余园静：找到法律与温情的平衡点

（发自湖南浏阳）

余园静

浏阳市人民法院民商事案件速裁审判法庭的隔壁，有一个“余园静法官工作室”，该工作室成立于2017年11月，主要负责民商事案件速裁审判，余园静法官是工作室的负责人，因而得名。在工作室的墙上，一块写满字的白底记事板格外醒目，余园静介绍说：“这都是一些待办案件，我们通常会提前一个星期将需要完成的案件都写在上面。”记者粗略地数了数，近一周的待办案件竟然高达40 余起。

本刊记者了解到，连轴转、忙不停一直是余园静的工作状态。自2008年到浏阳市法院工作以来，她先后担任了书记员、执行局副局长等职务，一直工作在一线，加班是家常便饭。该法院立案庭庭长朱可可说：“余园静法官和她的团队经常加班到晚上9 点，周末加班也是常有的事。”

创新送达方式提升办案效率

民商事案件速裁审判团队（余园静法官工作室）成立以来，已受理案件1422 件， 结案1345件，结案率94.5%，案件调解撤诉率达64.3%，服判息诉率近100%，民商事案件“快审速裁”已成常态。案件数量多，又要保证质量，该走的流程一步都不能落下，怎么办？余园静的办法是：“我们将案件进行‘繁简分流’，将争议不大的案件优先使用速裁程序处理，这样就能有效提升办案效率。”

确定一起案件是“繁”还是“简”一般需要经过两道甄别程序。首先由专门设置地程序分流员在立案之前对新收案件进行初步甄别；然后则是在案件被送达至速裁庭之后，再由速裁审判团队进行二次甄别。这其中第二个步骤中最重要的步骤在于确认案件的真实性，这就要求速裁审判团队必须尽快与当事双方进行联系，并询问双方的意见，再根据双方的意见决定是否进入速裁程序。

甄别程序中，最为重要的一个依据，其实就是案件的事实是否清楚、权利义务关系是否明确、争议大不大。这些问题都需要余园静团队在与当事人进行详细沟通之后，才能得到答案。在采访过程中，余园静的手机时常有提示音响起，余园静说：“这些信息都是当事人发过来的，我们专门开通了一个微信号，用来与当事人联系以及送达应诉材料。”

原来在过去，一起案件立案之后，应诉材料通常采用书面的形式送至当事双方的手中，在当事双方签字确认过后才能开庭。这样一来，在材料送达这个过程中就会浪费大量的时间。有什么方法能够让这个程序实现提速呢？余园静想到了电话和微信。

2017年11月 至2018年8月期间，余园静接连受理了一系列涉及经济纠纷的案件，这期间的6 起案件都有两个共同点：一是都采用了简易程序进行了庭前调解，其次则是被告方都是同一个主体，即湖南省浏阳市某烟花制造有限公司。

众所周知，湖南省浏阳市是全国有名的烟花之乡，所以当地的烟花制造公司为了增强自身的竞争力，一直在不断地进行自我革新。一个企业的革新往往需要大量的资金支持，而被告方就是在进行自我革新的过程中出现了资金问题，欠下了许多债款，产生了许多经济纠纷。这些纠纷包括民间借贷纠纷、劳动报酬纠纷以及买卖合同纠纷等，这其中仅民间借贷部分，涉及的原告就共有6 人，他们都是以个人名义借钱给被告方中的部分企业和个人，借款共高达170 余万元。最后据统计，该系列案件所涉及的当事人主体仅自然人就有近10 人，涉及的企业有3 家。这些情况都给余园静的工作带来了很大的困难。

案件当事双方主体多且分布范围广，倘若按照普通程序来进行审理的话，光是应诉材料的送达可能就要花费大量的时间。但调解书显示，这6 起案件从立案到达成调解，时间都没有超过一个月，最快的甚至立案当天就基本达成了调解。这么高的工作效率，可以说全部得益于余园静所创的电子沟通及送达方式。

