基于时间银行的互助养老服务实现路径探析

2019-04-10 11:58江秀娟
中国当代医药 2019年6期
关键词:时间银行实现路径

江秀娟

[摘要]养老是我国目前需要解决的重要问题,因为养老关系着老百姓的切身利益,关系设社会的稳定和发展,所以我国目前正在积极的探索多种养老方式,目的就是要推进我国养老质量的提升。就现阶段的具体分析来看,我国的养老压力正在逐渐加大,而且在未来的一段时间内,这种压力会长期存在,而当前的养老方式在这种压力解决方面并无特别突出的效果,因此需要采用全新的理念审视养老问题。就当前的研究来看,互助养老服务的实现对于养老问题的解决有重要的作用,所以文章基于时间银行分析互助养老服务的具体实现,目的是要为新的养老方式开辟提供参考和指导。

[关键词]时间银行;互助养老服务;实现路径

[中图分类号] R47          [文献标识码] A          [文章编号] 1674-4721(2019)2(c)-0143-03

[Abstract] Pension is an important issue to be solved at present in China, because it concerns the vital interests of the common people and the stability and development of the society. Therefore, China is now actively exploring a variety of pension modes, with the purpose of promoting the improvement of the quality of pension in China. According to the specific analysis at the present stage, China′s pension pressure is gradually increasing, and in the future, such pressure will exist for a long time. However, the current pension mode has no outstanding effect in the solution of such pressure, so a new concept is needed to examine the pension problem. According to the current research, the realization of mutual endowment service plays an important role in solving the endowment problem. Therefore, this paper analyzes the specific realization of mutual endowment service based on the time bank, aiming at providing reference and guidance for the development of new pension modes.

[Key words] Time bank; Mutual pension service; Realize the path

養老问题关系着我国社会的稳定和经济的发展,所以积极的研究新的养老方式和途径能够进一步的提升我国目前的养老服务效果。从现阶段的具体分析来看,我国养老形式分为机构养老、居家养老和社区养老三种,其中社区养老是遵循社区照顾的理念,为不愿离开社区、不愿离开邻里、不愿离开儿女的老年人,提供社区照顾的养老形式,这种养老方式在提高养老覆盖率方面起到了重要的作用[1]。从现阶段的调查来看,虽然社区养老的覆盖范围在进一步的加大,但是我国依然存在着巨大的养老压力,所以养老方式和途径依然需要做创新。基于时间银行的互助养老服务为养老开辟了新途径,研究这种养老方式的实现途径现实意义显著。

1时间银行的概念

“时间银行”是20世纪80年代美国哥伦比亚特区大学的埃德加·卡恩(Edgar S. Cahn)教授提出的设想: 他提出“时间货币”(Time Dollars)的概念,主张用“时间”这样一种“货币”替代金钱,作为衡量人们产品和服务价值的标准,对别人一小时的善举可以赚取一个单位的时间货币,从而换来别人对自己1个小时的帮助,且这种“货币”可存储可交换[2]。

2发展时间银行基础上的互助养老服务的必然性和可能性

从目前的具体分析来看,发展基于时间银行基础上的互助养老服务具有可能性和必然性,就必然性分析来看,我国目前养老形式分为机构养老、居家养老和社区养老三种,其中社区养老是遵循社区照顾的理念,为不愿离开社区、不愿离开邻里、不愿离开儿女的老年人,提供社区照顾的养老形式[3]。目前,各种养老形式在我国均得到了不断的发展,国家对各种养老的支持力度也在不断的提升,各省市针对自身的养老实际也制定了相应的战略计划,比如《广东省老龄事业发展“十二五”规划》提出建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,基本实现“9073目标”,即:90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下由家庭照顾养老,7%的老年人由社区提供日间照料和托老服务,3%的老年人入住养老服务机构(以户籍人口为基数)[4]。诚然如此,我国目前的养老依然面对着巨大的压力,而且上述的三种养老形式存在着相互的影响,这种影响对养老服务质量提升有负面的效果,因此需要开展全新的养老途径,以此来解决我国当前社会的养老问题。

就可能性而言,主要有两方面,其一是关于时间银行的研究在不断的深入。时间银行在产生以来便受到了关注,国外对其的研究尤其热切。在多年的研究中,国外就时间银行的价值、具体利用等取得了突出的成绩[5]。我国对时间银行也进行了较为透彻的研究,虽然具体的研究时间和成果相比于国际还有差异,但是目前的研究理论与实践已经能够支撑时间银行的具体应用,简言之,我国的时间银行研究为其在互助养老服务开展中的利用提供了基础。其二是从城市特性分析来看,深圳是一个年轻的现代化新型城市,其对于理论的接受能力比较强,理论的具体实践性效果也比较的突出[6]。在深圳推进基于时间银行的养老互助服务,这与深圳的城市特色比较匹配,而且深圳是我国特色社会主义发展的代表性区域,在这里推进基于时间银行的互助养老服务,成功的可能性更大。

