彩票档案管理信息化存在的问题及对策分析

摘 要：本文首先分析彩票档案管理信息化存在的问题，总结了四点：管理人员专业素质不达标；档案管理受到经费不足的限制；无法较好完成数据交换；档案资料使用形式过于单一。然后在此基础上探究加强建设彩票档案管理信息化的有效手段。希望能为关注此话题的研究者提供参考意见。

关键词：彩票档案；信息泄露；管理理念

现如今，社会经济水平不断提高，福利彩票为了更好满足现代人的需求，衍生的种类形式更加多样化。这关系到彩票档案管理工作的发展，从本质和作用展开分析，彩票档案管理工作侧重于服务和政治方面。就福利彩票而言，能够促进福利事业可持续发展，同时彩票档案管理工作也能推动福利彩票的进步。

1 彩票档案管理信息化存在的问题

1.1 管理人员专业素质不达标

由于彩票档案管理不会产生直接经济效益，所以内部领导人员不重视档案管理工作，也没有认识到彩票档案管理工作的重要性和必要性。分析实际情况可以发现，彩票档案工作人员大多是兼职，在管理彩票档案时缺乏积极性和主动性，而且奉献意识也不强。由于是兼职人员，在管理知识方面不够专业，业务素质水平不够高。在需要推行新方法、新系统时工作效率比较低。在完成各项工作时常常敷衍了事，这就导致档案管理质量受到直接影响。造成彩票档案利用率不高，在很大程度上制约福利彩票档案管理的良好发展[1]。

1.2 档案管理受到经费限制

开展档案管理工作，要收集信息，也要管理信息。而这些工作过程需要相关资金支持。良好的资金支持才能保证档案资料充分发挥作用。但是当前彩票管理受到经费限制。不利于基础设施的建立，可以发现很多彩票办公中心布置十分简陋，面积也非常有限。甚至室内还堆放着各种杂物，无法为档案保管提供一个安全可靠的场所。

1.3 无法较好完成数据交换

在目前的发展阶段中，福利彩票行业还没有建立机读目录档案系统，无法完成数据交换工作，而福利彩票的电子文件迫切需要归档管理。从目前的情况来看，福利彩票的档案信息系统建设的形式与网络建设有很大差异，系统层次也不统一。对于彩票档案管理工作而言，形成的管理模式需要具备规范性、开发性、服务性、共享性特点。而目前的彩票档案管理系统距形成一体化管理模式还很远，不能满足当前福利彩票档案资料共享的需求。档案管理人员对设计福彩网络自动化系统不够关注，参与度不足。如此一来，就形成了档案专业知识与网络操作手段结合不强的局面，导致电子文件从生成到最终归档存在格式信息不一致的问题。

1.4 档案资料使用形式过于单一

如今社会已迈入信息时代，对档案管理人员的要求是创新管理理念，促进档案信息化建设向前迈进。目前彩票档案管理工作还停留在保存层面上，可以说只是为了保存而保存，极度缺乏利用档案的意识。由于缺乏利用档案的意识，在建设信息化档案管理系统时，大部分人员工作态度比较消极，缺乏个人工作的主观能动性。利用档案资料的方式仍然比较传统，只是简单的闭架借阅。虚拟的网络环境十分复杂，而当前的信息化彩票管理系统还不能有效应对信息泄露的问题。往往是在彩票信息已经泄露才意识到问题的严重性。

2 加强建设彩票档案管理信息化的有效手段

2.1 重视提高档案管理人员专业素质

彩票部门应当重视档案管理工作，并关注档案管理信息化建设人员的专业素质情况。关注与档案管理有关法律的发布情况，并及时组织培训活动，加强稳定档案队伍，提高彩票档案管理人员适应社发展的能力。此外还要重视个人培训活动，提高个人学习的主观能动性，所以要针对彩票档案管理人员实施绩效管理激励机制，同时也做好工作部署，保证责任到人。比如某彩票中心的管理者立足于团队，全面思考每个人的特点，以及每个人适合的岗位职能。以此为依据，完成工作安排。这样做有望加快档案信息化建设发展。另外要对彩票档案管理人员进行档案保密教育，培训的主要目标是提高工作人员知法、守法、用法的意识。保证工作人员在发现档案信息泄密行为时能够及时上报。在日常工作中，重视档案信息高效应用。

