供给侧改革下义乌绿色物流发展策略

虞晓露

[摘 要] 绿色物流的发展体现了可持续发展的内涵，是城市文明建设与经济效益和谐发展的要求。绿色物流作为一种新的物流模式，是供给侧改革下义乌必走的物流发展模式。与美国、日本、德国等发达国家相比，我国人民的绿色物流的观念滞后，政府的各种政策缺失。义乌由于受长期粗放型的经济发展模式制约，企业、人民的环保意识不够，发展绿色物流的道路上存在着很多制约因素。义乌市绿色物流的发展需要借鉴发达国家绿色物流的发展和实施策略，通过政府政策、相关法律和行业规范的完善和实施，物流企业、物流园区基础设施绿色化水平的建设，加强绿色物流的人才培养和提高从业人员素质，加以实现物流行业的绿色化进程。

[关键词] 绿色物流;供给侧改革;物流发展模式

[中图分类号] F252[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）02-0080-03

Abstract： The development of green logistics embodies the connotation of sustainable development and is the requirement of harmonious development between urban civilization construction and economic benefits. As a new logistics mode， green logistics is the necessary logistics development mode of Yiwu under the supply-side reform. Compared with developed countries such as the United States， Japan and Germany， the concept of green logistics in China is lagging behind and the relative government policies are lacking. Due to the restriction of long-term extensive economic development mode， enterprises and people in Yiwu are not aware of environmental protection， and there are many restrictive factors on the development of green logistics. Yiwu needs to draw lessons from the development and implementation strategies of green logistics in developed countries to realize the green process of the logistics industry through improving and implementing government policies， relevant laws and industry norms， promoting the green level of infrastructure of logistics enterprises and logistics parks， and strengthening green logistics talents cultivation and employee quality improvement.

Key words： green logistics， supply-side reform， logistics development mode

一、供給侧改革的政策背景

2017年5月，“数字丝绸之路”这一畅想首次被习主席提出，是“一带一路”数字化的拓展和深化，通过数字经济的发展，使沿线国家可以有更深入的合作。“数字丝绸之路”是时代的产物，是经济全球化的产物，是电子商务迅速发展大环境下的产物，是中国数字经济强劲竞争力的产物，是供给侧改革背景下数字经济的和谐之路。

根据供给侧结构性改革要领做到优化流通结构、节省交易成本。“数字丝绸之路”政策很好地延续并响应了供给侧结构性改革的政策。数字经济像流水一样，贯穿着沿线各国，带动着民间商贸的飞速发展，不断涌入的电商企业和商贸公司正受益于此，连接更加紧密，形成了一个商品流通、资金流通、文化交流的交汇点。在《2017天猫国际年度消费趋势报告》中指出，2017年，跨境电商交易总额接近七点七万亿人民币，交易规模持续超过20%的增长。

据相关数据分析报告指出，2017年义乌市快递服务企业业务量累计完成超过25亿件，是2016年的1.5倍有余;业务收入累计完成超过一百五十亿元，同比增长三分之一。这些数据充分说明义乌市物流业的发展现状和发展潜能。

二、义乌物流行业面临的可持续发展问题

义乌作为拥有全球最大小商品市场、全国最大内陆港和义新欧班列起始站的城市，经济建设都会被优先照顾。同时，义乌也是拥有全国最大的物流配送转运中心的城市之一。在供给侧改革的大背景下，社会物流和物流行业的发展比别的城市更加迅速。据统计，2017年“双11”一天，在义乌收寄快递的件数达到2058万件，几乎是2016年“双11”的两倍，占全国快递量约1/15。

然而，义乌在经济快速发展的同时，膨胀的物流业已经给社会环境、卫生环境、人文环境带来了一些不利影响。传统意义上的物流，物流作业主要分为包装、装卸搬运、运输、仓储、流通加工、配送和信息处理。在过去的几十年里，物流业在义乌主要是粗放型发展，各个环节都没有一定的标准，每个环节都有一定程度的资源浪费。例如：过度包装产生的垃圾;大量的塑料袋、胶布无法被自然界分解;装卸搬运因标准化的缺少而增加不必要的成本;大量运输产生的噪音、空气污染对环境的影响。

相关统计数据显示，2017年我国的社会物流总成本高达12.1万亿元。其中，运输费用6.6万亿元，保管费用3.9万亿元，管理费用1.6万亿元。2017年，社会物流总成本占GDP的14.6%，远高于美国（8.5%）、日本（8.7%）和德国（8.3%）;也高于一些发展中国家，如巴西（11.6%）、印度（13%）。可见我国物流费用之高，资源浪费严重的程度。全国最大内陆港城市义乌发展到一定的程度，深刻认识到物流对整个经济发展的重要性，意识到物流行业粗放型发展的短板。

义乌物流企业数量众多，大多数规模较小。据统计，A级以上的物流企业仅仅57家。大多数物流企业的经营模式还处于十几年前的水平：管理单一、记录完全无信息化、衔接缺少标准化、物流信息资源无共享化。大多数零担运输公司经营模式仍然处于“夫妻店”“家庭作坊”式的企业运行模式，导致物流行业规范化发展缓慢，绿色物流更加无从谈起。

