侯坤
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话中指出,高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。办好中国特色社会主义大学,必须强化问题意识、坚持问题导向,筑牢高校思想政治阵地。这为高校辅导员队伍建设指明了政治方向,并提出了新的更高要求。我们通过调研省内10所高校的辅导员队伍情况,为进一步加强并改进全省高校思想政治工作提供参考。
一、我省高校辅导员队伍的现状及存在的问题。高校专职辅导员与学生的配比不合理。习近平新时代中国特色社会主义思想对高校思想政治工作提出了全新的要求。根据教育部的规定,高等学校应当按总体上师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位。通过调研省内10所高校,只有一所高校基本满足师生配备,其他高校均未达到指定基本师生配比的规定。这就造成了高校辅导员的工作压力过大。每一名辅导员的工作精力是有限的,一旦所带学生数过多,必然无法根据不同学生的特点和不同身心发展情况进行量体裁衣,不利于新时代大学生思想政治教育工作整体水平的提升。
高校专职辅导员职务职级“双线”晋升未能真正落实。教育部规定,专职辅导员专业技术职务(职称)评聘应更加注重考察工作业绩和育人效果,单列计划、单独标准、单独评审。虽然各高校均启动了“双线”晋升计划和制定了相关文件,但各校在执行中有很大的困难和落差。受到职数等问题的制约,很多高校未能真正落实单独计划、单独标准、单独评审的要求。辅导员双岗位身份仍流于形式,长此以往,将有更多的辅导员面临职称评聘难的问题。所调研的10所高校中,聘任为副高级以上职称的辅导员不到辅导员人数的10%。其中,有6所高校聘任为副高级以上职称的辅导员为3人以下,有3所高校至今仍没有副高级职称以上的专职辅导员。
高校专职辅导员专业结构不合理,专业化程度不够高。目前高校专职辅导员队伍的所学专业复杂多样,涉及到文、史、哲、理、工、农等学科,如计算机、医药等专业,他们所学的专业知识与辅导员工作所需要的相关技能并不是很吻合。高校选聘辅导员对从事思想政治工作的能力缺乏科学严谨的考察。大多数辅导员,在从事辅导员工作之前并没有接受过相关专业知识的学习和培训。在实际工作中往往不能很好地指导和引导新时代大学生,会出现针对性不强、方法不得当、教育不聚焦等问题。
高校专职辅导员学历层次及专业技能不高。10所高校专职辅导员中,博士占比(含在读)2.21%,硕士占比67.27%,本科占比30.52%,队伍的专业理论素养和理论层次明显不高。仅有不足5%的专职辅导员参与过省级以上辅导员职业能力大赛,获奖人数更是少之又少;有近20%的专职辅导员在省级以上科研项目中成功立项或参与其中;有不到5%的专职辅导员在高水平期刊上发表文章;参加省级以上辅导员专项培训人员比例较低。
高校专职辅导员出路不畅,职业化程度不高。我省10所高校专职辅导员中工作年限在5年以下的占37%;5到10年的占34%;10年以上的占近29%。10所高校专职辅导员平均工作年限在8年以上,最高工作年限为33年。按照《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》规定,8年以上辅导员应具有丰富的实践经验,较高的理论水平和学术修养,在思想政治教育工作某一领域有深入的研究并具备有影响力的成果,成为该领域的专家。但事实上,8年以上的辅导员大多并未达到此规定中的高级辅导员标准。
二、新时代我省高校专职辅导员队伍建设的对策。一是完善队伍,增加专职辅导员数量,满足师生比要求。强化专职辅导员队伍建设,首先应满足教育部要求的基本师生配比问题,依据各高等学校的实际情况,保质保量的增加专职辅导员的数量,使现任专职辅导员能从繁杂的工作中抽离开来,让他们有充沛的精力去学习理论、研讨学术、提升自我。如不能短时间内补充专职辅导员数量,应考虑从在校优秀研究生、青年专业教师中选聘一些有能力胜任此项工作的人员作为兼职辅导员来进入辅导员队伍。在增大专职辅导员数量的同时,要不断加强专职辅导员的内涵建设,并从生活、工作、学习等方面给予专职辅导员关心,使他们更加热爱辅导员岗位和做好本职工作,在对新时代大学生的言传身教中实现自我价值。二是强化专业提升,推进辅导员“双线”晋升机制。在符合学校学历层次的基础上,应强调具有思想政治教育相关的学科背景,同时在专职辅导员上岗前和上岗后的不同阶段应给予相应的教育管理相关专业的培训工作。参加培训的专职辅导员应进行专业考核,对于不同工作年限的专职辅导员给予有针对性的培训交流方式。根据不同专职辅导员的不同特质设置培训和进修活动,让“内在提升”时时在专职辅导员身边,让培训深入专职辅导员内心,进一步提高专职辅导员的专业化水平。真正落實教育部要求,制定适合专职辅导员队伍的职称评定标准和办法。鼓励更多的专职辅导员总结工作经验、撰写学术论文、参与科研立项、参加职业能力大赛等相关学术与职业训练活动,并把其取得的相应成果作为评定职称的评审标准,让更大比例的专职辅导员成功晋升副高级以上职称。三是加强新时代高校专职辅导员队伍整体建设,拓宽专职辅导员出路。高校辅导员队伍整体建设是由高校或辅导员根据工作实际,打破专业、工作单位的壁垒,畅通自由流动和交叉任职的渠道,形成高校专职辅导员队伍建设的合力,对辅导员队伍建设薄弱的高校采取对口支援和定向培养,加强我省高校专职辅导员队伍建设的整体水平。辅导员相互之间要加强交流与沟通,相互理解、相互支持,形成互补,共同应对辅导员队伍中存在的现实问题。在实际工作开展和教书育人过程中,各高校应注重归类教育方式,把有相同兴趣爱好和特长的专职辅导员归为一类,建立相应的工作室。各高校应加强专职辅导员职业化平台建设及拓宽发展出路,为专职辅导员职业发展提供良好的基础性保障。(作者单位:东北农业大学)