政策圆桌会、1场中德产业峰会等内容，回顾过去、展望未来、总结得失、研究短板、攻关难题，探讨产业发展的新思路，促进产业步入科学、可持续发展的轨道。

在1月12日的高层论坛中，全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢，工业和信息化部部长苗圩，住房和城乡建设部部长王蒙徽，国家发展和改革委员会副主任林念修，科学技术部党组成员夏鸣九，国家能源局监管总监李冶等政府领导人出席大会并发言。

万钢：顺应趋势，引领变革，要在5个方面同步发力

全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢在1月12日下午的“汽车革命与交通、能源、城市协同发展”高层论坛中表示：“在政府的积极作为、科技的支撑引领、巨大的市场规模、创新的商业模式下，我国新能源汽车正处于一个市场导入期到产业成长期过渡的关键阶段，在全球产业体系中占了举足轻重的地位，引领和加速了汽车电动化的进程。”

万钢提出，为了顺应电动化、智能化、共享化叠加融合的大趋势，引领产业的变革、支撑产业的升级，要在5个方面同步发力：第一，坚持战略引领，实现产业高质量发展；第二，坚持创新驱动，加强科技创新引领支撑；第三，远近结合、供需匹配，根据市场导向协同推进新能源汽车的发展；第四，做好总体规划布局，推动基础设施建设；第五，保持政策的连续性，加强体制机制的创新。

万钢还表示：“优化能源结构、防治大气污染、应对气候变化是人类面临的共同挑战，也是中国汽车产业必然要做的工作。我国新能源汽车产业要发挥率先引领作用，扎扎实实推动、实现新能源汽车的发展，为全球新能源汽车的转型升级做出应有的贡献。”

全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢

苗圩：再接再厉，实现产业高质量发展

工业和信息化部部长苗圩在发言中就我国新能源汽车产业发展形势作了分析并就下一步工作总体思路作了交流。首先，他肯定了国家各有关部门在过去几年里为推动我国新能源汽车产业发展所做的努力，通过强化部门协同激发市场活力，布局智能网联推进跨界融合，狠抓质量安全保障平稳发展，深化改革开放推动共同发展等。在这些过程中，新能源汽车产业发展成效显著，但也面临着挑战，2018年，汽车产业受多方面因素影响出现市场下滑，但长期向好的发展前景没有变，尤其是在大家的共同努力下，我国新能源汽车产业发展仍然保持了良好势头。

随着产业规模持续扩大，技术水平稳步提升，企业竞争力明显增强，骨干整车企业产品性能质量再上新台阶。另外，市场配套环境日益完善，充电网络建设稳步推进，产业溢出效应明显。苗圩同时表示，在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，在财政补贴逐步退出的背景下，在市场竞争加剧的环境下，如何保持新能源汽车产业来之不易的成果，保持行业健康持续发展是当前和今后一段时间所面临的挑战。相关部门正在抓紧研究制定2019年补贴政策，总的原则是在确保2021年补贴全部退出后，产业不发生大的波动，分阶段的释放退坡所带来的压力，防止一次退坡坡度过大，带来大起之后的大落。

关于下一步的工作方向，苗圩表示：“将继续坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹协调，综合施策，推动新能源汽车产业高质量发展。”通过巩固发展合力，加强统筹协调、增强发展动力，强化创新驱动、优化发展的环境，持续完善政策体系、扩大开放合作，培育国际领军企业。以开放包容的心态、公平公正的规则，加强沟通对话，寻求合作共赢，积极创新，攻坚克难，共谋新能源汽车产业的高质量、可持续发展。

工业和信息化部部长苗圩

王蒙徽：将电动汽车、智能汽车的发展与智慧城市的发展和建设融合

住房和城乡建设部部长王蒙徽发言时表示：“汽车革命对未来城市发展会产生多大的影响，仍然需要我们深入的研究、准确的评估。我们必须适应新理论、新技术的发展，未雨绸缪的为未来的城市发展早做打算，为智慧城市的建设奠定坚实的基础。”

王蒙徽说，下一阶段将把电动汽车、智能汽车的发展与智慧城市的发展和建设融合起来，促进城市基础设施数字化、智能化，加快建设智慧城市建设管理平台，着重加强城市电动汽车充电设施的规划建设，加大新技术应用的力度。试点先行，推进城市智能基础设施建设和体制机制创新。推进城市信息模型系统建设，构建智慧城市建设管理平台。

