高站位 善统筹 勇担当——浙江应急管理展现新气象新作为

文/童华斌 钦国伟

冯飞常务副省长(左)和凌志峰厅长(右)为浙江省应急管理厅揭牌

“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当。” 这是习近平总书记对浙江提出的新要求。在改革发展这场“大考”中，应急管理事业如何立足新起点、找准新定位、顺应新要求、开创新局面，浙江正奋力做好这道“必答题”。

2018年10月25日，浙江省应急管理厅（以下简称“省厅”）挂牌成立。截至今年1月，全省各市、县（市、区）应急管理部门已全部组建到位。机构改革以来，省委书记车俊、省长袁家军、常务副省长冯飞、省委组织部长黄建发等领导多次调研指导应急管理工作，提振信心，指明方向；省厅带头带领谋篇布局，凝心聚力，谋定快动；一系列改革发展的部署决策落实落地，蹄疾步稳，实干为先。全省应急管理系统以全速奔跑的姿态，主动适应新体制新要求，一手稳步推进机构改革，一手牢牢抓好安全生产和自然灾害的防范防治、应急救援、减灾救灾等各项工作，实现了应急管理工作的良好开局。

提高站位 拉高工作标杆

省厅成立伊始，厅党委书记、厅长凌志峰就将“拉高标杆、走在前列”作为事业征程“发令枪”，以“见红旗就扛、见第一就争”的作风，推动各项工作高起点推进、高标准落实。省厅党委从服务保障全省高质量发展、高水平建设的高度审视和定位各项工作，紧紧围绕中心，全力服务大局，坚持问题导向，从更高起点、更高层次、更高水平认识和加强应急管理工作。省厅党委提出，浙江的应急管理工作必须要与全省经济社会发展在全国的地位相匹配，明确2019年应急管理工作必须走在全国应急系统、全省部门的前列，提出一系列体现工作担当的指标要求，制定具有开创性的“应急十策”，带领全省上下以领跑为标准，压紧节奏狠抓落实，坚决做到不拖后腿。

强化统筹 凝聚前行合力

以构建“大安全、大应急、大减灾”体系为指引，重点推动职能界定，在机构改革中与35个省级有关部门反复协商磨合，厘清与各部门在防治方面的职责界线，彻底改变以往防范防治、应急救援、减灾救灾等工作“各管一段”“九龙治水”的工作格局。积极发挥统筹协调作用，主动对接气象、公安、交通等部门，不断完善应急响应、信息报送、值班值守等机制，指导督促各相关部门坚决落实好防治职责，有效应对各类灾害。全面统筹各类应急救援力量，着力构建以综合性消防救援队伍为主力、军队非战争军事行动力量为突击、专业救援队伍为协同、社会力量为辅助的应急救援体系。积极整合省安委会、省消安委等六大议事协调机构职能，坚持目标导向、问题导向和实绩导向，科学优化评价考核体系，将安全生产、消防与应急救援、防灾减灾、防汛防台等工作内容统一纳入年度考核，对各市从责任落实、风险防控等6个方面、80项工作内容进行考核。

勇于担当 锻造应急铁军

凌志峰厅长(右二)带队深入宁波舟山港公司集装箱码头开展“三服务”活动

浙江省消防救援队伍授旗授衔暨集体宣誓大会

全省应急管理系统以政治建队引领人合心合，坚定政治本色，把习近平总书记重要训词精神融入血脉、浸入灵魂，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，坚决拥护改革、积极参与改革、主动投身改革，打造“除患必先、救援最前、应急为民”的应急铁军。省厅党委特别强调敢担当，厅领导率先垂范、带头带领，切实发挥“头雁效应”，严明纪律、从严管理，全面实行领导带班、干部24小时值班制度，建立每日点检和信息首报机制，全省系统全面拉动，以扛旗争先提振精神气质，催化内部“化学反应”，队伍精神面貌明显改善。全省应急系统坚持转作风、树形象，深入践行以人民为中心的发展思想，全面深化“三服务”活动，开展应急管理“组团式”服务，直插一线解难题、推服务、促发展。特别是急企业之所急，在全国应急管理系统中率先制定出台《推动支持民营企业安全发展八条措施》，力推搭建民营企业和国际领先企业交流平台、线上风险预警与线下靶向执法相结合、避免“一刀切”等便民利民举措落地，获得企业好评。