余宏飞 董敏
[摘 要] 20世纪90年代以后,国际贸易中绿色贸易壁垒开始盛行。因其是具有保护生态环境的贸易措施,很多发达国家以此为借口来抵制我国的出口产品,我国很多出口行业都因此遭受了巨大的损失,这极大地限制了我国对外贸易的发展。因此,应当认真研究其特点和基本情况,准确了解其形成和发展的规律,结合我国基本国情,找出相应对策,是实现我国对外贸易可持续发展的重要保障。
[关键词] 对外贸易;绿色贸易壁垒;影响;对策
[中图分类号] F752.02
自我国加入世界贸易组织(WTO)以来,我国外向经济飞速发展,在国际贸易中的地位显著提升。中国开始逐渐跻身到贸易大国、贸易强国的行列中来。但是,随着我国在国际贸易中拥有越来越多的话语权,一些发达国家开始针对中国采取了一系列限制措施,其中便包括所谓的“绿色贸易壁垒”。这一概念的提出,本质上是以保护自然环境为首要原因,旨在保护人类和各种动植物的生命健康。但实际上却被部分发达国家用来提高对我国出口产品的要求,直接或间接的拒绝我国的出口产品,从而限制我国的对外贸易发展,以达到保护本国贸易的目的。
1 绿色贸易壁垒概述
绿色贸易壁垒就是指各国政府为了保护地球的生态环境以及各种生物的生命与健康,促进人与自然和谐发展和生态可持续发展,对进出口的农、畜、水产品等初级产品及制成品乃至各种相关服务,采用或实施必要的卫生及环保措施。从20世纪90年代开始,绿色贸易壁垒开始在国际贸易中盛行,其原因主要有以下三点:一是全球自然生态环境恶化,要求国际社会不得不开始正视环境问题;二是消费观念的更新,消费者在选购产品时,更加注重产品的环境和安全要求;三是为了在激烈的国际贸易竞争中占据有利地位,保护本国市场,各发达资本主义国家利用提高动植物卫生检疫标准等措施,设置贸易壁垒。总的来说,绿色贸易壁垒措施的出现是对外贸易发展的需要,这些措施如果合理和科学,符合国际标准和指南,可以有效保护各种生物的生命健康,改善自然环境,促进国际贸易的正常发展;否则,可能会造成国家间的贸易歧视,从而影响国际贸易的正常发展。
2 绿色贸易壁垒对我国的影响
2.1 对我国各行业的影响
自20世纪90年代绿色贸易壁垒开始实施以来,我国的各行各业都受到了不小的冲击。详见表1。
2.2 对我国进出口贸易的影响
2.2.1 提高了产品的生产成本,降低了产品在国际市场上的竞争力
这些年来我国的产品进出口逐渐呈现出贸易顺差的现状,这大都得益于我国出口产品的价格较低。而受到绿色贸易壁垒的影响,我国的出口产品不得不从研发、包装、检验等一系列环节上加大投入从而达到外国政府的要求。这在无形中提高了产品的生产成本进而影响产品在国外市场上的定价,以往的价格优势一去不复返,我国出口的产品在国际市场上的竞争力也日益降低。
2.2.2 国外市场的市场份额降低
部分发达国家以中国出口的产品无法达到本国关于绿色产品的要求为由直接或间接的拒绝进入本国市场,另外由于技术检验能力较为薄弱,往往不能达到发达国家技术检验的标准而不得不放弃对海外市场的开拓,从而影响国内出口产品的国际市场份额。
2.2.3 国外污染较大的企业转移至国内
这些年来国内经济的飞速发展一方面是因为在正确的指导方针下开展;另一方面是建立在环境污染上。尽管近几年在环境保护方面要求有所提高,但是相较于国外而言还是不够的。所以在绿色贸易壁垒措施的影响下很多国外污染比较大的企业向国内转移,某些地方官员为了政绩一味地引商而不管环境的污染,导致国内环境日益恶劣。
3 应对绿色贸易壁垒的对策
3.1 国家层面
3.1.1 法律先行:强化质量监督的立法与执法
立法和执法部门要把工作重点放在督促出口生产企业提高产品质量、维护国家信誉上,对企业的违法违规行为做到执法必严,违法必究。加快建立健全相关配套法律法规,使企业和生产厂家有法可依,保证出口产品的质量,维护对外贸易等各方面的合法权益。
3.1.2 提高标准:按照国际标准要求国内的产品生产商
按照国际标准对企业进行质量保障体系认证。提高对国内生产商的要求,对生产过程中的每一个环节都做到严格要求。对于质量检验不达标的企业进行严格的处理,要求其所有产品返厂重做并做出相应的惩罚。
3.1.3 加快科技兴贸战略的实施
加强科技兴贸的政策研究。从各方面入手,加大投入,完善相关鼓励政策,促进高新技术产业的发展,利用高新技术改造传统出口产业,提高产品附加值的同时,增强品牌国际认可度。制定和进一步完善支持企业开拓国际市场的政策,用高新技术产品来提高出口产品的竞争力。
3.1.4 地方政府应当提高对招商引资的要求
目前有很多地方政府官员为了自身政绩不顾一切地发展当地的经济,随意的对外进行招商引资,不对招商引资的企业做过多的要求。尽管能够给當地带来短暂的经济发展,却破坏了当地的环境。拿生存环境来换取短暂的经济发展是不提倡也是不可取的。所以地方政府要加大对招商引资的要求,实现经济的可持续发展。
3.2 企业自身
面对国外日趋严格的环境要求,我国企业首先要做的就是去适应他们的要求,其次是把单纯的生产产品的思想观念转变成生产绿色产品。
3.2.1 严格要求,提高产品的质量
对于企业来说,应当从生产第一线就严格抓起,对每一道生产工序都做到严格消毒并定期检查。同时,企业从上到下都要灌输绿色生产的理念并且贯彻到生产过程中的每一个环节。
3.2.2 研究核心技术,创造名牌产品
对于我国的出口企业来说,工作重心应当是研发属于自己的核心技术,减少自己产品的可替代品。华为每年在研发芯片上会花费较多的资金,这是值得很多出口企业学习的。出口企业应当作为产品的研发制造者而不是产品的加工商,将中国制造转变成中国创造,以此来提高我国出口产品在国际市场上的竞争力。
3.2.3 诚信经营,建立良好的声誉
国内某些生产商在出口的产品上偷工减料,只在乎产品的“量”而不重视产品的“质”,这导致我国出口的产品质量相对较差,达不到国外的要求,同时影响了我国出口企业在国外的口碑与声誉,导致国外在产品检验过程中对我国产品的检验更加严格。所以出口企业应当以质为主以量为辅,提高我国出口产品的声誉。
总之,绿色贸易壁垒对我国的出口贸易影响弊大于利。面对来自外界的挑战,我们应当勇于去面对。找出我们在对外贸易当中的问题并加以改正,遇到不公平的对待我们要合理的申诉。此外,对于出口企业政府要严格要求,对于出口产品企业要严格把关。政企合作,共同打造一个高效、绿色、安全的出口贸易平台。
参考文献:
[1]薛荣久.绿色贸易壁垒[J].江苏对外经贸论坛,2002(5):14-17.
[2]宣善文,邵言波,袁洪飞.中国对外贸易发展战略[M].上海:上海交通大学出版社,2016.
[作者简介] 余宏飞(1999—),男,安徽六安人,合肥学院2016级国际经济与贸易专业本科生;董敏(1992—),女,安徽六安人,合肥学院经济学教研室助教,合肥学院经济系辅导员,硕士研究生。