王蒙徽还着重介绍了2018年7月住房和城乡建设部在浙江宁波、福建泉州和莆田开展的智慧汽车基础设施和机制建设试点工作。该试点的主要任务有建设支持智能汽车及智慧城市运用的基础设施，包括5G通信、智能道路、城市地图等；搭建出行数据平台。汽车与行人城市中形成的动态出行数据有着巨大的应用价值，利用好可以有效提高出行效率，大幅减少交通事故，基于数据平台还可以形成大量的创新生态；布局智能汽车开放测试环境以及开展智能汽车和智能出行的示范运用，如智能公交、智能停车、智能物流等。在试点中坚持目标引领，问题导向、以人为本、政府搭台，市场运营的原则，力争通过一年多的时间，能够提高智慧城市基础设施的基本框架，形成一批可复制、可推广的经验，以更好地指导未来的智慧城市建设。

住房和城乡建设部部长王蒙徽

林念修：着力推动汽车产业绿色环保发展

国家发展和改革委员会副主任林念修在发言中表示：“汽车产业是我国重要的战略性支柱性产业，2018年以来，国家发展改革委认真落实中央部署要求，以改革开放40周年为重要契机，与有关部门一道，着力推动汽车产业发展大势，迎接变革浪潮，努力实现高质量发展。”

林念修表示，通过持续深化汽车产业投资管理改革、推进汽车产业开放合作以及转型升级；着力推进汽车产业向健康有序、跨界融合、协同集成、绿色环保、全面开放方向发展；将继续大力组织开展新能源汽车核心技术攻关，深入探讨车电分离，充换结合的产业发展新模式，推动完善新能源汽车消费使用环境，不断改进产品性能和应用体验，大幅降低综合成本，逐步提升新能源汽车对燃油汽车的替代优势；推动建立车用动力电池回收利用的市场化机制，努力形成从动力电池生产到回收利用的循环经济产业链。

林念修还表示，我国仍处于并将长期处于战略机遇期。发展前景长期向好，中国汽车产销规模已经连续10年位居全球第一，市场潜力将会更大，并对此充满信心。全球汽车产业变革势头迅猛，中国汽车产业转型时不我待。要紧紧抓住智能化、电动化、共享化的发展机遇，推动汽车产业高质量发展。早日实现汽车革命与交通能源、城市协同发展的美好目标。

国家发展和改革委员会副主任林念修

李冶：加快推动新能源汽车产业与新能源产业的协同可持续发展

国家能源局监管总监李冶就国家能源局近期会同整个能源行业开展的工作作了发言，他表示：“随着我国能源领域‘4个革命、1个合作’以及能源安全新战略的深入推进，清洁能源产业逐步壮大。在保障能力提升的同时，我国的能源结构持续优化。清洁能源电力的发展与终端用能的清洁化，是相辅相成、相互促进的。”

国家能源局在深入推动能源供给侧结构性改革、加快充电基础设施的建设、健全充电基础设施的标准体系、引导促进充电网络发展等方面开展了一系列的工作。在引导促进充电网络发展上，一方面推进互联网+充电设施的建设，利用财政资金杠杆作用，组织充电基础设施促进联盟，建立全国性的统计监测平台，为政策制定提供数据支撑。同时，充分发挥市场机制的作用，引导形成充电服务网络。

同时李冶表示，在充电网络发展方面也存在着一些问题。虽然充电基础设施发展比较快，但是行业仍然面临着基础不牢固、发展不均衡不充分的问题。

最后，李冶提出了一些关于2019年的工作展望。2019年，根据党中央、国务院的指示，国家能源局将继续会同相关部门，加强相关行动计划的督促实施，扎实组织推进我国充电基础设施的发展，支持探索创新充电商业模式、加快推动先进的技术研发，加快柔性充电技术推广应用、推动充电服务平台的整合发展，积极发挥充电基础设施促进联盟等行业协会组织的作用，在各运营企业信息平台基础上，利用中央财政资金的杠杆作用，加快推动国家级服务平台的整合发展，为新能源汽车用户提供更加智能、便捷的充电服务。

