高校“不忘初心、牢记使命”主题教育的思考与实践——以池州学院为例

孙晓峰

（池州学院，安徽池州247000）

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署。今年5月31日，全党“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开，习近平总书记发表了重要讲话，为我们开展主题教育提供了根本指针和重要遵循。开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。在高校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，意义更为重大、更为特殊、更为深远。这是加强高校党建和思想政治工作、确保党对教育工作全面领导的重要机遇，是促进高等教育内涵式发展的有效载体，是落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的强大动力。

1 对我们党初心与使命的认识和感悟

“不忘初心，方得始终”出自大成佛教的主要经典《华严经》（该书译于2-4世纪），由“初心为始，正觉为终”演化而来。佛教的“初心”与儒家“赤子之心”相一致。孟子曰：大人者，不失其赤子之心者也；《道德经》：含德之厚，比于赤子。赤子之心引申为忠诚爱国、救民济世之心。《现代汉语词典》注释：初心，就是出发时的目标、誓言或承诺。简单说，就是做某件事的初衷；最初的心愿。使命，是一个汉语词汇，最早出现于《左传·昭公十六年》：“会朝之不敬，使命之不听，取陵于大国，罢民而无功，罪及而弗知，侨之耻也。”《现代汉语词典》注释：使命，一指派人做事的命令或决定；二指重大的任务或责任。指出使的人所领受应完成的任务；应尽的责任；指奉命办事的人。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中曾说：“作为确定的人，现实的人，你就有规定，就有使命，就有任务，至于你是否意识到这一点，那是无所谓的。这个任务是由于你的需要及其与现存世界的联系而产生的。”

习近平总书记关于“不忘初心”的重要论述，是既具有内在联系而又区分层次的命题。首先，“初心”是党员的入党初衷。2015年7月1日，习近平同志在给老党员的回信中，提到了“不忘初心，方得始终”，强调每一位共产党员都不能忘记入党时的初衷，要时刻牢记入党为了什么，入党追求什么。其次，“初心”是共产党人的理想信念。2015年12月11日，习近平在全国党校工作会议上指出：“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。”强调中国共产党整体队伍不能丢掉信仰、丢弃理想、丢失对人们的忠诚。再次，“初心”是共产党的奋斗历程。习近平在2016年“七一”讲话中指出：“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人们的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面对未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心，继续前进。”强调中国共产党面对过去，要始终不忘党因何而建；面对现在，要始终不忘党因何而立；面对未来，要始终不忘党因何而兴。

党的十九大报告指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”党的初心和使命是近代中国历史发展的客观需求和中国共产党的性质、宗旨决定的。中国共产党人实现初心和使命经过了艰辛的奋斗历程：新民主主义革命实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃，社会主义革命和建设实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃，改革开放新的伟大革命实现了中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国特色社会主义进入新时代，坚守中国共产党人初心和使命具有更为重大的意义。不忘初心，方得始终。新时代中国共产党人要继续践行初心，不辱使命。要做到有信仰，不忘理想、牢记使命；要做到为民，不忘群众、牢记宗旨；要做到忠诚，不忘权威、牢记核心；要做到干净，不忘本色、牢记底线；要做到担当，不忘奋斗、牢记责任。不忘初心，就是要牢记历史。一个不记得来路的民族是没有出路的民族。不忘初心，就是要坚守政治灵魂和“四个自信”。不忘初心，就是要敢于担当，有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。不忘初心，就是要不忘人民，人民群众是社会实践的主体、政治舞台的主角、推动历史前进的主力、书写历史的主人。

初心和使命贯通了我们党的过去、现在和未来，融入了中国共产党人坚守信仰、赤诚为民的优秀基因，立起了共产党人接续奋斗、砥砺前行的时代坐标。如果说，认识初心和使命，是一个不断深化、逐步深入的过程；那么，践行初心和使命，则是一个处处坚持、事事体现的过程。《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》强调，“要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民”。可见，切实做到不忘初心，党员干部既需要坚定理想信念、强化宗旨意识，同时也需要不断提高自身的综合素质，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

