如何改变“快递小哥”的生存现状？

文 李芳

不想买菜做饭、也不想出门吃，于是在手机上点一下，热乎乎的饭菜就上门；想寄东西给外地的亲朋好友，一个电话，就有人上门服务。这得益于快递业的发展，更要感谢那些风里来雨里去、每日飞奔于城市各个角落的快递小哥。

我们在享受他们带来的便利时，似乎忽略了他们的生存现状。

“大部分快递小哥的薪资水平较低，且收入不稳定、不均等，月平均工资集中在3000元至5000元之间，每天工作量已经超过了8小时，基本没有假期，工作压力较大。”在2019年云南省“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中活动上，“快递小哥”希望人大代表、政协委员多关注这一民生话题。

忧心：“短工”现象明显

“快递员能不能回家过年？”“越是节假日期间，快递员越是忙得不可开交，有时一周得不到一天休息，甚至一个月也不能休息一天。”

据调查，快递小哥仅靠计件工资获取收入，一旦遇到网购的高峰期，如“双11”“双12”等购物节，工作量就会大大增加，每天平均10个小时左右的重复劳动，加上月均两天的休息时间，已经让他们的生活被繁忙的工作所占据。

今年春节放假期间，各大快递服务企业依然会执行全年无休的服务宗旨，仍将正常运营。因此，快递员的春节假期就值得社会关注了。

云南省快递行业协会秘书长衣建文介绍，2018年，云南快递业务收入达到47亿元，快递业务量达到3.4亿件，增幅近50%。云南属于末端区域，快递业务的规模、增长速度排在全国第21位，全省人均收到快递15件。

数据显示，“双11”期间，快递员每天的睡眠时间由平常的7小时下降到4.5小时，超九成快递员每天的派件数量超过100件；近30%的快递员每天派送量在200件左右。

去年“双11”期间，超八成快递员每天的派件数量超过200件，54%的快递员日均派件量达到200件至400件，27.15%的快递员每天必须派送快件400件以上。

由于大部分物流配送行业青年出现没有劳动合同、五险一金的现象，物流配送行业青年属于灵活就业人员，工作流动性大，“短工”现象明显。

“快件量成倍增长，快递员的工作量也翻倍增加。前一年旺季期间才出现的情况，接下来的一年就变成了常态。”衣建文说，为了节约成本，很多网点没有机动人员，快件收派又不能中断，使得快递员休息时间没法保证。快递员得不到调整和缓冲，离职率居高不下。

现状：近五成快递小哥没有“五险”

在昆明做了10年快递员的杞艳平有自己的感受和体验：“走街串巷、风里来雨里去的快递小哥，肩上的担子越来越重”“其原因除了包裹数量成倍增加，还有投递最后一公里和最后100米的问题。”

“大部分社区都不允许投递车辆及投递人员进入，物业对投递工作的不配合，导致大量邮件被拒之门外，造成投递员劳动时间长、强度大、效率低、投诉多。运送邮件的邮政车辆与入城高峰通行证不匹配，大批量包裹和大型邮件不能在第一时间投递，延长了投递员的工作时间和邮件投递的时限。”杞艳平吐露了目前面临的困惑。

数据显示，目前全省共有持证快递企业1039家，从业人员约3.06万人。放在一个省的范围来看，从业者不算多。但从社会的发展角度出发，这是一个新兴的行业，直接关乎民众的幸福感。所以，给予这个群体更多的关注，既利于行业的发展、保障公众享有更优质服务，也是倡导劳动光荣的价值取向。

从事物流配送行业的青年，大部分没有享受任何社会保险，部分从业青年享受到一两项社会保险类型。因此，从业青年们对社会保险的购买意愿强烈。

去年5月1日正式施行的《快递暂行条例》，对快递的安全、消费者寄递的合法权益等方面提供了保护。但在快递从业人员的合法权益层面，条例没有作出详细阐述和规定，尤其是在保障一线快递员工合法权益上未有明确规定。

针对物流配送从业青年所存在的问题，省政协委员沐春认为，要从政府及企业两个层面来解决。从政府层面，要普及法律知识，提高物流配送行业青年维权意识；完善社会保障体系，推进企业为快递小哥购买工伤保险、养老保险等，逐步落实“五险一金”的缴纳；健全法律监督机制，强化物流配送行业合同订立的规范性。从企业层面，要加大培训力度，提高物流配送行业青年综合素质；坚持“以人为本”的经营理念，构建多元化薪酬体系；改善福利待遇，增强物流配送行业青年企业的认同感。

诉求：集中发声 积极呼吁

“邮件投递的最后一公里，长期以来都是政府关心、企业揪心、百姓闹心的问题。”昆明市人大代表杜鹃说，随着物品型邮件的寄递量成倍增长，传统的邮件投递方式已经无法适应行业需求，特别是每年“双十一”“双十二”期间，快递公司爆仓事件频发。

杜鹃认为，由于工作日小区住户基本无人在家，导致邮件一次妥投率较低。加之小区物业管理方为规避邮件转投风险，拒绝代投代保管邮件，使得投递员要进行二次投递，甚至多次投递，投递资源浪费，投递成本增加。

为此，杜鹃将在昆明市两会上提交建议，呼吁住建部门共同推进智能信报箱的建设。“智能化使快递行业转型升级，智能信报箱和包裹柜不仅占地小、安装快、可循环使用，各快递企业可共享。而且包裹的安全性和隐私更可靠，还能减少快递员的工作量。”

昆明市人大代表郝国栋认为，“快递小哥劳动时间那么长，休息得不到保障。但今天，他们没有诉说生活的艰苦，没有要求待遇，他们关注更多的是工作的难点问题。”

省政协委员、省政协社会和法制委员会副主任周晓江表示，针对当下物流配送行业青年受教育程度不高，工作流动性较强的现状，有关部门要联合劳动就业部门，定期面向快递小哥开展技能培训课程，增强他们与客户的交往沟通能力、处置突发事件的应变能力和高压状况下的调试能力等。

“我们都是快递小哥劳动的受益者，将把他们的诉求带到省两会上，以提案、建议、发言等多种方式在两会上集中发声，积极呼吁，推动有关问题的解决。”人大代表、政协委员纷纷表示。