国家能源局监管总监李冶

夏鸣九：推动新能源汽车技术进步，任务艰巨，使命光荣

科学技术部党组成员夏鸣九在发言中表示：“今后2年是我国新能源汽车产业由政策驱动向市场驱动过渡的关键时期，如何度过这一爬坡过坎的阶段，国家出台完善相关产业政策是一个重要方面，更重要的是，要依靠科技创新，不断巩固和提升我国新能源汽车产业的核心竞争力。围绕当前新能源汽车发展中存在的问题和未来新能源汽车科技创新趋势，可谓任务艰巨，使命光荣。”

夏鸣九表示，要持续推动“三电”关键核心技术提升。要高度重视氢燃料电池技术进步和产业化应用，氢燃料电池发动机是未来车用动力转型的重要方向，特别是在重型商用车上，应用前景十分光明，对于解决我国柴油机污染问题，打赢蓝天保卫战具有十分重要的意义。当前，燃料电池已经进入产业化高速发展阶段，未来3～5年是燃料电池由技术研发转向产业竞争的关键窗口期，要始终坚持需求导向、问题导向、目标导向，以氢燃料电池工程化、产业化为牵引，布局从应用基础研究到工程化应用的全链条技术研发，补齐关键核心技术及产业链的短板。

最后夏鸣九表示，大力推动新能源汽车技术进步，是一项长期而又艰巨的任务，科技部将按照习近平总书记描绘的汽车强国蓝图，继续支持新能源汽车技术创新，营造更好的研发环境，大力培养新能源汽车创新人才，持续为产业发展注入活力，鼓励引导企业积极投入新能源汽车科技创新，提升企业的核心竞争力，始终坚持开放合作，不断加强新能源汽车领域的国际科技合作。

科学技术部党组成员夏鸣九

大会还邀请了众多企业领导参与，中国第一汽车集团有限公司总经理、党委副书记奚国华，上海汽车集团股份有限公司总裁陈志鑫，东风汽车集团有限公司党委常委、副总经理尤峥，北京汽车集团董事长徐和谊、比亚迪股份有限公司董事长王传福等多位国内重要汽车行业企业领导人上台发言。

陈志鑫：这是一场出行方式、产品及生态的体验革命

上海汽车集团股份有限公司总裁陈志鑫认为，随着电动、网联、智能、共享“新四化”技术、商业模式的创新涌现和快速发展，汽车正在被重新发明和重新定义，全球汽车工业正在经历一场深刻的变革。“新四化”正在引领一场从出行的产品到出行方式、再到出行生态的体验革命，并推动中国汽车工业实现从量到质的深刻变革。

陈志鑫表示，上汽在推进“新四化”战略的过程中，把电动化放在首要的基础位置，并立足自主掌控“三电”核心技术，持续加大投入，加快研发升级。特别是2014年，总书记视察上汽时提出的“必由之路”的指示精神，给了巨大的鼓励。

在国家政府的大力推动支持和中国汽车人的不懈努力下，中国已成为世界最大、最重要的新能源汽车市场，并且智能网联汽车、共享出行等新技术、新模式也是蓬勃发展、领跑全球，世界汽车工业的新时代正在被中国率先改写。

上海汽车集团股份有限公司总裁陈志鑫

奚国华：危机四伏，危中有机

中国第一汽车集团有限公司总经理、党委副书记奚国华在发言中表示，当前汽车产业发展的危机和机会并存。

一方面，预计2018年整个汽车的销量要同比下降3%，意味着中国汽车市场结束了28年以来的连续增长，也意味着汽车产业的严冬悄然而至，且可能持续久远，其影响是颠覆性的、结构性的、深层次的、全方位立体化的。

中国汽车产业将会发生翻天覆地的变化，会上演真实版的生死时速，适者生存，不适应者淘汰，将会成为这一时期的最强音。对每个企业来说都是或光明或黑暗的达尔文式的考验，一些新型汽车品牌会应运而生，一些现有的汽车品牌就会消失，未来的淘汰还会继续增加。企业生存的关键将由抢拼整车销量转化为争夺用户的流量，用户的需求预体验在竞争中会更加受到关注，将成为消费的核心要素，并带来商业形态、产业分工、竞争格局的巨大变化。

另一方面，我国仍然是全球汽车最大的市场，特别是新能源汽车实现规模化的发展，产业建设实现了全球领先。用户的需求是巨大的，源于消费偏好、政策驱动以及新能源汽车和智能网联化技术的迅猛发展，中国汽车产业增长展现独特的魅力，中国元素显著增加，影响深远。