检验的标准就是“四个有没有”：一是有没有以学习教育的新成果来滋养初心使命？因为共产党人的初心和使命不是自然形成的，也不是一蹴而就的。我们只有不断地主动学习、经常地接受教育，特别是把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种习惯、一种自觉，才能常学常进、常悟常新，深入理解把握初心使命的真谛，更好补足精神之钙、夯实忠诚之基。二是有没有以改革发展的新成绩来展现初心使命？因为学思用贯通、知信行合一，这是践行初心使命的内在要求。当前学校重点工作诸如安全稳定、干部调整、审核评估、学科建设、文明创建、合作办学等能否做好，是对这次主题教育最直接的检验。三是有没有以服务师生的新成效来践行初心使命？因为初心使命践行得怎么样，师生最有发言权。我们说一千道一万，不如动手干一干，为师生干几件实实在在、贴心暖心的事情，做到用事实说话，用变化发言，让师生真心拥护和由衷点赞。四是有没有以自我革命的新成色来守护初心使命？因为没有强烈的自我革命精神，就不可能正视自身存在的问题，更不可能拿出刀刃向内的勇气去解决问题，初心和使命成色就会不足、就会大打折扣。我们唯有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能把初心守得更好、把使命扛得更牢，才能取得新进步、展现新担当、树立新形象。

具体来说，就是要回答好“五个能不能”：第一，能不能自觉对标对表，把“两个维护”落到实处？这次主题教育的根本任务就是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，关键所在就是坚决做到“两个维护”。我们都有这样一个体会，对于习近平新时代中国特色社会主义思想，只有真学实学才能真信活用，才能学出忠诚核心、维护核心、捍卫核心的高度自觉。第二，能不能创造性地开展工作，保持走在前列的姿态？主题教育不是为了开展而开展，也不是为了造声势，更不是搞空的、搞虚的，而是要创造性地做好各项工作。第三，能不能深入基层一线，不断巩固深化“三服务”成效？开展主题教育，归根结底是要实打实、硬碰硬地解决师生反映强烈的现实问题，让师生感受到主题教育带来的新变化新气象。第四，能不能碰硬破难，展现担当作为的新气象？中央和省委都反复强调，党员干部要敢于担当、敢于斗争，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神狠抓工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为。第五，能不能担好主体责任，进一步夯实基层基础？基层给力，事业有力；基础不牢，地动山摇。抓基层、打基础实在太重要了，这项工作一刻也不能停、一点也不能松。就高校而言，重点是通过主题教育进一步加强党对教育工作的领导，坚持马克思主义指导地位，充分发挥党支部在教研室、教学科研团队、学生班级中的作用，坚决维护政治安全和校园稳定。

我们要以武装头脑强初心，着力解决“在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，没有做到往深里走、往实里走、往心里走”的问题。要以自我革命靓初心，着力解决“一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性”的问题。要以勤政为民践初心，着力解决“为民服务不实在、不上心、不尽力，脱离群众”的问题。要以斗争实干显初心，着力解决“干事创业精神不振、担当劲头不够”的问题。简言之，就是解决思想根子问题（理论武装）、解决师生最忧最急最盼的突出问题（现实利益）。

2 池州学院党委开展主题教育的实践探索

自开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，池州学院党委高度重视，在省委第十二巡回指导组的有力指导下，牢牢把握主题主线，深刻领会中央、省委有关会议、文件精神，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，迅速学起来、做起来、查起来、改起来，注重统筹推进，以严的精神、实的作风确保主题教育健康有序、高质量开展。

2.1 高度重视、精心组织，加强领导、着力推进

超前统筹谋划，通盘综合考虑，加强对主题教育的“顶层设计”。成立领导小组及其办公室，制定实施方案，发放相关学习资料，召开动员部署会，制定工作计划表，挂图作战。每周召开党委会、党政班子碰头会、领导小组办公室会议等对主题教育进行研究部署。抽调精干人员集中办公，明确职责分工和工作要求。坚持高起点、高标准、严要求，选定内容、丰富形式，提前学、统一学、集中学、灵活学，在真学、深学、实学上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在推进党建和事业发展上下功夫，持续推动主题教育走深、趋实、向好。

