栾荷雨
摘 要:为了保证建筑领域当中项目招投标方面管理工作有良好质量,应认识到建筑项目招投标模式的重要性,并能结合招投标管理工作需要以及招投标模式落实阶段的问题,制定科学的建筑项目招投标管理方案。本文就建筑项目当中招投标管理工作方面关键问题进行了分析。
关键词:招投标;建筑项目;问题;分析;管理
在建筑领域发展越发规范化、现代化之后,建筑领域项目管理方面也逐渐普及招投标模式。这种招投标模式的运用,让建筑项目管理工作在公平性方面、公正性方面以及公开性方面有了突出的发展,不但解决过去建筑项目管理中存在的问题,同时也推动建筑领域项目管理工作的发展。但在招投标方案实际落实中也遇到了一些问题,需要工作人员能积极的进行解决。
1 建筑领域中项目招投标分析
现代建筑领域中招投标模式已经得到了大范围使用,这种招投模式实质上是一种有组织的市场体系采购行为,当招投标模式应用到建筑领域后主要被用来进行建筑项目的承接单位选择。在建筑领域的招投标管理中,招标指的是建筑项目业主制定出对于建造项目的建造规格、使用方向等具体信息,并将这些基本信息公布于众,在社会范围内寻找有意向的承建单位。并且也需要项目招标单位对众多投标竞争的建筑单位进行评审、对比,最终找到合适的项目建造单位。而建筑项目招投标管理当中的投标单位则主要是根据是根据建筑项目招标方的要求,结合自身各方能力,参与到建筑项目招投标活动中。
建筑项目招投标活动实现当代建筑领域中最常见的项目建造方选择形式,能让建筑项目建造方的选择更加科学化,避免出现暗箱操作的情况,不仅能降低项目建造阶段中建造成消耗量,同时还能让建筑项目的建造施工有更好的质量,从而也能达到推动建筑领域发展的目标。并且招投标模式在建筑领域中的使用,也使得建筑领域逐渐朝向了更高层次发展。
2 项目管理方面招标管理关键问题
2.1 做好招标工作人员培训工作
为了保证建筑项目招投标管理工作有良好效果,也就需要招投标工作能有良好的公平性,而这一点的实现就需要依靠招标工作人员。在开展建筑项目招投标管理工作的阶段中,工作人员不仅需要对整个招投标过程进行管理,同时由于工作人员职务特殊也就会接触到建筑项目标底,因此强化招投标方面工作人员素质也就起到保证招投标工作良好发展的效果。
建筑项目招投标方面工作人员在开展工作的阶段中会遇到一些意外情况,比如部分参与投标建筑单位为了能夺得建筑项目的建造合同,会在采取威逼或者是利诱的方式向工作人员打探建筑项目标底或者是其他有效信息。一旦招投标方面工作人员出现了立场不坚定或者是职业道德偏低的情况,那么就会导致招投标市场当中的竞争失去公平性,不但影响招投标活动的正常开展,同时也有可能阻碍建筑市场的发展。因此加强对于建筑项目招投标方面工作人员的管理工作,让招投标工作人员的素质能有相应提升、能在工作中坚守职业道德并有坚定的立场,不给任何投机取巧分子以可乘之机,保证建筑领域当中招投标管理工作有量好质量。
其次,在强化招投标管理工作质量以及建筑物质量管理工作的阶段中,还应能建立有效的责任联系制。一旦建筑项目在其质量方面出现了问题,那么不仅要追究项目建造单位的责任,同时还需要追究招投标方面工作人员的责任,这样也就能让招投标方面工作人员更清晰的认识到自身责任,防止在建筑项目招投标管理中出现腐败、围标等问题,实现建筑领域招投标管理工作的良性发展。
另外,在部分建筑项目招投标管理工作中会出现工作人员不足的情况,在这种情况下通常需要外聘招投标方面工作人员,使得招投标管理工作能顺利进行。而在对部分工作人员进行选择管理的时候,想要对合作公司进行全面了解,尤其要做好对合作公司口碑以及工作人员能力的了解,保证外聘的招投标方面工作人员素质过硬,不仅具备较高的业务水平,同时还具有较高的法律道德素养。
2.2 认真编制招标文件分析
认真编制招标文件,可以减少招标阶段承包商索赔情况的出现。首先招标文件的语言描述要全面,避免出现歧义,处罚条款要齐全。建设单位应通过合同条款,对一些不确定因素合理进行防范,以规避风险。其次应确定合理的评标方法。评标规则应全面、科学、严谨,尽量多使用量化指标,少使用定性指标。若评标规则不科学,只重视标价,则会导致投标单位盲目报价。此外,招标文件还应在一定程度上具有控制风险的能力。招标文件应全面、详细,清单项目的特征描述要清晰。必要时可以要求中标人提交评标标底与中标价差额两倍的履约保证金,以减少建设单位的风险。
2.3 规范招标公告分析
招标公告发布的时间要合理,切勿第一天发布招标公告,第二天就停止,这样会使许多潜在的投标单位来不及反应,对招投标工作极为不利,甚至会导致重新招标的情况出现。招标单位还应合理安排招标流程中各项工作的时间间隔。比如某些单位将发布招标文件的时间与召开答疑会的时间安排地比较接近,导致许多投标人还没有看清楚招标文件的内容细节,就匆匆地参加答疑会,可能造成后续工作的一系列棘手问题。
3 建筑项目管理中投标应注意的问题分析
建筑项目的投标人应具备承接招标项目的能力和招标文件规定的条件。建设单位应对投标人的资质进行严格审查。对有相近项目经验的施工单位要优先考虑。资质审查中若发现挂靠公司以及出现串标、围标等不正当行为的公司,应积极上报行业协会,并将其列入黑名单,拒绝其今后再招标。一些施工单位本身不具备该建筑项目的资质,而在招标过程挂靠某个公司,中标后,则原招标文件承诺的技术人员、项目负责人、施工人员、质量监督人员和安全员都会被更换,这种现象在资质审查中要特别注意,并及时杜绝。
招标负责人员在资质审查时不能只关注投标人提供的资料,还应进行现场考察,不能给投标人可乘之机。某些投标人提供的材料过分吹嘘自己企业的实力和资质,令投标人误解,造成建设单位判断失误,使没有资质的投标单位参加招投标,严重时可导致招标工作失败或建筑项目无法按计划实施。资质审查应重点审查投标人的信誉度、履行合同的能力以及各个投标人之间是否有关系等,以避免串标等行为。坚决避免高资质投标,低资质进场、无资质施工的现象。
4 结束语
随着我国市场经济的发展和招投标相关法律法规的完善,国家加大了对建筑项目招投标工作的管理力度。但是,建筑项目的招投标市场存在的问题并非一朝一夕所能解决,因此,必须对上文提到是建筑项目管理中招投标应该注意的问题予以重视,消除不正当的招投标行为,从而保证建筑项目招投标的公平、公正、公开。
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