3基于时间银行的互助养老服务开展途径分析

基于时间银行的互助养老服务要有效的开展,必须要采用合理的方式,这样,养老的效果和价值才能够得到显现[7]。就现阶段的分析来看,基于时间银行的互助养老服务,其开展的途径主要有以下两种。

3.1存取养老服务

基于时间按银行的互助养老服务,其开展的重要方式是养老服务的存取。从具体的分析来看,养老有广义和狭义的区分,广义上的养老指的是相对年轻的老人志愿者参与到为高龄老人提供服务的活动当中,让高龄老人享受服务的行为。从这个概念上来看,任何人都可以成为服务的提供者和享受者。基于此理论,人们可以通过养老活动的参与在时间银行中进行养老时间的存取[8]。举个简单的例子,假设个体在50岁之前不享受养老服务,但是其能够参与到养老服务的提供群体中,其将参与养老服务的时数在实践银行中进行储存,当其达到50岁,需要养老服务的时候,可以从时间银行中支取等时的养老服务。从这种养老的具体开展来看,全社会均投入到了养老中,而且这种养老的支取不受时间和空间的限制,整体表现除了更为强劲的灵活性[9]。简言之,基于时间银行的互助养老服务,采用养老存取这种方式进行开展,有利于推进全民参与养老,这对于养老力量和资源的综合利用有突出的效果。

3.2以代际养老供需为载体

基于时间银行的互助养老服务,其开展的第二种方式是以代际养老供需为基本载体。从目前的分析来看,尽管时间银行的构成计划存在着较大的差异,但是其核心的理念包括四个:其一是每个人均有价值,其二是照护老人和技能交换,其三是互惠互利,其四是交流和沟通的加强[10]。從具体的分析来看,社区养老对缓解社会养老有重要的作用,但是老人们参与社区养老的积极性不高,重要是因为其对社区养老的归属感不强。基于时间银行的互助养老服务以代际养老供需为载体主要指的是通过代际结构构建将社区各个年龄层的老人进行划分,因为有年代的熟悉感,所以老人们相互的亲近感会更强烈,其参与到社区养老的热情会明显的高涨[11]。举个简单的例子,50~60岁和60~70岁的老人可以划分为两个代际,这两个结构区间内的老人,他们所需要的养老服务不同,自身的认知、思想等也不同,所以在社区养老中,其能够更加顺利的寻找到与自己思维等比较近的群体参与进去,这样,其的力量便可以在社区养老中做发挥。简而言之,以代际养老为供需载体做社区养老的整体结构构建,这是基于时间银行的养老互助服务开展的重要途径。

4基于时间银行的互助养老服务开展困境

基于时间银行的互助养老服务开展对于社区养老服务的影响力扩大和实践效果提升有重要的帮助,但是从目前的具体分析来看,社区养老服务普遍存在着资金缺乏和专业人员不足的情况,加上各个区域的养老实践差异性较大,所以最终的互助养老服务开展效果不理想[12]。简言之,基于时间银行的互助养老服务目前受理念、资源以及人员等各方面的影响,所以具体的社区互助养老服务开展成效无法达到预期。

5困境的解决措施

在上文中提到基于时间银行的互助养老服务开展存在着较为明显的困境,所以要强化互助养老服务效果,需要针对困境做措施的布置。就目前的现状来看,首要的措施要培养人才[13]。养老服务的开展需要有人员的指导和管理,专业性的能源能够在资源利用方面发挥巨大的功用,所以培养专业性的人员能够让基于时间银行的养老互助服务有显著性提升。其二是增加资源和资金的投入量,通过资源和资金的投入增加解决资金不足、资源短缺问题,这样,养老服务的开展会更具长效性[14-15]。最后是强化政策和引导和理念的更新,通过政策和理念的影响提升互助养老服务效果。

6小结

养老是我国目前需要重点解决的问题,积极的进行养老方式和途径的分析这对于我国养老的质量化发展和现实性突破有重要的意义。讨论基于时间银行的养老互助服务开展路径,这对于我国当前的社区养老发展和壮大有较为突出的影响。

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(收稿日期:2018-11-07  本文编辑:孟庆卿)

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