2.2 示范引领、以上率下，协调联动、形成合力

突出抓好处级以上领导班子和领导干部的主题教育，以“关键少数”带动“绝大多数”。校领导班子率先垂范、以上率下，中层干部积极跟进、比照执行，全体党员广泛参与，全覆盖、重实效。各基层党支部结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，持续推进基层党支部主题教育走向深入。注重上下联动和组内沟通，形成工作合力。建立工作动态日报告、工作计划周报告、统计数据半月报等工作机制，适时通过微信群等工作平台，发布工作提示，努力做到主题教育不跑偏、不走样。省委巡回指导组高度重视、真督实导，先后参加动员部署会、集中学习研讨会、与校院干部谈话调研等，认真审核、严格把关，提出明确要求。学校成立主题教育督查指导组，对各二级党组织开展主题教育情况进行督查指导。

2.3 统筹兼顾、一体推进，狠抓落实、注重实效

围绕主题主线，不划阶段、不分环节，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，确保四项措施一体推进、一以贯之。一是抓好学习教育一以贯之。以处级以上领导班子和领导干部为重点，示范带动广大党员、干部的学习教育。校党政主要负责同志带头领学、带头研讨、带头从严从实要求自己。坚持“读原著、学原文、悟原理”，以理论滋养初心、以理论引领使命，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。校党委中心组围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，结合工作实际，列出“加强党的政治建设，推进全面从严治党”“坚持党的领导，落实党委领导下的校长负责制”“坚定理想信念，不忘初心使命”“讲政治守规矩，加强党性修养”“主动担当作为，推动学校事业发展”等集中学习研讨专题。举办处级以上领导干部理论学习读书班，进一步加强理论学习和党性教育。马克思主义学院认真落实习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神，不断加大思政课改革创新力度，多次召开研讨会、交流会，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，出台主题教育学生活动指导意见，实现全覆盖。利用全省高校唯一的家风文化馆资源，开展“家风文化进校园”系列活动。二是抓好调查研究一以贯之。确定调研课题，采取座谈交流、个别访谈、问卷调查、实地察看等形式开展调研。三是抓好检视问题一以贯之。坚持问题导向、目标导向、效果导向，将检视主题教育中存在的思想根子方面的问题，与学校历史遗留问题、巡视整改问题、审核评估中存在的问题、安全稳定与风险防范问题以及当前师生最急最忧最盼的利益问题结合起来，边学边改、立行立改。四是抓好整改落实一以贯之。坚持边学、边研、边检、边改，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神，把“改”字贯穿主题教育全过程。通过一系列细化实化的工作举措，将主题教育收获转为推动学校中心工作和重点任务的强大动力和实际成效。

2.4 不忘初心、牢记使命，矢志不移、立德树人

不忘初心、牢记使命是具体的而不是抽象的，是远大理想与共同理想、长期目标与当前奋斗的有机统一。当前高校最重要的任务就是要认真学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持为党育人、为国育才，坚持和推进“四个回归”，不忘教育初心，进一步彰显教学中心地位，使教师牢记教书育人使命，以学生为中心，积极参与教育教学改革，落实立德树人根本任务。着力抓好思政课程与课程思政的统一，切实增进新时代大学生的“政治认同、思想认同、情感认同”，实现主题教育与思政教育的紧密结合。校党委按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，落实立德树人根本任务，进一步推进全员育人、全过程育人、全方位育人。紧紧围绕立德树人，提升主题教育的高度；充分运用地方资源，延伸主题教育的深度；精心打造指尖阵地，拓展主题教育的广度；注重分类分级指导，增加主题教育的精度；加强舆论宣传，掀起主题教育的热度。