余园静向记者展示了她的工作微信，里面全是她与当事人的聊天记录，并且余园静在确定了每个微信号都是当事人本人在使用之后，还对每一个微信用户都做了详细的备注。余园静通过电话和微信不断与当事双方联系，了解双方的纠纷类型，探寻双方诉求的平衡点。余园静说：“那段时间几乎是把所有的空闲时间都投入这些案件当中。”除了与当事人沟通关于应诉材料的事宜，余园静还会提醒当事人开庭时间等重要信息，沟通完之后余园静还会将这些微信、电话的内容制作成专门的笔录附卷。自此这套行之有效的送达方式成为“余园静法官工作室”联系当事人和送达应诉材料的常用方式，每当在案件进入速裁程序后，余园静团队都会先实名核查当事人电话号码，与当事人先进行一个初步的沟通和传达。同时为了确保送达程序的合法性，余园静会对通话内容录音存盘，制作通话笔录附卷。在征得当事双方同意后，余园静则会用微信号将应诉材料拍照发送给当事人，快速完成文书送达。如果当事人明确表示不需要应诉材料，余园静也会在电话送达之后再发送短信提醒当事人。

在余园静团队的努力之下，最终，这一系列案件都顺利完成了调解和审理，所有的债款都确定好了金额，约定好了偿还期限；对于部分需要交付违约金的纠纷，余园静也促成了当事双方达成一致意见。2018年以来，余园静的团队就是通过这些电子送达方式，送达当事人近500 人，且大部分在立案当日就完成了送达，极大提高了送达效率。

耐心的调解让当事双方实现共赢

在文书送达之后，接下来就要准备开庭了。一起案件的审判，肯定少不了调解这个环节，不论是庭前还是庭后调解，都会对案件的审理提供很大帮助。

余园静团队负责的是民商事速裁案件，这些案件，大部分是经济纠纷案件，而有些当事人本身经济状况不好，所以情绪很容易失控。这种时候，调解工作就显得更为重要。

2018年11月，余园静团队受理了关于商品房销售合同纠纷的系列案件。原告方系购买了浏阳市经开区某小区商品房的60 余户购买者，被告方系湖南某置业公司，也就是该小区的开发商。原告方在购买该小区商品房时，均与被告方签订了购房合同，购房合同上清楚地标明了被告方应当在2018年6月将该小区的房屋交予原告方。但是直至2018年11月，被告方仍旧没能履行合同上的约定。在多次协商未果的情况下，原告方最终正式向法院提起诉讼。

余园静在接手这份案件后第一时间决定，先进行庭前调解。余园静说：“我们首先进行的是‘背靠背式’调解，就是先分别与原告方和被告方进行单独调解，了解当事双方最为核心的诉求。”经过与原告方的沟通，余园静了解到，其实原告方的诉求是比较简单的，他们只是希望被告方能够尽快交房，且能按规定支付违约金。但是当余园静与被告方进行沟通时，被告方的提议却让余园静感到十分为难。

原来被告方是湖南省浏阳市颇具实力的置业公司，所以其派过来参与调解的几位股东在与余园静沟通时就显得尤为盛气凌人。让余园静感到为难的地方就在于，被告方提出能否将违约金折现为该小区的车位，意思就是说将小区内的车库折价，算作违约金的一部分，根据每一户买主违约金的多少，按照车位的价格分配，多退少补。该提议让余园静都觉得不切实际，更遑论让原告方接受了。于是余园静只好耐心向被告方讲明利弊。首先，被告方确实是违反了合同规定，所以违约金是必须要支付的；其次，余园静还站在被告方的角度劝解道，倘若一直达不成和解，对被告方的经济效益和名誉也会造成很大的损害。

经过余园静的多次电话沟通和当面调解，当事双方最终在2018年11月9日达成庭前调解。在保证高效、公正的基础上，审理案件的人性化最为余园静所重视，她认为不论是庭前还是庭后调解，调解最终的目的就是“尽量让大家都满意，才能实现共赢”。

