信息时代下档案中介服务研究

张蕾蕾

摘 要：信息时代的来临，促使档案工作实现创新变革，其甚至向着产业化的方向转变。信息时代下的档案工作，不管是在管理的方法和手段、档案管理的业务流程及档案归档的范围及服务方式等，都由此产生全新的变化。档案中介服务业在此背景下产生，由此形成一种特色化的档案服务项目类型。然而，由于档案中介服务本身规章制度不够完善，相应的专业队伍也不稳定，因此直接影响了整体档案工作的发展。为此，本文基于信息时代发展视角，探究档案中介服务的发展路径，进行简要论述以供参考。

关键词：信息时代；档案工作；中介服务；发展

在当今信息时代背景下，催生出海量的数据，同时通过对信息技术的应用，促使档案工作不管是管理还是实际利用都由此产生明显的变化，直接向着社会化、多元化的方向转变。以往传统的档案管理部门，更都是依靠自身的技术力量，其本身难以符合社会对档案信息的需求与标准，因此就需要大量专业的技术人才队伍加以支撑。在此背景下，档案中介机构随之产生，并且随着需求量的增多，档案中介机构的发展也开始不断壮大。当前档案中介机构服务的对象、范围及内容直接从最初档案管理、寄存及数字化转变，到如今的档案应用软件开发及平台建设等，其所辐射的范围持续扩大。由此可见，档案中介服务早已成为档案事业发展必不可少的重要元素。然而，在当今信息时代下，档案中介服务开始面临一系列全新的问题，这就必须寻求全新的发展路径。

1 信息时代对档案工作的影响

1.1 转变档案管理技术方法

信息时代的来临，信息技术开始广泛运用与推广，直接对档案工作造成明显的影响。以往采用的纸质档案类型开始向着电子档案方向转变与并存。在全新的时代发展背景下，档案信息可借助云平台来实现云存储操作。因此，在档案的信息化建设过程中，怎样切实有效的整合、挖掘分析多种有价值的档案信息资源，并由此形成丰富档案智慧分析库，这样才能由此形成精准化、效率化的过程，从而真正给社会各界提供切实有效的档案服务，比如为科研机构、高校、企业单位等提供常见的查詢服务，而这也是信息时代下档案工作发展的主要挑战。

1.2 转变档案业务流程

信息时代下，促使档案业务流程的转变，其具体表现在对信息的收集、管理和利用等多方面。在如今的信息时代下，档案数据的收集直接从以往多部门业务档案逐渐转向信息技术支撑下的档案数据，整个过程摒弃了以往手工或者管理软件的形式，其能够借助云平台来实现档案数据的计算机分析、存储和利用等。当前对于档案的利用需求，更多都是采用现代信息技术来实施档案的开发、转变及编码并借助二次加工的形式，针对档案数据信息实施智能化分析、预测等。

1.3 拓展归档范围及档案智慧服务产生

在当今信息时代下，档案工作的发展主要向着两个方向推进：1）档案全纳入，这一发展形势主要将所有具备相应保存价值的文件、数据及视频等一系列材料称之为档案，并将其整体纳入到档案的管理范围当中。2）智慧服务，信息时代下，档案对外服务的功能及形式开始趋于多样化转变，具备社会性、开放性及先进性的特点。档案服务的制定，更多要求应当严密结合人的需求来进行，实施和提供网络化、智慧性的服务。

2 信息时代下档案中介服务现状

2.1 档案中介缺乏特色服务项目

当前多数档案中介机构的工作内容更多集中在传统的文件整理、档案材料的维护保养、数字化处理及文件寄存等诸多业务。然而，紧随信息化发展的不断深入，绝多数暗杆中介机构开始渗透到档案管理系统的开发方面，期望能够保障档案中介机构在当前信息化发展中紧跟发展步伐。然而此类管理系统的开发，当前各大机构都早已实现管理系统建设，并且一些事业单位协同办公系统本身也都具备相应的档案管理功能。而一些中介机构由于独立开发软件成本高，且不管是系统操作、管理及功能等都缺乏明显特色，因此实际推广较为困难。再加上档案中介机构本身并未拥有档案所有权，更多局限在档案整理、寄存及数字化处理方面，因此档案中介机构在服务、特点及业务范围内缺乏独属自身的品牌。

