文/王明君,湖北省襄阳市市政工程总公司
市政工程项目经营管理主要是通过标准化的经营管理体系来对工程项目中所有的环节进行控制的手段,以此来保证市政工程可以在达到质量目标的前提下取得更好的经济效益,而成本作为项目经营中财务支出最多的部分,对其管控水平直接影响了项目在经济往来中产生的效益,为此如何加强对市政工程的成本控制也成为其项目经营管理中需要重视的部分。
根据市政工程项目的特点来看,其所需的施工周期较长,再加上工程量大等因素决定了其整体的施工难度系数较大,这些因素为项目经营管理带来了一定的难度,并且在此过程中其所产生的经济项目也较为多样,繁杂的成本支出使得成本控制的难度不断增加。若是在实际的市政工程建设中不加强对成本的管理及控制将会造成超支及资源浪费的情况,这对市政工程所取得的经济效益有着极大的影响。目前在市政工程项目经营管理中其不断对自身体系进行完善,但是在实际中受多种因素及条件的影响及限制仍然存有一些不足之处,再加上现今市场经济深入发展的推动也使市政工程必须要从成本入手来提升其经营竞争力,采用项目经营管理的方式来使成本效益可以在最大程度上展现出来。
一般市政工程是一个综合性的建筑工程,涵盖了许多小型的工程项目,而且这些小型工程项目分布着许多的建筑企业以及施工单位,施工的内容也比较综合,这就需要具备协调配置的管理水平,才能做好市政工程项目经营管理工作的成本控制环节。而在市政工程项目经营中,很多的人员都会把自己单位的利益放在第一位,导致协调的过程出现困难,从而耽误市政工程的整体施工,严重的会阻碍市政工程的开展,无形中提升了市政工程项目的投入成本。
进入新世纪以来,城市建设进程加快,市政工程的数目和规模扩大,同时人们对于市政工程的要求也在不断提升。市政工程对于国家民生都有很重要的影响,很多城市的公益性以及基础性建设都规划在了市政工程的范围内,比如水电站、发电站、排水管道以及供暖管道等,对于城市发展有着基础性以及支撑性的作用,属于民生工程,这些市政工程对于质量要求比较高,项目涵盖的因素比较广,施工的周期比较漫长,但是这些工程需要在一定时间内可以施工完成,所以需要加强对市政工程施工人员、施工技术以及建设资金的投入。
市政工程是城市的基础建设,它涵盖交通、水、暖、气等多个方面,是城市发展的推动力量,也是城市居民生活的重要物质保障。市政工程项目经营管理的成本控制需要依据一定的原则,即是:动态控制、强化目标管理、提高责任意识等,只有遵循一定的原则,才能使成本控制达到预期的效果。施工原料成本在总成本中占据着较大的比重,在对材料进行购进、使用、管理的过程中,都需要以成本控制为目的、以工程质量为导向、以经济节约为原则。
工程项目管理要通过建立完善的成本控制体系(如图1),将影响工程成本的所有因素考虑在内,从而实现对工程成本的动态控制,以使利益最大化。建立健全成本控制体系,需要首先了解市政工程的主要信息,以施工工程的概况为依据,建立动态的成本控制体系。成本控制体系会根据工程的整体情况做出标准的工程预算,一旦出现偏差,便会对其进行合理的调整,以尽可能的降低成本花销。
图1 成本控制体系
市政工程项目经营管理的成本控制并非是一项短期内即能完成的工程,它是一个体系化的结构,需要长期的经验进行总结、完善。对于市政工程施工人员来说,必须不断提高成本控制的意识。提高成本控制意识的方法较多:①市政单位应该定期对员工进行培训,让他们掌握成本控制的理念,提高他们的操作水平。②建立奖惩制度,通过这一激励机制,激发他们提高成本控制意识。此外,还应该对工程的进度进行合理的控制,尽可能的降低对城市居民的影响,确保文明施工。
对于市政工程项目来说,必须要以经营管理的措施来对工程中所产生的一系列成本活动、经济活动进行管理及控制,并采用相应的措施来预防在市政工程中的成本风险,在坚持在工程质量的原则上寻求最大的经济效益,通过提升对成本的控制力度来减少资源浪费的情况并降低成本支出,综合全面的应用经营管理手段来达到成本控制的目的。