携手合作 协商共进，开辟G20辉煌新航程

王玥

2018年11月30日至12月1日，G20峰会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯成功举行。在当前世界经济全球化、全球贸易摩擦不断增加、现有世界经济秩序和国际关系准则面临巨大挑战的特殊时刻，G20峰会的成功举办为发达国家和新兴经济体增添了新动力，同时也提振了全球信心。

一、历史回顾

布雷顿森林体系瓦解之后，西方大国为应对上个世纪 70 年代资本主义经济恶化以及重振西方经济，形成了以西方大国经济利益为轴心的G7 机制，当时的G7是名副其实的具有极强排他性的“富人俱乐部，这一机制所制定的全球议程其实质就是西方联盟利益在全球范围内实现的外在表现，延续的依然是以美国为首的大国主宰世界并分配利益格局的局面。从G7创立之初到俄罗斯加入形成的G8再到G20的发展演变，大致经历了大国为解决危机主要专注于经济问题到兼顾全球性政治问题，再到以谋求全球治理为中心的转型和扩张等几个阶段。

G8峰会有助于大国领导人之间增强了解、建立互信、促进合作，在应对国际危机方面显得更为突出。但是G8也面临着很多困境，比如自身机制的局限性，并且它只是全球众多协商机构中的一个，因此缺乏其他国际组织具有的强制性，导致执行以及承诺兑现的困难，再就是其合法性也遭受质疑，并且只能约束其成员国等。最重要的是，它是由西方大国主导的国际机制，因此不能广泛代表国际社会特别是广大发展中国家以及新兴市场国家的利益诉求。当今全球治理体系发生重大变化，亟待需要世界各国共同制定规则，协调关系，旧的机制已然不能适应新的世界经济版图，G8需要的是更多的溝通与协商渠道，吸纳发展中国家与新兴市场国家共同参与全球治理，以期探索全球治理新模式。

1999年9月25日G20在德国柏林成立，并于华盛顿举办了第一届峰会，其主要任务是促进讨论和研究，评论新兴市场以及工业化国家的政策问题，以促进国际金融的稳定，通过广泛的参与促进对重大国际金融问题达成广泛共识。相比于旧机制，G20同时兼顾了发达国家与发展中国家以及其他地域，形成了全球治理由西方治理向西方和非西方共同治理的转变，具有更广阔的覆盖性，让新兴市场国家同发达国家在相对平等的地位上就国际经济金融事务交换看法，在应对金融危机、促进世界经济复苏、推动国际金融货币体系改革中发挥了重要作用，为推动全球治理机制改革带来了新动力和新契机，成为了全球经济金融治理的重要平台。

二、前景展望

G20国家的国民生产总值约占全世界的85%，人口覆盖了世界总人口的2/3，2017年，G20国家的数字经济总量由2016年的24.09万亿美元增加到2017年的26.17万亿美元，增长率达到8.64%，并且经济结构呈现出不断优化的趋势，其中中国数字经济规模居第2位，总量达4.02万亿美元。2018年适逢G20领导人峰会机制启动10周年，回顾十年来风雨同舟的发展历史，G20的影响力不断强化，较好的完成了自身任务，成为了全球经济治理中最为关键的引领机制。

面对当前全球发展深层次矛盾日益突出，单边主义、保护主义有所抬头以及世界经济整体发展所面临的诸多不确定性，G20要进一步发挥领导作用，为世界经济指明方向，开拓路径，继续引领世界经济朝着正确方向发展向前。要坚持开放合作，维护多边贸易体制。这也是维护和建设开放型世界经济的必然要求，在经济全球化时代，没有哪个国家可以独善其身，多边合作是我们的必然选择，要秉持开放发展，合作共赢的理念，保障好发展中国家以及新兴市场国家的合理权益，使发展成果大家共享。要坚持伙伴精神，加强宏观政策协调。这就要求各国间要摒弃旧观念的束缚，增加沟通了解，消除矛盾隔阂，不断探索新模式，加强合作，不断促进全球经济增长，完善全球经济治理，维护金融稳定。坚持创新引领，挖掘经济增长动力。历史表明，每一次科技创新都会为经济发展注入新动力。未来，人工智能、大数据、生物技术等新一轮科技革命将给全球发展带来巨大变化。因此，要坚持创新发展，树立全球视野，进一步深化国际创新交流合作，推动发展中国家和新兴市场国家实现跨越式发展。要坚持普惠共赢，促进全球包容发展。当今世界已日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体，普惠共赢是国际合作的核心要义，合作共赢是前进的最佳选择。因此，要进一步深化对外开放，有效利用好各国的资源禀赋，实现优势互补、互通有无，完善多边贸易体制，加强沟通协商，共同应对挑战，促进贸易和投资便利化，共建开放型世界经济，最终实现互利共赢，共同发展。

10年来，G20国家风雨同舟，推动世界经济向前发展，10年后，面对纷繁复杂的国际局势，我们更应该携手合作、协商共进，开辟未来更加辉煌的新航程。