文/刘娇威 丹东市自然资源事务服务中心 辽宁丹东 118000
土地资源生态安全是生态安全的重要组成部分,对土地资源进行生态安全评价研究,有利于充分认识研究区域土地资源生态安全状况,采取针对性生态建设措施,对保障土地资源可持续利用、协调人地关系、保证经济社会可持续发展具有重要实践意义。
对土地生态系统而言,一个安全的土地生态系统应该是稳定且可持续的,随着时间推移和外界的变化,能维持其组织性和自主性,对外界的干扰、胁迫具有恢复能力。本文根据科学性原则、层次性原则、敏感性原则、动态性原则、适宜性原则、定性与定量相结合原则,构建了本次土地资源生态安全评价指标体系,见下表。
文中相关研究数据资料来源于国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴、地方年鉴及水资源公报。
土地资源生态安全评价指标体系
本文采用层次分析法进行评价。具体步骤:一是明确问题并构建层次结构模型;二是构建判断矩阵;三是计算权重和层次单排序;四是进行一致性检验。计算一致性指标CI,
进而将CI与平均随机一致性指标RI进行比较。当CR<0.1时,认为判断矩阵具有令人满意的一致性,当CR≥0.1时,就需要调整判断矩阵,直到满意为止。五是进行层次总排序;六是指标无量纲化处理;七是采用指数加法模型(p=)来计算土地资源综合生态安全值。指数加法模型中,综合运算采用“和”的方式,各项指标间以一定的权重相加。
指标体系各层次的权重结果。根据特尔菲法,经过整理获取各层及各要素之间相对重要程度的判断矩阵。综合各判断矩阵单排序结果,进行层次总排序,计算得CR=0.0153<0.1,通过一致性检验,具有较为一致的满意性。
综合评价结果。对评价指标实际值进行无量纲化处理,得出丹东市2018年各参评指标的生态安全指数。再根据p=,将各单项指标进行加权计算,得出丹东市2018年土地资源生态安全评价综合安全评价值p=0.7988。
土地资源生态安全状态的判别。在参考相关研究成果的基础上,根据研究区域的实际情况,拟定了五个安全档次见下表,安全值越大,研究区的土地资源生态安全状况就越好,反之越差。
丹东市2018年土地资源生态安全状态评判标准
评价结果综合分析。从土地资源生态安全状况来看,丹东市土地资源处于较安全状态。进一步分析准则层和因素层的安全状态,可以发现土地资源生态系统压力虽处于较安全状态但较为接近下限;因素层中除社会经济指标评价值为0.5299处于较不安全状态,土地生态环境状态指标评价值为0.7098接近一般安全状态阈值0.7,其余指标均处于高度安全状态或接近高度安全状态阈值0.9。
总体上看,丹东市2018年土地资源生态安全评价值处于较高水平,为0.7988,即处于较安全状态。但进一步分析准则层和因素层的安全状态,各指标则表现出不同的安全程度。另经测算,丹东市2009年土地资源生态安全评价综合安全评价值为0.8322,经过十年的飞速发展,丹东市的土地资源生态安全程度确有所下降。
本文认为可以从以下几个方面加强土地生态建设,以确保丹东市土地资源的生态安全:
(1)发展循环经济,降低自然资源的消耗。深化落实科学发展观,注重社会发展与环境变化相协调,改变经济增长方式,调整社会经济活动与生态系统之间不平衡的物质交换关系。推进产业结构调整,在继续发展劳动密集型工业和服务业的同时,积极推进产业升级,提高消耗资源少的技术密集型产业的发展。
(2)科学规划,合理利用土地。在城市化进程中,要科学的调整土地利用结构,适当提高公用绿地的比例,以缓解生态环境恶化的问题。同时要充分利用科技手段,加强土地生态监测和治理。
(3)提高全民生态保护意识,树立生态安全观。广大人民群众是土地生态安全建设的主体,必须加强生态保护的宣传力度,唤醒人们的生态安全意识,熟练生态安全观念,将维护和改善土地生态环境作为一切经济和社会活动的基本准则。