大学生总体国家安全观教育实践路径研究——以上海交通大学为例

郑文栋，姜文宁，王文章

（上海交通大学，上海 200240）

总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分之一。近年来，各级教育单位大力推进总体国家安全观教育进校园、进课堂、进人心。大学生是社会发展的生力军，高校应成为总体国家安全观教育的主阵地。能否针对青年学生群体建立稳固的总体国家安全观、不断强化国家安全意识、提高自身国家安全素质，关乎高校培养社会主义合格建设者和可靠接班人的使命和职责。

1 总体国家安全观认知的客观现状

国家安全是维护国家稳定、保障国家发展的基础条件。和平、稳定的社会环境是国家发展的必要保障。大学生作为社会主义接班人的生力军，其对国家安全的认知态度决定了能否以国家安全为首要目标强化认知、约束行为以及增强责任担当。

1.1 对总体国家安全观的认知缺乏思想内化

总体国家安全观是理论思想。坚持总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容之一。近年来，西方文化思潮的涌入给青年群体的思想带来巨大的冲击，互联网和自媒体的渗透使得学生在观念上形成了不同变化。自由化、娱乐化倾向让青年群体的个人价值凸显，从而使得国家观念逐渐淡化。享乐主义和自由主义的显现让国家安全观念无法达到大学生的内心深处，也无法内化成为自身的观念习惯。总体国家安全观在理论层面给大学生成长提供了指导性意见，强调了国家利益对个人权益保障和支撑的观念。

1.2 对总体国家安全观的认知缺乏行为约束

总体国家安全观是行为规范。总体国家安全观中明确要求了 “遵守国家法律法规关于国家安全的有关规定”。学生对总体国家安全观的理解不应局限于理论思想的要求上，也包含了对于行为规范的具体要求。法律法规中对于国家安全内容的明确将对个人在社会生活、工作、学习等各方面产生行为约束。当前，广大的大学生群体都是在和平环境中成长发展的，充分的物质生活条件让青年学生普遍缺少危机意识。从学生是否可以接纳的角度考虑，高校工作的关注点也往往更倾向于个人安全行为的教育而缺少对学生国家安全行为的管理和约束。

1.3 对总体国家安全观的认知缺乏责任担当

总体国家安全观是责任义务。总体国家安全观中明确要求了维护国家安全、荣誉和利益是每个公民的责任和义务。当前在大学生群体中存在着自我中心意识强烈，缺乏协作精神的现象。部分学生面对着孤独感和无意义感的困扰，在日常生活中也常常表现出不能积极地投入集体活动或者参与与他人的协作的状态。集体观念和意识的淡漠让学生无法认识到自己在集体环境中需要承担的职责，同样在国家层面上公民长期缺乏社会集体活动的参与也会影响社会责任意识和国家使命担当精神的建立。总体国家安全观教育就是要帮助大学生在高校学习期间树立牢固的维护国家安全的责任意识和担当精神。

2 大学生对国家安全教育的主观评价

为深入了解大学生关于高校国家安全的认知情况，以“自填式问卷调查”的形式对学校总体国家安全观教育的实效情况开展调研并进行统计分析。通过立意抽样，选择两个思政类公选课班级的学生为问卷调查样本对象，发放问卷300份回收有效问卷243份，回收率81%。问卷回收结果显示，接受调研的工科学生占比（46.8%），理科占比（22.3%），文科占比（18.1%），生命科学占比（8.5%）和交叉学科占比（4.3%），分布比例符合整体学生分布情况。

2.1 对高校开展国家安全教育的认识

问卷调查结果显示，61.7%的学生认为 “非常有必要”加强国家安全教育，34%的学生认为 “有必要”，3.2%的学生认为“可有可无”，还有1.1%学生选择“毫无必要”，从统计结果可以看出，大部分学生对接受国家安全教育持肯定态度。但不可否认的是，该样本中显示出4.3%的学生认为国家安全教育可有可无或者毫无必要，这部分比例虽小但属于关键少数不容忽视。总体国家安全观要求了国家安全、人人有责的思想，需要所有公民都接受国家安全教育并且获得正确、强烈的国家安全意识。问卷调查结果说明高效国家安全教育需要做到全覆盖。

2.2 对高校开展国家安全教育的评价

对学校开展国家安全教育，有39.4%的学生认为开展得“好”，37.2%的学生认为“比较好”，有20.2% 的学生认为“一般”，还有3.2%的学生认为“较差、很差”。其中，认为高校国家安全教育的主要问题在于（1）教育方法和形式单一老套，缺乏生动性（71.3%）；（2）学习内容枯燥，缺乏针对性（61.7%）；（3）学习时间不能保证，课程少学分少（28.7%）；（4）学校对安全教育工作不够重视，仅仅是某些专职部门的任务（21.28%）；（5）没有或很少开展此类工作（9.6%）。可见，学生对高校开展国家安全教育的重要性的评价与实际现状产生了较大的偏差，现有学校提供的国家安全教育成效“不尽人意”，尚未达到大部分学生的期望。

3 辅导员队伍开展总体国家安全观教育的实践路径

总体国家安全观教育是当前高校安全稳定工作的核心主题。落实大学生群体的总体国家安全观从根本上来说是在学生思想上形成和固化观念。辅导员队伍作为高校思政工作的生力军，是维护校园安全稳定的中流砥柱。依靠高校辅导员队伍将思想政治教育、日常行为管理以及社团组织建设与推进总体国家安全观教育实践活动相融合，是建立大学生正确国家安全观的有效实践路径。

3.1 融入现有的思政工作

辅导员和大学生在校学习、生活过程中接触最为密切。辅导员的工作职能涉及学生关注的各方面，对大学生价值观建立和成熟起到了关键性作用。辅导员自身具有的总体国家安全观的水平是其是否能够正确地开展国家安全教育的前提条件。当前，在经济和文化高度发展的社会背景下，在辅导员的思想教育职能中加强总体国家安全观教育宣传，逐步推进学生思想教育中国家安全教育所占的比重是重要的实践手段。制定明确的教育目标，增加辅导员能力培训的时数，鼓励辅导员开展国家安全教育工作，使学生在思想上逐步形成全面的安全观念。

3.2 扩展课堂教育覆盖面

通过思政工作内涵的延伸是高校国家安全教育建设过程中一种高效实践路径。协同“课程思政”的教育推进，把握全过程、全员以及全方位的育人效果，增加教育的覆盖面规范总体国家安全观的落实。做到人人都讲安全、课课都重安全。从思想接纳的角度来看，学生意识到总体国家安全教育的重要意义的可能性会增加。同时，在行为养成的过程中强调统一规范能使学生缩短习惯形成的过程时间，减少行为习惯建立过程中的反复性，不断强化和提高对安全教育的认知，增强行为规则的约束性。

3.3 形成闭环的反馈机制

总体国家安全观教育除了要建立观念、规范行为外，其根本目标是强化大学生担负国家安全使命的责任意识和担当精神。对教育目标是否达到的客观评估是教育开展效果的反馈和激励的重要条件，闭环反馈机制的制定和应用可以强化教育目标，使得学生在严格规范的教育过程中真正成为社会主义合格建设者和可靠接班人。通过系统、全面、合理的指标评估，建立以“课程思政”教育实效性为观测点的国家安全教育动态监控反馈机制来强化教育目标的成效是可行的。对于少部分教育效果不甚理想的案例进行情况汇总和分析。客观评价学生对总体国家安全观的认知态度，观测其对集体、学校甚至国家的态度和情感，重视导致其责任感和担当感变化的原因。