把全会精神真正转化为治理效能

■钱振华

党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，四中全会所展示的“中国之治”主要囊括宏观层面国家治理体系构建、中观层面各方面制度建设、微观层面社会治理创新。大到国家运转，小到人民保障，都可以从四中全会《决定》中找到解决问题的答案。

领略其中的“远”与“近”。从近处看，改革开放以来，中国共产党已经成功解答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”“建设什么样的党，怎样建设党”和“实现什么样的发展，怎样发展”的重大问题。现在，历史又掀开了崭新的一页，必须要从长远的角度去回答“建设什么样的国家制度、怎样治理国家”的重大问题，让国家的发展更加长远持久。俗话说，纲举才能目张。“中国之治”就是中国发展的“纲”，抓住了这个“纲”，就可以把“两个一百年”奋斗目标的各项工作拎起来，实现纲举目张。

体会其中的“大”与“小”。《决定》是“大”，事关治国理政之大事，为民是“小”，但小事中蕴含着大目标——“两个一百年”奋斗目标，办好人民身边的小事就是在为人民美好生活而奋斗。体现在全会精神中，既有国家治理的大政方针，如中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力现代化方面的大内容，也有关系民生民心的各项保障，如坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，在满足人民日益增长的美好生活需要方面，就有就业、教育、社会保障、卫生健康等人民群众极为关切的热点话题。

感悟其中的“全局”与“一域”。学习四中全会精神，不能片面学、选择学，必须立体学、全部学，处理好全局与一域的关系，正所谓“不谋全局者不足以谋一域”。从全局来说，从全面深化改革的“总目标”到四中全会的“总体目标”，是对推进国家治理体系和治理能力现代化理论和实践认识的升华，凸显实现“总体目标”首要的政治优势就是“坚持党的集中统一领导”。分领域来看，四中全会在党的历史上第一次系统地从13个方面显著优势阐明“中国之治”制度密码，总结“中国之治”制度基石，涵盖了党的领导、人民当家作主、依法治国等方方面面，我们都可以从中找到自己工作的对应项，从而对标对表贯彻落实。

初心如磐，使命如山。《决定》中“人民”一词出现了99次之多，充分体现了“一切为了人民”的伟大情怀。《决定》将建立不忘初心、牢记使命的制度作为其中重要一项，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。我们学习贯彻四中全会精神，就是要与当前主题教育结合起来，实打实抓贯彻、抓落实，把学习贯彻四中全会精神与推动当前各项工作结合起来，把全会精神真正转化为治理效能，转化为强烈的担当意识和强大的工作干劲，更好满足人民对美好生活的向往，把初心和使命刻印在“中国之治”的全过程。