简述新常态下改进政府统计工作

李海英

【摘要】经过十八大后，我国的经济、政治、文化以及国民社会生活都已步入新常态，与此同时，我国中央也开始逐渐开启社会各领域的改革与优化。其中，我国的政府统计工作是政府的一项十分重要的职能工作，为了使我国的政府统计工作满足现下新常态的社会各方面各领域的新需求，必须进行政府统计工作的改进，只有满足新常态下的新需求，才可以更好的完成政府统计工作，促进社会的进一步发展，促使社会的新进步。笔者通过对目前的政府统计工作现状进行分析和研究，将发现的问题进行探讨，并针对存在的问题，提出针对性的建议，以促进我国政府统计工作的进一步改进和发展。

【关键词】新常态  政府统计  现状  建议

为了适应党的十八大后，我国经济，政治，文化和大众社会生活等呈现的许多新常态的面貌，我国的政府工作为了更好的完成为人民服务目标，需要进行全面的深化改革。对于我国国家统计局来说，自九十年代末开始进行统计工作改革，不过，目前我国总体进入新常态，以往实行的政府统计工作体系和相关方法已经不能满足新常态下的新需求了，因此本文针对政府统计工作的现状和目前存在的一些问题进行分析和探讨，并针对相关的问题提出对应的建议以供参考。

一、当下政府统计工作的现状

当下我国的政府统计工作体系是按照《中华人民共和国统计法》依法建立起来的，政府统计工作体系指的是由国家进行组织，对政府统计工作进行实施和管理，以及在机构设置，领导隶属和管理权限设置上的一种体系。目前我国的政府统计工作体系主要有以下三部分内容：第一，根据国家建立的统计系统，由国家对统计工作实行统一领导，下属进行统计工作的分级负责。我国在县级以上的政府都成立了独立的统计部门，由国家统计局对以下的地方统计机构实现统一的领导和管理，统一的部分包括统计工作制度的统一，统计工作分类标准的统一，统计工作核算方法的统一，以及报表期限的统一。并且由国家统计局对地方统计机构统一下达统计任务。另外，地方统计机构同时也受地方政府的领导和管辖，因此，地方统计机构要按照地方政府的领导和规定开展统计工作。第二，我国的政府统计工作主要分为政府综合统计，政府部门统计两大部分。对统计工作的总体分类可以大大提高政府统计工作的开展效率，科学的划分工作类型，按照不同的工作类型进行针对性的人员分配，这样才能高效率的进行统计工作，同时有效的降低成本支出。对于政府综合统计来说，主要工作内容是对国家统计局的所有统计调查数据进行统一的整合整理并公布。对于政府部门统计来说，工作的主要内容是根据县级以上的政府部门下达的工作任务进行的本部门范围内的统计工作。第三，我国政府统计工作采取的统计方法主要是周期性普查，辅以经常性的抽样调查，最后统一进行全面调查。这种覆盖全面，方式多样的统计方法可以更确切，更全面的获得统计数据和资料，不失真实性和权威性。

二、目前政府统计工作存在的主要问题

我国政府统计工作一直以来都十分权威而且完备，但是面对当下新常态的形势，还存在着部分问题需要引起相关管理者的重视，以更好的适应新常态的新局面，更好的完成我国政府统计工作。

（1）首先是统计数据的失真率，政府统计工作的重要核心就是统计数据的质量，如果统计数据的质量低下，那么会导致政府统计工作的失败。统计数据的质量好坏一直是政府统计部门的最重要问题，在日常统计工作进行中，存在着许多的数据真实性干扰问题，比如，由于考核压力，评估压力等原因，部分出现数据造假的问题，直接导致了政府统计工作的数据失真，大大的干扰了政府统计工作的正常实行。

（2）其次，另一重要问题是政府统计部门在进行统计工作时，执法力度和督查力度不足，这一现象在一些地方统计局中十分显著，通过调查可以发现，部门地方统计局多年都未监查和处罚一例违规违法行为，这种情况的出现主要是由于统计局的管理存在缺失，对被调查者的监管力度不足，缺少专门的执法部门和执法工作人员。

（3）最后，政府统计局在开展统计工作时，难以达到顺利进行，高效完成的效果。导致这种情况发生的原因是由于开展统计工作前的准备工作不达标，与被调查对象的沟通不到位。不能顺利的完成整个统计工作将大大降低统计工作效率，增加时间、人力等成本。

三、针对有关问题的对应建议

针对以上分析的统计工作存在的问题，笔者提出相应的建议。

（一）建立健全统计管理体系

通过建立并健全相关的统计管理体系，可以有效的保障统计工作的高质量发展，降低数据的失真率。政府统计部门可以从地方政府，对被调查者和自身统计专业技术的提升等方面入手，建立起相对应管理体系，通过地方政府的支持和保证，被调查对象的依法配合，以及自身统计专业技术的提升，专业化人员的引进等方法，建立起完备的统计管理体系。采取这种方法可以大大降低数据的失真率，提高统计工作的质量，排除虚假数据和伪造资料。在建立起统计管理体系后，还需根据实践统计工作的实施不断的调整和完善，并严格按照管理体系开展部门的统计工作。

（二）加强统计调查工作的执法力度

政府统计部门应当依法严格落实监管职能，按照我国相关法律法规，针对统计工作过程中的违法行为和违法相关人进行相应的监督和处罚，通过这种做法才能依法进行统计工作，达到统计工作的预期目标。在此基础上，还可以建立起专门的执法队伍，通过专门的执法人员来对进行中的统计工作做出保障。并经常性的对部门内的执法人员进行专业化培训，通过这种方式，可以大大的提高政府统计部门的执法能力。

（三）完备统计工作的实施流程

为了顺利高效的完成一次统计工作，需要预先做出充足的准备。政府统计部门对于开展各种类型的统计工作，需要设置出相对应的专业化工作预案，针对不同类型的统计工作，做出匹配度高的准备方式，包括前期准备工作预案，实施前的沟通交涉预案，实施流程的预案以及统计工作结束后的工作流程预案等。科学合理的充足准备，可以大大提高政府统计工作的效率，减少不必要的成本支出，推动了政府统计工作的进一步改进。

四、结语

政府统计工作的改进，使我国的政府统计工作能夠满足当今新常态下的社会各方面，各领域的新需求，随着社会的不断发展和进步，只有满足新常态下的新需求，才可以更好的完成政府统计工作，达到统计工作目标，满足社会的需求，促使社会的新进步。