2.2 创新服务管理理念，增强信息意识

创新服务管理理念，从被动型转向主动型。为此相关工作人员要密切关注社会的形态变化，准确把握彩票业的发展趋势，重视发展主动服务和超前服务。积极拓展服务方式和渠道，使得彩票档案管理能够为相关人员提供智力型服务。福利彩票管理工作人员要积极主动参与信息化系统建设工作，并开发福利彩票终端销售业务，增加销售人员的数量，拓展区域内的开型彩票代理商，增加一级管理人员的数量。与此同时也应完善信息化系统的工作流程和操作平台，为福利彩票档案管理工作的顺利开展提供便捷的条件[2]。为了保证福利彩票能够满足市场化的管理需求，要重视增强信息意识。因为福利彩票档案不仅是一种信息，同时也是一种特殊的知识产品，有着十分广阔的消费市场。收集信息的过程同时也是生产产品的过程，整理信息就是加工产品，在彩票发行、销售的工作中，要重视档案信息的合理安全性，促进信息高效传播、有效利用。福利彩票工作人员要增强对彩票的认识，提高自身的辨别能力，保证各项工作内容正确处理。

2.3 创新福利彩票档案管理方法

在建立档案信息整理工作平台时，要先划分福利彩票管理职能部门。在实施管理手段时依照档案信息平台工作流程进行规范管理。整理信息数据的方式是统一汇总并分类整理，此时要按照要求和规定的方式开展汇总整理工作，以此有效克服收集检索海量信息数据的困难，同时也避免重要信息丢失。对于福利彩票的各职能部门来说，规范化开展信息汇总整理工作能够更加直观、全面、准确地掌握信息，从而大大提升福利彩票档案文件的使用率。在明确信息利用机制的工作中，要以彩票站工作人员的业务范围为依据，在此基础上建立权限设置流程，进而对相关工作人员实施分层和授权管理。比如在信息安全方面，就应该建立档案数据的保存和传递机制，并且还要完善建立校验机制。建立的档案信息管理系统要有与福利彩票信息保管系统不同的功能，利用相关机制保证彩票信息安全。

2.4 “双套制”工作模式，保障彩票档案信息安全

以福利彩票为例，传统管理模式中，彩票档案大多是纸质的形式。在信息时代中，彩票档案出现了各种图形图像资料。纸质档案的缺点时利用率低，为此，福利彩票部门加大资金投入，引用电子档案，同时也没有放弃传统的纸质档案管理模式。在这样的“双套制”管理模式中，二者发挥各自的作用，相辅相成[3]。应用传统的纸质档案管理模式，同时也应用信息化管理模式，如此构建数字化、网络化的管理手段，不仅解决了福利彩票档案保存问题，也提高了档案资料的利用率。进一步促进福利彩票档案资源共享。在此条件下，社会公众也能获得全方位的档案信息服务。在解决网络信息泄露问题上，应用网络安全定期维护软件，有针对性地限制档案信息访问权限，切实保障彩票档案信息系统的网络环境安全。

3 总结

综上所述，本文研究彩票档案管理信息化存在的问题，并提出有效应对这些问题的措施，认为应该重视提高档案管理人员专业素质，实施“双套制”工作模式，保障彩票档案信息安全，此外还要创新福利彩票档案管理方法，创新服务管理理念，增强相关工作人员的信息意识，以此提高彩票档案的利用率，助益国家彩票事业的发展。

参考文献

[1]孫云红.关于档案管理信息化建设存在的问题及对策分析[J].办公室业务，2017（19）：53.

[2]陈勇.高校档案管理信息化建设中的问题分析及对策研究[J].才智，2017（03）：54+56.

[3]郑庭庭，彭勃，彭冈.水利档案管理信息化建设应注意的问题及对策分析[J].办公室业务，2014（21）：168.

作者简介

齐雅璟（1983-），男，汉，山东菏泽，本科，档案管理助理馆员，研究方向：档案管理中级职称（福利彩票档案管理）。