李辉
【摘要】法治的力量来源于民众对法治的信仰和擁护。只有人民内心拥护宪法法律,全民信仰宪法法律,宪法法律权威才能真正树立,法治社会建设才能真正得以推进。本文分析了新时代全面树立宪法法律权威的重要性和紧迫性,提出提高全民法治意识,树立宪法法律权威;以公正司法树立宪法法律权威;运用法治思维法治方式治事理政维护宪法法律权威,从而增强全民法治观念,推进法治社会建设。
【关键词】宪法法律精神:全民:法律信仰
党的十九大报告指出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”宪法是立国之根基、治国之圭臬、强国之重器,宪法与国家前途、民族命运、人民幸福息息相关。习近平总书记就职时依法进行宪法宣誓,对全党全国各族人民是最好的激励和教育,必将极大增强广大国家工作人员履行职务的使命感和责任感,极大鼓舞社会公众进一步弘扬宪法精神、培育宪法信仰。但是不可否认的是,目前我国宪法实施监督机制还很不健全,领导干部宪法意识薄弱的问题依然普遍存在。解决这一问题,需要进一步弘扬宪法法律精神,增强全民法律信仰。
一、新时代全面树立宪法法律权威的重要性和紧迫性
十八届四中全会决定指出,“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护”。这些重大论断,深刻阐明了树立宪法法律权威在全面推进依法治国中的重要地位和作用。
宪法法律的权威,表现为以下几个方面:一是全社会对宪法和法律能够普遍信仰,公民发自内心地对宪法法律的权威高度认同,对法律正义性充分信任,对法律科学性充满信心;二是宪法和法律得到有效实施和普遍遵从,宪法法律权威受到社会普遍维护,所有社会成员都以宪法和法律作为行为准则;三是社会依靠法律规范运行,所有权力的运行都纳入法律设定的轨道,公民能够依法理性表达利益诉求;社会矛盾纠纷能够依法按程序得到解决,整个社会依据法律自觉、自律、理性运行;四是法律对权利救济及时充分,当社会主体的权利遭受侵害时,都能依据法律获得及时、公正、有效的补救或恢复。有法可依的问题在我们国家基本上已经解决。我们进入了新时代,今天的中国可以说是一个法律大国。我们国家目前有260多部法律,超过上万个法规、规章。但是我们这个新时代还有很多没有解决的问题,其一,我们制定的法律还没有得到全面有效的实施;其二,在我们的工作和生活当中,当我们认为某个制度不合理的时候,我们还没有建立行之有效的机制去解决。当前,我国法治建设中存在的突出问题是有法不依、执法不严、违法不究的问题;社会上仍然存在无视宪法法律权威的现象;领导干部和公职人员以权压法、以言代法、知法犯法甚至徇私枉法的现象依然存在。这些问题反映出宪法法律权威没有真正树立起来。
二、提高全民法治意识,树立宪法法律权威
树立宪法法律权威必须加强法治宣传教育,提高全民法治意识。国家自1986开始实施第一个五年普法规划以来,我国普法宣传工作已经走过32个年头!全民法治意识和法治观念显著增强。但群众信权不信法、信钱不信法、信访不信法的现象依然存在,法治意识还没有内化于心、外化于行。
由于受中国传统文化的影响,人治观念根深蒂固,人们长期缺乏规则意识和规则思维,遇到问题和解决问题想到的往往是关系,而忽略法律规则的作用,视规则与法律于不顾。在我国,提高公民法治意识,从内心深处真正树立宪法法律权威,绝非易事,需要一个长期的过程。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,特别强调“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”,对全民普法提出了更高要求。
在全面依法治国的新形势下,必须从日常工作抓起,持之以恒地开展法治宣传教育,要大力弘扬法治精神,深入培育法治信仰,使群众充分信仰和尊重宪法法律,自觉把宪法法律内化为行为准则。
三、以公正司法树立宪法法律权威
人民的权益要靠法律保障,而法律权威要靠人民树立。公正司法与人民的内心拥护两者之间是相互依存、相互促进的有机统一关系。公正司法是发挥法治引领和规范作用的关键环节,只有公正司法才能促进人民的内心拥护。
公平正义是中国特色社会主义的内在要求,是我们党追求的一个十分崇高的价值目标。全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。司法活动必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。没有社会公平正义,就没有宪法法律权威。维护司法公正,提高司法公信力,对维护宪法法律权威、增强人民群众对法治的信任具有重要意义。
四、运用法治思维法治方式治事理政,维护宪法法律权威
推进依法治国,建设法治中国,党的领导是根本,领导干部是关键,而提高领导干部运用法治思维和法治方式解决发展前进中的问题,则是必须要面对和解决好的关键问题。
领导干部在全面推进依法治国历史进程中肩负着重要责任。坚守法治的定力、坚定法治的意志,是各级领导干部必备的品质。领导干部能不能运用法治思维和法治方式治国理政,能不能带头尊崇法治、敬畏法律,能不能带头了解法律、掌握法律,能不能带头遵纪守法、捍卫法治,能不能带头厉行法治、依法办事,对树立宪法法律在群众中的权威性、强化群众对建设法治国家的信心,有着至关重要的影响。
中国进入新时代,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必将依托于对宪法法律的忠诚信仰和坚定不移地贯彻执行,全体公民尤其是各级领导干部要把学习宣传宪法法律、贯彻落实宪法法律精神推进到具有中国特色社会主义建设的每一个阶段中。
参考文献:
郝赤勇.树立宪法法律权威全面推进依法治国[J].中国司法,2015 (12):14-16.