3 主题教育中存在的主要问题与对策思考

在主题教育推进过程中，我们按照中央和省委的部署要求，规定动作不折不扣地完成，坚持边学边查边改，注重实效。同时，我们也发现仍然存在一些问题：一是理论学习深度不够、党性修养严度不够、学用结合不够。少数党员干部主动学习少、被动接受多，学习不深入、效果不理想。个别党员干部对主题教育的重大意义和实践价值的理解还不够深、不够透，“出力不走心”的现象还不同程度地存在。二是二级党组织之间工作力度不平衡，少数教工支部组织力较弱，存在重业务轻党建的现象，在主题教育上投入的精力还不够充分。三是不愿担当、不想担当、不敢担当和“多推虚浮”问题依然存在。一些党员干部执行力、抓落实能力不强，工作效率、质量不高。四是形式主义、官僚主义中的文山会海现象治理解决不足，还存在“依葫芦画瓢”，以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题。五是管党治党还存在宽松软，主体责任落实、“一岗双责”履行不到位。意识形态领域特别是网络安全和阵地管理存在薄弱环节。

下一步，我们将在中央和省委巡回指导组的指导下，进一步梳理反思工作中存在的问题和不足，咬定目标不放松，确保主题教育见真章、得实效。第一，进一步夯实基础，持续深化理论武装。全面系统学，防止“学得散”；深入思考学，防止“学得浅”；联系实际学，防止“学得虚”。一是用好“学悟讲用”四字方法，推动理论武装更走心。提高“学”的质量，在真学深学、全面系统上下功夫；抓住“悟”的精髓，在改造思想、提升思维上下功夫；浓厚“讲”的氛围，在通俗通达、生动阐释上下功夫；加大“用”的问效，在学以致用、知行合一上下功夫。二是演绎学习“五步法”，奏响理论“主旋律”。系统规划“读”，占领思想阵地“制高点”；多维触角“听”，倾听时代主流“最强音”；把握特点“析”，奠定析事明理“主基调”；聚焦疑点“辩”，形成百家争鸣“新格局”；融入使劲“研”，汇聚强队兴教“正能量”。三是用活“四招”提高基层理论学习实效。理论心贴心——用通俗易懂的表述将理论“拉近距离”；热点联系看——在敏锐的洞察中寻求师生的“兴趣共鸣”；创新试一试——借助主题实践活动载体为理论“增添活力”；骨干送送经——在答疑释惑中为师生搭建“学习桥梁”。努力实现四个转化：内化为信仰信念，转化为理念思路，实化为办法举措，固化为标准规范。第二，进一步务实调研，积极做好成果转化。着眼当前我校工作的重点和难点，按照“带着问题、任务、责任和标准下去，促进问题整改的‘四带一促’”的要求，深入基层、深入实际、深入群众，听取意见和建议，了解具体推进情况，找准存在的问题，剖析发生的原因，提出解决的办法，切实做到情况清、症结清、措施清。通过调研成果交流，形成正确的意见和决策，积极做好成果转化工作，推动调研成果转化为解决问题的具体行动。注重运用学习成效和调研成果，讲好专题党课。第三，进一步猛药去疴，推深做实问题整改。对检视出的问题和剖析的根源，逐条梳理，建立台账，列出清单。全面贯彻落实中央关于8个专项整治部署要求，开展集中治理专项行动。提前谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，紧扣问题整改这个“牛鼻子”，增强全校师生的获得感，提振干事创业的精气神。第四，进一步党建引领，强化政治生态建设。严格执行党委领导下的校长负责制，发挥党委领导核心作用，以政治建设为统领，不断加强领导班子和干部队伍建设，加强对二级学院党建工作的指导，落实党建工作责任，推进基层组织建设全面进步全面过硬。第五，进一步讲求实效，守正笃实久久为功。防止主题教育与中心工作“两张皮”，切实做好“结合文章”。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。

总之，我们要把主题教育激发出来的热情和激情转化为推动改革发展的强大动力，在践行初心使命中展现更大担当作为，为建设特色鲜明的地方应用型高水平大学做出积极贡献。