余园静工作照

敞开大门阳光办案

在一起案件的审理过程中，调解有时仅仅只是一个开始，大部分当事人在法官的协调之下都能够获得较为满意的结果。但对于部分情绪较为激动或者法律意识匮乏的当事人来说，只要最后的调解或审判结果没有达到其预期，他便会认为法院是在有意偏袒另一方。

2018年2月，湖南省浏阳市洞阳镇、龙伏镇等共5 个乡镇的60 余名村民将湖南某高速公路建设公司告上了法庭。起诉原因是因为该公司在建设高速公路时，征用了这五个乡镇的部分土地，双方约定好由被告方向原告方支付相应的补偿金。但是合同签订之后，被告方一开始向部分村民支付了补偿金，但一段时间之后却突然停止了支付，而还有部分村民则一直没有收到过任何补偿金。

一接手这个案件，余园静立马就意识到了这起案件将会十分棘手。因为原告方大部分都是年纪较大的村民，经济条件困难、固执、法律意识匮乏，是这些村民共有的特征。再加上这条高速公路修建完离立案时间相距较远，并且被告方之前曾支付过一部分补偿金，所以当事双方的意见一直都没有达成一致。

刚开始余园静与原告方沟通时，由于原告方人数较多，他们自己本身意见也没有达成统一，所以余园静所提出的她认为原告方可能会接受的几条建议，几乎全部被原告方驳回。原告方甚至一度认为余园静与被告方存在“权钱交易”，认为余园静在偏袒被告方，所以之后的几次调解仍旧是不欢而散。这种情况的出现让调解工作陷入了困境。但是余园静始终没有放弃，继续耐心与原告方进行沟通。余园静建议原告方先将自己内部的意见统一，然后再由他们自己推选出几名代表来负责接下来的调解事宜。在原告方接受了余园静的建议之后，原告方的诉求马上便显露了出来，即原告方要求被告方必须按月将补偿金全部支付完毕。

原告方的这一诉求，让余园静始料未及。因为每个村民被征用的土地面积都不一样，所以每个村民应得的补偿金的金额也不尽相同，且按月支付则更是需要进行大量繁琐的计算，这些情况都让余园静的工作量成倍增长。但是即便如此，余园静还是答应了下来，因为她觉得，这至少是调解工作能够继续开展下去的一个良好开端。于是余园静一方面积极与被告方进行沟通，另一方面忙着核算每个村民每个月补偿金的具体金额。余园静说：“那个时候真的是连做梦都在核算金额。”经过一个星期的反复查证和核算，最后余园静得出了结果：除2018年2月被告方须向原告方支付补偿金1 万余元，剩下的部分被告方须每月向原告方支付补偿金3000 余元，从2018年3月至12月，分10 个月支付完毕。

面对如此详实的数字，原告方一开始终于转变了对余园静的看法，开始信任余园静，最后当事双方就此达成调解。60 余名村民纷纷来到法院，在调解书上签上了自己的名字。回想起当时的情景，余园静骄傲地说：“光是村民们排队签字就用了整整两天的时间，过程虽然辛苦，但是能看到这样的场景也值了。”

余园静凭借认真仔细的工作态度以及突出的业务水平，不仅获得了众多当事人的称赞，也得到了同事们和上级领导的肯定。2015年，余园静被评为浏阳市优秀公务员，2018年7月被评为浏阳法院第2季度办案之星，之后还被浏阳市直工委评为“优秀共产党员”，并荣获全省法院办案能手称号。浏阳法院的民事速裁工作更是因为余园静法官工作室所采取繁简分流、电子送达、快审快结、司法公开等一系列举措，被打造成为浏阳法院的一张“新名片”。

“余园静法官工作室”和其背后的民商事案件速裁审判法庭的大门，只要是上班时间就是敞开的，该院党组书记、院长李波说：“敞开大门审判，让人民群众在阳光司法中感受到公平正义。”在余园静看来，她所做的一切都是为了找到法律与温情的平衡点，让阳光照进法庭。