三、发达国家绿色物流发展情况和实施的策略

（一）美国绿色物流发展的经验

在上世纪60年代，美国政府已经开始对与物流行业相关的各个环节进行绿色化规划。相继出台《国家运输科技发展战略》和《绿色物流规划管理》政策，为了倡导物流活动中对环境友好的方面积极良好地开展。随着绿色物流的深入研究，在1996年美国政府首次从“供应链”的角度深度研究绿色物流。绿色供应链改革，是通过对企业生产的各个环节：产品原材料的供应、购买、生产、消费到废旧物再回收、再利用的整个供应链的环保设计，其目的是使得供应链上各个企业的内部管理和相互协作完成大幅度的标准化工作，达到使环境影响最小化的目标。

在美国政府政策的带领下，越来越多的企业制定了逆向物流管理体系。企业主动延伸自己的责任，预支一小部分的成本增强市场竞争力的同时节约资源、服务社会。主要是进行产品的退换货、废弃物回收。例如：IBM，专门成立了全球回收服务中心，这些陈旧产品回收修缮后，一部分用来捐给慈善机构;一部分用来再加工后降低生产成本。

美国政府不仅仅重视逆向物流的管理，对包裝废弃物也是严格管控。截止到1988年，已经有21个州颁布了限制和禁止使用某些塑料包装品的相关法令;通过立法促进“绿色标志”或“可再生标志”的使用，告诉消费者哪些可以再利用。人们的消费习惯受到这些举措的影响，消费者在购买过程中会更乐意挑选用再生纸板包装的产品，更希望购买到包装上印有百分之百可再生的符号的商品。人们已经普遍意识到，用可再生包装材料是为环境保护做贡献。

（二）日本：能源材料消耗和污染的把控

日本作为世界第二大经济体，物流行业早在1956年已经引进现代物流管理理念，随后大力推行物流业的改革。为了鼓励资源的循环再生产，政府部门还制定了一系列的法律法规，如《容器包装法》、《汽车循环法》、《家用电器循环法》等。

日本从1995年开始禁止使用不能再循环使用的塑料包装材料，而是使用天然芦苇制作的食品包装盒等一些可以降解材料，如果填埋60-90天即可自行分解，因而对环境危害很小。

（三）欧盟：法律推动绿色物流发展

欧盟在物流业的发展中也走在世界的前列。欧盟积极地建设公共基础设施，其中最有特点的是全欧铁路体系概念的提出并建设全欧相通的铁路体系。通过铁路、公路、地下线路等基础设施的全面覆盖，提高欧盟各国之间的运输效率，同时适当地减少了运输过程中的能源损耗及对环境的污染。

欧盟一直致力于一系列协调发展绿色物流的政策和措施。欧洲企业的逆向物流活动主要受法律规定的推动。《标准回收法》的制定，是为了明确规定回收的多个行业的产品，减少产品垃圾泛滥。欧盟各个国家都非常重视包装垃圾的回收和可降解问题，因此在绿色包装立法方面，欧盟一直处于世界先进水平。早在20世纪90年代，在德国垃圾分装已经被列入家庭教育和学前教育。德国孩子从会仍垃圾开始就知道不同颜色的垃圾桶分别装不同的垃圾。用绿色、蓝色、黄色、褐色等不同颜色的垃圾桶来分别装玻璃瓶、废纸和纸质包装、易拉罐和塑料、果蔬垃圾等。在德国，垃圾分类是每位居民的义务和责任，处理不当是要付法律责任的，已经成为他们最基本的环保意识。

据统计，2018年1-7月义乌物流快递业务量持续增加，首超北京之势，与杭州的差距仅缩短至85万件。义乌的快递费用保持在每件6元左右，居全国最低，这吸引了大量电商企业来义乌经商创业，同时也吸引了大量跨境电商企业落户生根义乌。义乌逐渐成为“数字丝绸之路”重要的一站。“数字丝绸之路”的方针策略同时也加速了义乌物流行业的发展。在这个百年难得一遇的时机，发展绿色物流迫在眉睫。

四、义乌绿色物流发展的制约因素

2017年9月20日召开的国务院第187次常务会议决定，义乌成为第三批新设跨境综合试验城市之一。跨境综合试验城市的建立势必推动义乌数字化进程。但是由于长期粗放型的经济发展模式，政府缺失相关法律和规范，企业、人民的环保意识不够，义乌在发展绿色物流的道路上有很多制约因素。

（一）义乌缺少政策法规和行业制度

改革开放40年来，义乌政府一直致力于经济的发展。政府决策方面，无法放弃唯GDP论的粗放发展理念，政府和相关行业部门缺乏对民间强制性环保管理的能力，对企业物流活动缺乏有效的监督和控制，物流行业缺乏标准化建设。因此，政府政策法规的缺失和产业体系的滞后是制约义乌绿色物流产业发展的重要原因。

（二）人民的环保意识缺乏和观念缺失

在生活中，我国与发达国家相比仍存在着较大的差距。当发达国家的人民从小培训孩子垃圾分类和使用布袋购物时，我国全社会环保意识还未形成。义乌政府虽然制定了当地的物流发展规划，但对绿色物流很少提及，缺少绿色物流发展的规划和前瞻性。

