现代农业发展方向与发展前景探讨

丁春艳

摘 要 经过改革开放以来的生产实践，我国农业发展成效显著，农民生活质量显著提升。基于此，从现代农业的内涵入手，以云南省为例，结合现代农业发展现状，阐述现代农业发展方向与前景，创新云南省农业发展形势，为农民提供更多增收渠道，使云南省形成农村经济新业态，实现农村经济与区域经济协同发展。

关键词 现代农业;“互联网+”;云南省

中图分类号：F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.32.050

习近平总书记在十九大报告中强调了实施乡村振兴战略的重要性，而乡村振兴战略的有效实施，离不开现代农业。因此，各地区要加快构建现代农业三大体系（即产业体系、生产体系及经营体系），打开农业农村经济工作新局面，实现2020年全面建成小康社会的发展目标。可见，对现代农业的发展进行分析很有必要。

1 现代农业概述

现代农业是指利用现代信息技术与管理方法进行农业建设，体现在农业技术与农业管理2方面。在农业技术方面，现代农业表现出精准农业、无人机、生态农业、机器人及新型农场等趋势，其中，精准农业的应用最广，如精准种植、精准施肥等，预计到2022年，精准农业涉及的市场空间可达200亿美元。在农业管理方面，现代农业表现出专业化特征，体现在地区、部门及作业3方面，如美国实施的农业工商综合体等。就目前我国农业发展现状而言，现代化发展水平已与中等发达国家相同，各地区需明确现代农业发展方向与前景，进一步提升农业现代化水平，缩短与发达国家的差距[1]。

2 现代农业发展现状

在分析现代农业发展方向与前景前，需明确现代农业发展现状，采取针对性措施，促进现代农业的进一步发展。以云南省为例，阐述其现代农业发展现状，为后续现代农业发展方向与前景分析提供参考。在“十二五规划”期间，云南省的现代农业发展效果显著，农村出现了翻天覆地的变化，农民收入增多，为云南省的高原特色农业现代化发展提供了条件。细化来说，“十二五规划”期间云南省农业发展取得如下成效。

2.1 特色产业发展良好

在2015年，云南省的茶叶、水果、甘蔗及橡胶等10类特色经作种植面积为405.91万公顷，创造产值几乎均超过100亿元。例如，茶叶的产值为623亿元;水果的产值为608亿元;畜牧业产值超过1 000亿元;渔业产值近100亿元，水产养殖的产量在西部省区中排名第三;林业总产值为317亿元，比2014年增长近10个百分点。此外，农产品出口额约40亿美元，涉及116个国家和地区。

2.2 农业生产基础设施完善

相关数据统计表明，截至2015年，云南省共建成约86.67万公顷的高标准农田，耕种机械化率为44.5%，灌溉面积占比为45%，种植的农作物中良种占比超过95%。同时，为保障农产品线上销售有序开展，云南省大力发展物流业，仓储物流设施配套率提升至25%，为云南省现代农业发展提供了完善的硬件设施支持。

2.3 新型主体数量增多

龙头企业、家庭农业及农民合作社是现代农业的新型主体，可推动现代农业的进一步发展。云南省目前龙头企业近5 000户，企业农产品销售额高达2 000亿元，其中，销售额超过亿元的龙头企业占6%，和2010年相比，增加近3倍;建设的家庭农场近万个，农民专业合作社约4万个，实现云南省土地的适度规模经营，提高了资源利用率。

2.4 品牌效应不断强化，农产品质量安全水平提升

云南省目前共有近1 000個获得“无公害、绿色、有机农产品”有效认证的农产品，近100个农产品获得地理标志等级，评选为“云南名牌农产品”，不断打造云南农产品品牌，塑造良好云南农产品形象。同时，为保障农业规范农业生产，政府部门不断优化相关政策法规，修订技术规程与地方标准，为农业生产提供有效指导。

3 现代农业发展方向与前景

3.1 突出地域特色

为落实“十三五规划”的发展要求，云南省人民政府办公厅印发了《云南省高原特色农业现代化建设总体规划（2016—2020年）》（下文简称《规划》），为云南省的农业发展提供指导。《规划》强调了高原特色农业现代化建设的重要性，要求在2020年，夯实高原粮仓;进一步扩大茶叶、水果、甘蔗、油料及橡胶等特色经作面积;扩大云岭牛、武定壮鸡及黑山羊等云南地方优势品种产业。基于《规划》的要求，云南省在发展现代农业时，需注重呈现地域特色，大力发展特色农业，应以云南省的资源禀赋条件为基础，优化云南省农业产业结构，将云烟、云花、云果和云茶作为主导产业，通过各项资源的合理配置，实现产业协同发展。

细化来说，政府部门可从以下2个角度入手，促进特色农业的产业化发展。就纵向角度而言，政府部门需优化特色产业加工及农产品市场销售等环节，并引导农产品加工企业与研究结构，加大新产品开发，为农产品创新、区域品牌塑造及市场营销提供政策支持，连通线上线下销售渠道。就横向角度而言，政府部门可在现有农业产业资源条件下，横向推动产业化发展，重点整合第一、二、三产业，尤其是农业和第二、三产业的融合，拓展农业的各项功能，如生态保护、旅游休闲、文化传承等[2]。

3.2 发展“互联网+农业”