奚国华建议，国家应围绕四化、氢燃料核心技术，实施国家重大科技专项，全面布局，重点推进，通过设立国家重大科技专项，整合全球资源，实施开放式创新，尽快突破我国汽车工业的短板。奚国华还表示，中国一汽将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强跨界融合，加速转型升级，与各界共同构建绿色智能的新型产业生态体系，为建设汽车强国作出新的更大贡献。

中国第一汽车集团有限公司总经理、党委副书记奚国华

徐和谊：全面电动化之路正在星火燎原

北京汽车集团董事长徐和谊在发言中表示：“制约燃油车，全面电动化是我们面向未来的必然选择。”北汽集团作为全球电动化的先行者，在2018年10月北京举行的“世界智能网联汽车大会”上，北汽集团发布了智能网联汽车五年行动计划，即“海豚+”战略，围绕保护、优化、解放、个性、和谐5大进化维度，聚焦智能技术、智能产品、智能生态、智能交通4大战略重点，正式提出成长为具有国际水平的智能网联科技创新中心与智能网联汽车企业的战略目标。

在荷兰、德国、法国、挪威等国相继宣布“禁售燃油车时间表”的基础上，2018年7月，英国又推出了“零污染之路计划”，承诺到2030年，英国至少一半的新车和40%的卡车都必须实现超低排放。2018年10月，“C40城市气候峰会”上，来自包括伦敦、巴黎、洛杉矶、哥本哈根等在内全球12个大型城市的市长联合承诺，到2025年实现汽车零排放。与此同时，大众汽车的子公司美国电子的ElectrifyAmerica，宣布2019年7月起将投资2亿美元用于零排放基础设施建设。这些具体的动向表明，与2017年相比，全球禁售燃油车正在从口号走向实践，由纸上走上街头，全面电动化之路正在星火燎原。

徐和谊认为，在技术进步的推动下，电动出行、低碳生活已经逐渐深入消费者的内心，全面新能源化落地生根已经拥有了深厚的基础。同时国家在能源电力领域的智能化进展，为汽车的电动化、智能化发展又提供了良好的基础设施条件。中国新能源汽车正在进入以电动化与智能网联化的相互融合为特征的高质量发展的2.0时代。

北京汽车集团董事长徐和谊

尤峥：面对汽车产业的变革，东风转型发展的思考和布局

东风汽车集团有限公司党委常委、副总经理尤峥发言中表示，东风将加快转型升级步伐，在制定“十三五”规划之时，东风的战略定位调整为“为用户提供全方位的优质汽车产品和服务的卓越企业，大力推动转型发展”，在智慧汽车布局方面，重点推进电动化，加快发展电动汽车，积极布局自动驾驶、网联汽车，规划发展智能座舱等业务。

在智慧出行方面，已经开始了出行服务的布局，并将推进数字化创新服务，构建数字化创新平台，打造生态服务圈。抢抓节能与新能源汽车发展的机遇，推进纯电动插电式和燃料电池技术的同步发展，加速展开新能源汽车产业化，优化产品布局，持续提升研发水平，并掌控核心研发资源。在产品布局方面，商乘并举，不断丰富和完善新能源乘用车、新能源商用车等产品。

王传福：双轮驱动、分步前进，2030年进入全面电动化时代

比亚迪股份有限公司董事长王传福在发言中表示，我国电动车市场的发展表现出几个显著的特征：第1个是“发展迅猛、超出预期”。2018年我国汽车整体销量在增长28年后首次下滑，但是电动车却保持60%左右高速增长，电动乘用车增速更高，达到80%，新旧动能实现转换，中国汽车工业正阔步走向百年一遇的历史变革期；第2个特征是，电动车增长开始从政策的单轮驱动，转向“政策+市场”的双轮驱动。这是一个全新的、极其重要的特征。这种增长方式更加健康、更加可持续。此外，市场上电动车平均单价在不断提升，这也说明消费者购买电动车，不仅仅是为了代步，而是真正认同了电动车的性能和体验。

王传福预计，中国电动车市场将迎来更大规模爆发。我国当前在发展电动车方面的首要任务，是要尽快制定汽车全面电动化的时间表。王传福认为，中国在2030年实现全面电动化是完全可行的。