2.2 档案中介机构缺乏统一行业标准

多数档案中介机构本身并未设定明确收费与服务的标准，在实际标准制定上存在主观随意性，并且企业、单位方面与档案中介机构所签订的合同也并未对可能涉及的服务价格加以明确，因此无法给出详尽的成本核算清单，最终容易致使成本失控。也有一些档案外包服务中的各项行为规范、双方所需承担的责任和义务等都未作出清晰界定。多数档案中介机构大都只能给客户提供口头承诺，一旦发生问题，则中介机构根本无法赔偿，这些都将致使企业陷入纠纷和争端当中。

2.3 档案中介机构缺乏稳定人才队伍

当前绝大多数档案中介机构都面临一个共同的问题，也即是人才非常匮乏。一些中介机构，通常为了能够节省劳务成本，其所聘任的档案管理人员几乎都是刚毕业的大学生，且多数人员也并非档案管理专业出身，其中包含的精准化档案专业人才占比非常少，整体人员队伍素质呈现出一种参差不齐的状态。与此同时，内部员工的流动性也都非常大，通常由于档案管理工作的特殊性，导致档案中介机构员工难以长期稳定的从事此项工作。因此，致使档案中介机构员工不管是档案管理还是软件开发都难以真正形成独属自身的特色。

3 信息时代下档案中介服务发展路径分析

3.1 强化档案中介服务法制建设

当前我国针对档案中介机构的管理仍然不够完善和深入，在立法方面也仍处于持续探索的阶段。针对档案中介机构具体的服务行为、权利、责任乃至多项服务、收费标准等，都明显缺乏完善的法律制度加以约束。档案本身属于国家和社会发展的重要资本，档案本身具备显著的政治属性，其与其他普通的管理工作存在明显的差异，因此档案中介服务赢得也必须纳入到社会发展当中，并针对档案中介机构实施法制建设，促使其中介服务规范化转变。就要求始终坚持公平、公正和公开的原则，由此来交予档案中介机构承担相应的责任，尽可能的为档案中介机构营造平等、公开与和谐的竞争发展环境。而这就要求必须制定相应法规政策，明确机构所需具备的法律职责、服务范围及从业人员要求等，同时还需强化对服务质量的监督管理，采取相应的评价体系和一致的检测标准来实施。

3.2 增强信息技术与档案管理深度融合

信息时代下，档案的数量不断增多，更多是以电子档案的形式存在。用户对于档案的需求不再局限于纸质档案处理与数字化处理，其更多考虑怎样将海量电子档案数据进行汇聚整合，并实施有效的管理和运用。因此，这就要求档案中介机构应当在所提供的档案服务前提下，持续创新扩展服务项目，找准其中的切入点，形成业内标杆与特色内容。当前绝大多数档案中介机构都开始操作大数据管理方面的系统，而如何将业务软件数据导入大数据中心，且能够分离成独个小单元以供用户检索使用，并且实现档案信息主动推送，成为当下所面临的主要问题。这就要求档案中介机构应当持续延伸自身服务链，通过多部门联合来主动积极的投入到大数据中心建设当中，由此促使信息技术和档案管理的深度融合。

3.3 强化档案人才队伍建设

绝大多数档案中介机构内部人员流动都比较大，因此人才问题是一个长期需要解决的主要问题。这就要求必须强化建设档案人才队伍，积极的培养出复合型人才为主要目标。主要因为档案中介机构对人员的专业技术要求相对较高，要求其不仅应当具备良好的档案专业水平，同时还需熟练计算机操作技术及信息化管理能力等，只有这样才能真正符合信息时代对档案工作人员的要求。从而促使档案中介机构档案管理科学化转变，不断的开发和运用多种网络化、智能化的辅助类工具，实现档案中介服务的创新转变。

参考文献

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