广西高校高层次创新型科技人才服务地方发展调查分析

徐清洁

（广西科技大学，广西柳州 545006）

高校是高层次创新型科技人才的重要集聚地，具有服务地方发展的直接条件和天然优势。高层次创新型科技人才处于人才高端水平，在服务地方经济社会发展过程中具有关键性的作用。

1 调查对象的基本情况

图1 高层次创新型科技人才的构成要素

高层次创新型科技人才是高层次人才的重要组成部分，涉及人才的大系统，需同时具备高层次人才、创新型人才和科技人才三大要素。只有具备上述要素相交领域的内涵时才属于这一概念的范畴（见图1）。因此，高层次创新型科技人才是指那些素养较高、知识层次高、专业能力强、 创新能力强、 学术造诣深厚或掌握产业核心技术、在科技创新创业活动中有突出贡献、引领相关产业发展的人才和人才团队。包括两院院士、国家有知名度的高级专家（指长江学者、国家重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术与技术带头人、国家"百千万人才工程"入选人员）、国家或市属重点学科负责人、学术和技术带头人、重大发明人、高技术领域创业人才、承担国家“863”“973”、 科技攻关计划项目或自然科学基金项目的主持人、 在高科技企业中拥有自主知识产权并在高科技产业化方面取得重大成就的科技创业者、 具有高级职称以上承担重要课题和项目的专家等。

该次问卷发放的主要对象为广西不同层次、不同领域、不同区域、不同类型的典型代表院校教师。该次问卷调查主要是通过网络调查、纸质问卷调查和个人访谈相结合的方式，向调查对象发放问卷链接、纸质问卷、电子邮件邀请函，由调查对象直接在网页上或纸质问卷上填答。共发放600 份问卷，有效回收450 份，回收率75%。在450 位调查对象中。调查对象的年龄主要集中于36～45 岁，占调查人数的80%；最后学位主要是博士，占调查人数的50%。样本分布和有效问卷的基本情况，见表1。

2 对高层次创新型科技人才服务地方经济社会发展各项影响因素分析

近年来，广西认真落实国家教育规划纲要和人才发展规划，不断深入推进人才强教、人才强校，高度重视高层次创新型科技人才引进工作，经费投入不断增加，并出台一系列人才引进政策，取得显著成效，有力推动了高校内涵发展和创新能力提升，为建设创新型广西做出了重大贡献。高层次创新型科技人才服务地方经济社会发展既取决于自身因素，又收到外部环境因素的影响。为了解和把握影响高层次创新型科技人才服务地方发展的重要因素、主要成效和存在的主要问题，进一步制定相关发展策略提供可靠根据，该调查问卷列举了高层次创新型科技人才服务地方经济社会发展自身因素和外部环境因素，并请调查对象对其作出相应的评价。表2 和表3 呈现了高层次创新型科技人才服务地方经济发展工作中的具体评价结果。

表1 问卷调查基本情况

表2 外部环境因素重要性及满意度评价（n=355）

2.1 外部环境影响因素分析

若将表格中“非常满意”“满意” 归为高满意度群体，“不满意的”归为低满意度群体，如表2 所示，对高层次创新型科技人才服务地方经济发展的外部环境因素，如科研投资、技能培训、生活环境、工作环境、政策环境、创业环境等满意度高的将近3 成，对工作满意度一般的有6 成，只有不到一半的人对工作满意度较低。说明近年来广西高校高层次创新型科技人才服务地方经济发展外部环境因素总体上得到大多数人的认可，但不是很乐观，仍需进一步改进。

如表2 所示，认为高层次创新型科技人才服务地方经济社会发展的外部环境因素最为重要的三个方面分别是：“发展机会”“政策环境”“科研投资”。说明高层次创新型科技人才进入工作岗位后，都希望发挥自身作用，而各地区的竞争优势、发展机遇、政策优惠力度、科研投入资金等发展程度，直接影响着科技人才的积极性和创新性。提高地方竞争优势、加大政策优惠力度和科研资金投入，将是提升服务地方经济发展能力外部环境因素的重要方面。

高层次创新型科技人才服务地方经济发展的外部环境因素满意度方面，较为满意的两项分别是：“工作环境”“生活环境”。其中，工作环境、生活环境满意度较高，该结果也与广西多个城市获国家森林城市、国家宜居城市的地位和成绩相契合。其次为“技能培训”“信息化程度”“政策环境”“创业环境”“科研投资”“发展机会”，最末位为“工资住房医疗卫生子女随迁和就业等待遇”。总体而言，高层次创新型科技人才服务地方经济发展硬环境建设满意度高于软环境。工资住房医疗卫生子女随迁和就业等待遇关系着人才引进的归属感，显然是广西高层次创新型科技人才引进和服务地方发展亟须解决的难题。

表3 自身因素重要性评价（n=355）

从外部环境因素的重要性和满意度之间的比例差可以看出，其中差异最大的四项分别是：“发展机会”“工资住房医疗卫生子女随迁和就业等待遇”“创业环境”“科研投资”。说明高层次创新型科技人才服务地方经济社会发展工作仍存在很大的提升空间。

2.2 自身影响因素分析

如表3 所示，被调查者选择评价指标项目重要和非常重要依次是 “创新能力”“团队协作”“技术研发”“品德态度”“心理素质”“身体状况”“工作阅历”“业绩贡献”“职称学历”“荣誉奖励”，反映了高层次创新型科技人才并非职称学历越高越好，荣誉奖励越多越好。提升高层次创新型科技人才创新能力、 团队协作能力和技术研发能力，是促进经济社会发展的重中之重；高层次创新型科技人才应同时注重自我的品德态度、 心理素质等个人修养。