（三）绿色物流需要高科技和信息化支持

绿色物流实施的关键，离不开绿色技术的掌握和应用。我国目前的物流技术和发达国家相比，差距比较大。一方面低价劳动力的过剩，物流企业依然大量使用人工劳动来替代机械化;另一方面，自动化、智能存储、运输等技术设备成本高，GIS、GPS、EDI技术滞后。

（四）绿色物流举措不够明晰

据统计，义乌市现有国内物流企业1956家，国际物流企业1056家，跨境电子商务物流企业100多家。义乌的物流企业体量大，但行业呈现“小、散、弱”特征。在义乌，据调查统计有一半左右的物流园区提出了环保、绿色、低碳的目标，但是对物流作业过程中每个环节如何实现节能、环保没有明确的要求。绿色物流在很多物流企业只是纸上谈兵。比如：绿色包装的设计及可降解问题、园区内车辆能耗问题等。

（五）专业物流人才短缺

近些年，义乌物流行业得到了迅速的发展，对物流人才特别是高层次物流人才需求量非常大。“物流师”一直在义乌市紧缺职业目录中。专业人才的缺失已成为制约义乌绿色物流建设和发展的重要因素。

五、义乌发展绿色物流的借鉴方案

义乌市绿色物流的建设需要全社会的认可和支持。物流行业绿色化进程可以从以下几个方面开展。

（一）政府政策、相关法律和行业规范的完善和实施

物流本身是一个涉及面广、多学科交织的行业，物流绿色化的实现更是错综复杂，需要政府全面统筹。政府部门可以借鉴德国实现绿色物流和逆向物流绿色化的经验，采取行政手段、法律手段、经济手段来推动现有物流体制改革，建立绿色物流可持续发展的框架，进而使物流活动在自身经济效益和环境保护方面得到协调发展。一是制定全社会发展绿色物流的综合法律制度，协调统一物流系统各项活动的标准。二是通过教育来加强深化环保的意识，使绿色物流的发展可以源远流长。三是通过经济杠杆来激励和引导物流企业行为，企业是绿色物流很好的落脚点。“谁污染谁治理”的政策方针下给予“绿色税收”、“绿色补贴”等，对不合理的物流活动进行限制，使社会企业和相关行业机构重视绿色物流的发展。四是相关部门机构制定物流标准化技术化指标体系，使物流各个作业环节可以进行量化管理，使相关职能部门执行时具有可操作性和对比性。五是设立相关职能部门，全面统筹物流业绿色化发展，成为各个部门、地区和行业沟通的桥梁。

（二）物流企业、物流园区基础设施绿色化水平的建设

围绕国家“数字丝绸之路”规划，科学建设现代物流发展集聚区、航空口岸基础设施、“义新欧”班列公路运输中心、“义甬舟”开放大通道，推进双向开放，实现义乌绿色物流。一是以城市为中心合理规划物流网络布局，建设集商流、物流、资金流、信息流为一体的现代化物流中心，带动周边地区发展，从而形成一个有机的物流体系。二是引进先进设备，改造现有物流基础设施，防止重复建设，避免资源浪费。义乌物流站布局规划：“两个园区，四个专业，两个站点，一个储备”的总体结构。但是由于基础设施短板明显，物流园区大部分仅仅承接着租赁的用途，缺少有机的物流循环体系。三是积极引进和自主开发先进、适用的绿色信息系统与技术创新体系。各个物流园区之间打造可以互通的信息化管理，实现标准化、一体化管理，比如：托盘标准化、设备设施标准化，和国际物流接轨。四是加大数字化管理。在仓库存储领域，依靠视频RFID技术、传感器技术和激光扫描技术，提高了仓储管理的效率。在运输领域，发挥GPS、GIS等技术实现运输和配送数据的高校采集、跟踪和分析。

（三）加强绿色物流的人才培养和提高从业人员素质

绿色物流更是需要全方位人才，学科涉及环境学、材料学、力学等学科。因此，义乌政府更需要鼓励高职院校开设物流管理专业和相关课程，加强对绿色物流相关知识的研究，培养义乌物流市场的专业和高级管理人才。首先，加强高校与环保企业合作，培养企业所需的物流人才，避免纸上谈兵。其次，提升绿色物流从业人员的整体素质与管理水平，定期对在职人员进行培训和认证考试，巩固专业知识。同时，制定相关人员引进计划，鼓励工业企业积极引进国內外高层次物流管理人才。

义乌作为区域流通节点城市在浙江“数字丝绸之路”的建设中能力巨大，物流连接着“数字丝绸之路”下的各个城市，绿色物流是义乌可持续发展和文明城市建设中必不可少的一项工程。发展绿色物流的意义不再仅仅局限于国内市场的竞争，更体现义乌作为国际大都市的国际化格局。因此，义乌绿色物流的发展应在政府政策规划引导下，以对环境影响减少到最小、促进经济社会可持续发展为前提，建立适应义乌市场环境的绿色生态物流体系。

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[责任编辑：高萌]