试论成人高等教育考试管理中存在的问题及改革措施

摘要：目前，虽然我国成人高等教育备受各界重视，但依然存在功利思想重、考试内容呆板、考核方式单一、评价标准低、教师与监考人员未严格履行自身职责等问题，降低了社会信誉与教学效率。本文围绕这些问题展开分析，并提供具体改革措施以供参考。

关键词：成人高等教育;考试管理;教学质量

中图分类号：G718     文献标识码：B    文章编号：1672-1578（2019）07-0009-02

引言

和一般的高等教育有所差别，成人高教展现出的显著特点是宽进严出。宽进能提高教育资源的利用率，为学生创造各种各样的深造与学习机会;严出则在诸多方面确保了高素养的人才塑造。为实现这一目标，考试变成成人高教教学工作中的重中之重，其能检测出学生知识掌握情况，发挥督促作用，提高教学质量。

1 成人高等教育考试管理中存在的主要问题

1.1 功利思想重，考试关注少。站在教育管理部门角度来看，鉴于当下社会缺少对成人高教的正确理解，大部分人依然认为其是高等教育的补充，甚至一些学校与教育管理部门将其视为一种创收手段，缺少对人才培养的重视。所以，部门管理工作流于形式，考试监控越来越随意。

就成教师资而言，以兼职教师为主，缺少一支综合素养高的教学队伍，无法确保教学质量。此外，兼职教师对课程的关注度较低，未认真研究教学大纲与相关资料，备课效果差，无法激发学生学习主动性[1]。

1.2 考试内容呆板，考核方式单一，评价标准低。由于成教学生具有年龄差别大、工作生活背景繁杂和学习基础悬殊等特点，为让其做到学以致用，成教课程考试要多加重视操作性与实践性。但现阶段考试内容只重视教材理论知识，只要死记硬背便能在考试中取得优异成绩，缺少对学生剖析问题、处理问题能力的提升。

此外，考核方式也较为单一，以笔试为主，试题大部分为概念题、选择题与判断题，主观题型几乎没有，未检测学生知识理解与应用能力。加上面授时间少而且较为集中，学生最终分数一般是评判学生学习状况的评价，缺少过程性评价，此种终结性评价方式大大降低学生学习热情，也不能辅助其协调学习过程。

1.3 教师与监考人员未严格履行自身职责。很多教师都会认为成教学生文化水平低，所以在要求与管理方面有所放松，开考前减少复习范围，还会时不时给学生透题，用此来满足其平常不认真学习，还想在考试中拿高分的心理，或是用此来掩饰教学质量低这一事实。有的监考者未接受过相关的专业培训，对考试缺少关注和正确认识，纵容学生作弊行为屡见不鲜。不但违反了教学纪律，而且还降低了教学效率和质量，影响良好校风和学风的树立。

2.成人高等教育考试管理改革对策

2.1 提高思想意识，注重考试管理。第一，要加强成教的正确理解与认识，把其视为国民教育系统中的核心构成部分，全面贯彻我国下发的宽进严出政策，特别是要对考试管理予以高度关注，让考试充分展现出其督促作用。第二，鉴于我国教育普及化发展，生源总体素质呈下滑趋势。招生管理部门一定要合理处置经济效益和社会效益间的联系，以防教育利益化。相关行政管理部门更要加大教育的宣传力度，让高教与再教育的创办方与受教育人员在思想观念上协调统一。另外，校方也要重视专职教师的招纳与培训，用其来提高创学人员与受教育人员的使命感与责任意识，增强教学两方互动的效果。

2.2 落实教考分离，保证考试评价性能。检查教学质量的最佳形式就是考试，一定要严格对待。现阶段，为提升教育质量，有关管理部门必须要严格落实教考制度，实行教考分离。可以公共课与主干课为突破口，实行统考，避免教学机构自己出题，有意减少考试难点，让学生顺利过关，从而降低毕业生总体素质和质量。此外，为良好发挥评价作用，要加强考试命题的统一监管，搭建专业课程有关的试题库，同时通过比较健全的考试质量检查体系，确保考题的分辨度、信度以及效度，让其变成成教的有效评价机制[2]。

2.3 坚持以人为本，丰富考试内容、方式和评价形式。考试方式与内容要全面贯彻以人为本这一思想，要结合学生的特征，根据此学科的性质，打造以评价应用能力为核心的测验内容。比如：合理添加實践性的题目，正确协调主观题与客观题的占比，提高试题开放性等等，以此来掌握学生所学知识的理解与应用水平，避免临阵磨枪的现象出现。另外，要逐步完善一考定成绩的行为，建设形成性考核评价体系，不但要重视结果但更要重视过程。讲解教师要结合学生学习内容布置课后作业，在课堂上组织讨论，展开应用操作，用笔试、实践能力与师生互动等不同方面来打分从而生成终结性评价。这将会大大提高教学效率和质量，让学生在感受到学习的快乐，享受成功的喜悦。

考试是一个从始至终环环紧扣、复杂的过程，各个环节的实际工作一定要落到实处，设计与组织好每一考试环节。成教考试中的严出是重点落实阶段。所以，一定要强化监考者的教育培训，提升其思想认知，有条件的话可在继续教育与非成人教育中选拔出责任感浓厚，素养较高的教师来任职。利用教育培训，确定监考工作的具体要求和职责，保证监考工作的威严性。另外，还要把不同环节的工作划分到个人，让其各司其责，掌控好考试程序，完善考试操作，及时完成考试。在布置考场方面，必须要落实隔排隔行单桌编号制度，还可实施A、B卷制度，若发现作弊行为，一定要严格处理，创造平等的考试环境。

结论

综上所述，加大成人高教考试管理力度，是提高教育水平的有效对策。相关人员要结合实际情况，有针对性的进行改革。从提高思想意识、落实教考分离等方面入手。

参考文献：

[1] 杨敬雅，周静.成人高等教育考试管理中存在的问题及改革措施[J].农业教育研究，2017（01）：43-45.

[2] 陆晓庆，郑珏.新形势下成人医学高等教育考试管理的研究与探索——以南京医科大学为例[J].西北医学教育，2013，21（02）：214-216.

作者简介：王冰（1966.3-），男，宁夏银川人，本科，高级教师，教育考试管理。