现代农业的发展阶段可划分为4个阶段，分别是传统农业、机械农业、信息化农业与智慧农业。智慧农业是现代农业发展的必然趋势，这类农业形态以计算机技术、物联网技术、大数据技术为基础，农业工作者可借鉴工业4.0的成功改革经验，从生产环节的智能发展入手，推动全产业链转型。就此，政府部门需积极推动“互联网+农业”的发展，整合农业生产、农产品流通及农产品消费等环节，在利用互联网技术控制农业生产的同时，根据消费者的大数据，为农产品生产提供指导。

在控制农业生产方面，农户可在生产区域配置传感器与通信网等设施，实时采集农作物的生长数据、土壤参数、天气数据等信息，通过计算机系统对采集信息进行详细分析，结合农作物生长需求，为农户生产决策提供参考，保障农作物种植、灌溉与施肥的科学性，提高农作物产量，节约农业生产资源，实现农业的精细化发展。

在农业生产指导方面，云南省政府和农业农村厅构建了农业大数据中心，合作打造“邻老板”平台，整合农产品流通过程的农户、经销商、分销商及消费者等各个环节，实现互联网在农业生产的全面渗透。“邻老板”平台不仅开通了云南省农产品销售的线上渠道，还支持数据全面整合与存储功能，可根据消费者的购买偏好，明确消费者对农产品的需求，为农户开展农业生产提供指导，实现农产品精准销售。

3.3 构建现代农业产业体系

在明确特色现代农业发展方向，引入先进生产管理技术后，政府部门还需构建现代农业生产体系，从多角度指导现代农业发展，具体包括以下4点。

3.3.1 加大财政投入，为现代农业注入更多资金

政府部门可将农业产业投资纳入各层政府部门的年度财政预算中，归属于经常性开支科目，并制定涉农投资稳定增长制度，吸引更多涉农投资，为现代农业发展提供资金支持。

3.3.2 改善生产条件

在获取涉农投资后，政府部门需重点开展农业生产基础设施建设，如农田改造工程、农田水利工程、农业机械化建设及高标准农田建设等，并做好农村水源涵养地的保护工作，实现农业可持续发展。同时，为避免现代农业出现发展不均衡现象，政府部门可将农业生产条件改善资源与政策向贫困山区或少数民族地区倾斜，促进区域经济协同发展。

3.3.3 优化产业经营体系，加强农业新主体建设

政府部门可以龙头企业或公共品牌为核心，鼓励农户创新农业生产经营形式，推广家庭农场、农村合作社等组织，落实农业龙头带动策略，打造外向型农业新主体，推动现代农业的特色化、优质化发展，为农业产业化发展提供支持。

3.3.4 提升农业生产技术水平

农业生产技术是现代农业发展的基础，在农业生产技术不断创新升级的背景下，政府部门需发挥宏观引导作用，加快新技术的研发与研究成果的转化。1）扶持省级农业科研单位开展农业生产技术研发工作，深化研究机构与农业院校的合作交流，共同开展农业生产技术创新工作;2）以基层农技推广体系为基础，利用微信公众号、“邻老板”平台，加强先进农业生产技术推广;3）加强职业农业培养，实施“阳光工程”、青年农场主精准培育计划，吸引更多大学生及青年农民参与培训，成为家庭农场主、种养大户，并配合先进农业技术推广工作，培训基层农技人员，为现代农业发展提供新型农村人才。

3.4 加强生态农业建设

在环境友好型社会构建要求下，农业发展需以可持续发展为导向，发挥农业的生态优势，加强生态农业建设[3]。结合地域特点与现代农业发展现状，政府部门可从以下3方面推动生态农业发展。

3.4.1 加強农业生态环境保护与治理相关工作

政府部门可推出相关政策法规，通过宏观约束与调控作用，规范农户的生产行为，实现绿色农业生产，发展生态农业。常见的农业环保与治理制度包括耕地保护制度、土地资源管理制度、水资源管理制度等，需覆盖影响农业生产环保效益的各个要素，指导并约束农户的生产行为，保护农业生产环境，推动农业生态绿色发展。

3.4.2 开展农业环境保护监测工作

政府部门可制定相关监测制度，安排农业部门定期对农业生产区域环境开展参数监测，如废气、废水、废渣等的监测，明确农业生产区域的环境现状，及时发现污染源，避免农业生产环境受到污染，提高农产品的安全性。

3.4.3 做好面源污染综合治理工作

政府部门需引进先进技术，系统处理农村生活垃圾，开发利用农村清洁能源，如秸秆、沼气、生物质资源等，提高农业废弃物的利用率，降低农业生产成本。例如，在《规划》中明确指出，截至2020年，云南省的农作物秸秆综合利用率需大于85%，畜禽养殖场（区）的废弃物综合利用率需超过75%。

4 结语

综上所述，云南省现代农业发展状况良好，需在未来建设中采取针对性措施，进一步推进现代农业发展。云南省在发展现代农业时，需突出地域特色，发展“互联网+农业”，构建现代农业产业体系，加强生态农业建设，实现农业的智能化、绿色化及精细化发展。

参考文献：

[1] 邵益民，杨阳.打造蔬菜机械种植新模式 引领现代农业发展新高地[J].现代农机，2019（6）：4-5.

[2] 郑坤，梁玉琴.我国现代农业产业园发展历程及未来趋势[J].现代农业科技，2019（23）：237-239.

[3] 石斌.农业机械化在现代农业发展中的推广及应用分析[J].湖北农机化，2019（22）：6.

（责任编辑：刘昀）