为此，我国应该尽快制定汽车全面电动化中长期发展规划。王传福建议，我国在全面电动化路线图上，一定要分领域、分车型进行，实现循序渐进、分步推进。 第一步是公交车和出租车最先实现全面电动化；第二步是城市物流、环卫、渣土车等卡车全面电动化；第三步是私家车电动化，时间点可以设在2030年。私家车因为涉及购车成本、基础设施、不同地区消费者消费理念和接受程度不同等因素，会在最后实现全面电动化。按照目前形势，2025年左右电动车不管是从价格、还是续驶里程，都可以完全PK掉传统燃油车。同时，随着公共交通和卡车领域电动化推进，带动基础设施不断完善，私家车电动化将会水到渠成。私家车电动化需要“纯电+插混”双管齐下。我们也建议加大对插电式混合动力汽车扶持力度，实现燃油向纯电平稳过渡。

作为本次论坛的主办方，中国电动汽车百人会理事长陈清泰、中国科学院院士、中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高也在论坛上进行了发言。

陈清泰：电动汽车是新一轮工业革命的标志性、引领性产品

中国电动汽车百人会理事长陈清泰在发言中说：“电动汽车是新一轮工业革命的标志性、引领性产品。它是智能交通、智慧城市的基本单元；是把绿色能源、智能电网、新一代移动通讯、共享出行链接在一起的节点，从而推动能源革命、信息革命、交通革命和消费革命，较大程度上破解长期困扰我们的能源、环境、城市交通等痛点和难点问题，重塑未来的愿景。电动汽车已经进入了产业化阶段。要评估这次汽车革命影响的深刻程度，就要跳出电动汽车的局限，放眼未来的能源、交通和城市；要充分获得汽车革命造福社会的效能，就要将未来的汽车、能源、交通、城市看作一个相互交融的整体来部署、规划和推进，才能取得好的效果。”

与电动化并行的是可再生能源的迅速发展，汽车革命与能源革命协同，将大幅度改善能源结构。电动汽车自身发展到一定程度，必须从制度上和技术上使电动化与新能源对接，并把电动化的全产业链放在绿色化的基础之上。并预期到2025年前后，电动汽车的性价比将超过燃油车，太阳能和风能等发电成本低于化石能源，市场将以强大的力量驱动电动汽车发展和能源结构转型，以日益加快的步伐走向零排放公路交通。

最后陈清泰表示：“我国几乎比任何国家对这轮汽车革命都有更加热切的期待。这次汽车颠覆性变革的底层是可再生能源，是电动化、网联化、智能化、共享化的高度融合。而这几个方面恰恰都是我国近年来发展状况较好的新兴领域，有一定的比较优势。如果把握得好我们有可能成为一个赢家。”

中国电动汽车百人会理事长陈清泰

欧阳明高：燃料电池系统是卡车和公路客车的长途运载工具的最佳选择

中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高从技术角度对纯电动力、混合动力、燃料电池以及电动化和新能源融合4个方面的未来发展进行了展望。欧阳明高表示，纯电动和燃料电池相比，当一次能源为天然气的时候，燃料电池效益高于纯电动，当一次能源为可再生能源的时候，燃料电池效益低于纯电动很多。另外只有基于可再生能源，才能实现近零碳排放。氢燃料电池系统更适合替代柴油机，锂离子电池系统更适合替代汽油机。从应用定位来看，燃料电池系统是卡车和公路客车等长途运载工具的最佳选择。燃料电池目前面临许多挑战，在燃料电池发动机层面主要是膜电机和空压机。另外氢能技术，尤其是车载储氢技术，比如说储氢的能量密度仍然不高，目前的氢能技术落后于燃料电池技术，需要全链条各环节氢能技术有新的突破，比如液化需要进一步降低能耗。预计在2025年到2030年会有新一代的氢能技术出现。

欧阳明高认为，氢燃料电池汽车相比于纯电动汽车，产业化进程大约晚10年左右。在2020年，燃料电池混合动力将会成熟，商用车市场，预计在5 000～1万辆，标志性的车型是燃料电池车。2025年，燃料电池技术将会成熟，推广累计将会达到5万～10万辆，标志性的车型是燃料电池的大型SUV。2030年，新一代氢能技术突破，制氢、储氢、运氢全方面突破，燃料电池技术在交通和能源领域推广达到100万辆，标志性车型是燃料电池的长途货运卡车，将会达到1 000 km的长途货运能力，100万km的可靠性和耐久性。

中国科学院院士、中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高