全面振兴全方位振兴应着力把握“七个关键点”

王立岩

“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振興”。黑龙江省是传统的老工业基地，在东北振兴中具有代表性，在国家发展全局中的重要性不言而喻。贯彻落实好习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神，必须站在国家发展全局角度来审视我省全面振兴全方位振兴的时代背景和重大意义。当前，在新时代背景下，龙江全面振兴全方位振兴应着力把握“七个关键点”：

着力把握解放思想这个关键点，为全面振兴全方位振兴塑造新理念。黑龙江是传统的老工业基地，国有企业比重大，传统观念和惯性思维在一定范围内留存和固守，束缚了经济社会发展步伐，与新时代全面振兴全方位振兴要求不相适应。落实习近平总书记的重要讲话精神和省委、省政府决策部署，必须牢牢把握解放思想这个关键点，着力补齐思想观念短板，通过思想上的解放进一步拓展思路、抢抓机遇、跟进新时代步伐。既要靠解放思想发现发展中存在的矛盾问题，又要靠解放思想划定全面振兴全方位振兴的战略方位，更要靠解放思想探求全面振兴全方位振兴的现实路径，为我省全面振兴全方位振兴破冰除障。

着力把握深化改革这个关键点，为全面振兴全方位振兴释放新活力。新时代改革面临新形势新任务新挑战，必须坚定信心深化改革、抢抓机遇推进改革、有效应对保障改革，通过改革为全面振兴全方位振兴释放动能、助推加力。我省转型升级压力较大，国企改革任务繁重。站在全面振兴全方位振兴的历史新起点上，深化国有企业改革、释放国有企业发展活力的任务现实而紧迫。要瞄准国内外市场需求，加快推进供给侧结构性改革，进一步提升我省产业市场竞争力，为国有企业发展赢得更大的生存和发展空间，不断向加快新旧动能转换上聚焦发力。要深化农村改革，在激发乡村振兴活力上下功夫。要加快现代大农业建设，加快培育塑造大基地、大企业、大产业。要进一步深化农垦体制改革，不断增强农垦内生动力、发展活力和整体实力，全力保障国家粮食安全。要针对国家粮食产业格局深度调整的契机，抓住机遇延长产业链、提高价值链，及时把市场需求信号传递给农民，引导其调整种植结构，发挥我省农作物品质高、知名度高等优势，打造高品质农产品，借助品牌、有机认证提升农产品市场竞争力，持续提升我省现代农业发展水平。

着力把握创新引领这个关键点，为全面振兴全方位振兴激发新动力。我省具备科技资源优势，有哈工大、哈工程等一大批创新能力强的高校、科研院所和专家创新团队，其中有大批的科技创新成果在龙江诞生却在省外开花结果，这是我们全面振兴全方位振兴之殇。应进一步转换思路、采取措施，着力破解科技成果在龙江就地转化不力等问题，充分调动各方积极性，让科技成果更多地在龙江大地开花结果，为振兴发展创造更多条件、凝聚更强动力、形成更好态势，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，奋力谱写龙江全面振兴全方位振兴发展崭新篇章。

着力把握科学统筹这个关键点，为全面振兴全方位振兴构建新格局。风物长宜放眼量。协调发展作为五大发展理念之一，应成为激发龙江发展活力、实现全面振兴全方位振兴的源头活水。应着重解决我省重工业及能源工业结构性短板突出、整体经济结构失调、竞争乏力等突出矛盾和问题，统筹协调相关产业和各领域发展，在融入发展、联动发展、持续发展上用力，进一步增强全面振兴全方位振兴发展的整体性和协调性，这对于我省全面振兴全方位振兴发展至关重要，对于在国家重大战略推进浪潮中赢得先机、抢滩登陆意义重大。特别是东北振兴作为我国区域发展“四大板块”之一，应积极在深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接中发挥优势，在区域协调、协同、共同发展中找准定位，在区域合作交流中取长补短，主动融入全国区域发展的大格局，推动龙江全面振兴全方位振兴实现高质量发展，为国家重大战略目标实现贡献龙江力量。

着力把握优化营商环境这个关键点，为全面振兴全方位振兴提供新氛围。营商环境关乎市场主体、关乎人才创新、关乎群众利益、关乎投资预期、关乎全面振兴全方位振兴成败。习近平总书记指出，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。当前，应着力打破部门利益法制化、执法工作随意倾向化等问题，加大整改问责力度，做到经常抓、反复抓、持久抓，保大局、促稳定、见成效，不断提升法治建设水平和社会治理现代化程度。要按照习近平总书记“三个下功夫”“五个有利于”要求，坚持问题导向，加大工作力度，持续优化我省营商环境，全力铺平全面振兴全方位振兴之路，不断提升全面振兴全方位振兴发展的整体效能。

着力把握民生改善这个关键点，为全面振兴全方位振兴凝聚新力量。习近平总书记强调，要更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。要牢固树立以人民为中心的发展理念，不断补齐民生短板，提升人民群众的幸福感和获得感，为全面振兴全方位振兴汇聚民智民力。要着眼于乡村振兴战略，加大产业扶贫、政策扶贫力度，让农村贫困人口尽快脱贫、走上富裕之路，真正共享全面振兴全方位振兴发展机遇和成果。要着眼于培育新的经济增长点，加快战略性新兴产业发展，创造更多就业岗位，提高就业率、增加群众收入。要加大公共基础设施建设力度，下大力气解决人民群众关心关注的教育、医疗、住房、生活保障等问题，进一步完善社会救助体系，保障好城乡群众生活，让人民群众生活更幸福、更有保障。要加大环境污染治理力度，加强农村环境综合整治力度，重点整治水源地、污水处理、生活垃圾，打造宜居生活环境，让天更蓝、地更绿、水更清，让人民群众生活环境更优、生活更美好。

着力把握转变作风这个关键点，为全面振兴全方位振兴创造新气象。习近平总书记指出，东北振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键节点，必须解决好精神状态问题，越是困难，越是需要“真把式”，要真抓实干。转变作风是全面振兴全方位振兴发展的重要保证，必须着力抓好、抓实、抓出新气象。既要一以贯之抓，做到驰而不息、久久为功，又要以上率下抓，做到踏石留印、抓铁有痕；既要直面问题抓，做到揭短亮丑、刀刃向内，又要弘扬传承抓，做到汲取营养、振奋精神；既要切实把转变作风作为工作重点，着重解决思想陈旧、服务意识差、工作方法简单、效率低下等问题，又要积极回应人民群众的新需求新期盼，努力为优化营商环境、推进经济社会发展、实现全面振兴全方位振兴提供强力支撑保障。

（作者单位：省政府办公厅）