继往开来：变迁中的中国反不正当竞争法

鲍君

摘 要：市场经济的发展需要市场竞争不断的来刺激市场的活跃性，推动市场的创新与发展。随着我国经济体制的变化，市场的发展需求也在不断的发展变化中。为了更好的推动中国的社会主义市场经济体制，我国制定了《反不正当竞争法》，该法令通过规定社会主义市场经济中的正常竞争行为，制定规范不正当市场竞争的法律条例来保护市场的公平竞争，制约不正当的竞争行为，为我国的社会主义市场经济稳定发展起到了重要的作用。

关键词：变迁 反不正当竞争法 宪法 法律

引 言

我国最初的市场经济由于不正确的经济政策引导，引发了市场发展迟缓及停滞的状态。为了更好的促进我国经济体制的发展，我国开始引入市场竞争体制建立社会主义市场经济体系。在1978年，中国开始改革开放，逐渐建立以经济建设为中心的发展模式，1984年党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决议》，1992年邓小平南巡讲话时提出我国要建立社会主义市场经济体制。同年，中共十四大的召开正式确立了社会主义市场经济体制。为了保障我国社会主义市场经济的健康发展，同时也为了更好的适应社会主义市场经济体制，我国从1993年开始施行《中华人民共和国反不正当竞争法》。自此，中国反不正当竞争法就在中国开始了它的创新与发展之路，为我国的市场经济有序发展提供了重要的法律保障。

一、回首过去：中国反不正当竞争法的诞生

进入新中国以来，中国的经济在不断的探索中发展着，经济体制也在不断的改革中得到了优化和升级。我国从1949年建国到1992年之前，一直实行的是计划经济体制。计划经济体制之下，国家的经济是由政府按照事先制定的计划统一调控，国民经济的发展以及资源的调配都必须由政府计划决定。在这种管理形式之下，市场缺乏一定的活力，因此发展速度较慢。从1956年以后，建立了以公有制经济体制为主体，多种经济并存的经济体制，随着这一经济体制的发展，我国的经济也开始不断的暴露出弊端。最明显的问题就是随着经济的发展以及市场需求的变化，企业生产和运营的成本不断增加，市场的竞争力增大，因此出现了很多不正当的竞争行为。从1993年，我国的开始实施社会主义市场经济体制，该体制是由市场主导，国家宏观调控的经济体制结构，该体制之下市场的活力显著增强，企业之间的竞争开始变得剧烈，因此不正当的市场竞争愈演愈烈。为了使社会主义市场经济体制得到更好的发展，1993年第八届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》的提案，同年12月起正式施行。该法的施行代表着中国反不正当竞争法的正式诞生，成为我国社会主义市场经济体制之下市场秩序发展的重要法律基础。第一个阶段是1987年-1991年，引入竞争机制以后，为了培育社会主义市场体系，国务院发布了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，各地区也相继出台了相关的管理条例，通过法律及规章制度抵制不正当的市场竞争行为。这一阶段为后来的反不正当竞争法的发展和创新奠定了基础，因此也被称为《中华人民共和国反不正当竞争法》的酝酿阶段。第二个阶段是立法阶段，1993年初召开专家会议，2月第八届全国人大常委会通过会议提案，12月1日正式实施，标志着我国的反不正当竞争法正式立法。

二、立足当下：中国反不正当竞争法的修订

《中国人民共和国反不正当竞争法》实施以后，我国市场不正当竞争的行为虽然得到了控制，但还是存在法律管理滞后的现象。为了提高我国反不正当竞争法的法制管理效率，我国开始修订该法令。中国反不正当竞争法的修订时间开始于2013年，总共分为两个阶段。第一个阶段是从2013年-2015年。2013年反不正当竞争法被提出存在滞后性以后就不断有人提出应该修订该法的提议，第十八届三种全会的时候也提出了关于反对不正当竞争的问题及反不正当竞争法存在滞后性的问题。直到2015年，全国人大常委会将《中华人民共和国反不正当竞争法》的修订列为预备项目。第二阶段是2015年-2018年，这一阶段主要是确定《反不正当竞争法》的修订草案。在这三年期间，反不正当竞争法的修订草案通过了多次的会议审核，直到2017年11月，第十二届全国人大常委会第十三次会议以148票通过了最后的修订。修订后的《中华人民共和国反不正当竞争法》从2018年1月1日起正式实施。

三、展望未来：中国反不正当竞争法的征程

中国《反不正当竞争法》的立法与修订是为了稳定市场的公平、诚信发展而建立的。反不正当竞争法的制定和修订都是为了满足我国经济体制发展的需要，根据市场发展存在的不正当竞争问题有针对性的提出科学、系统的法律条文。该法自立法以来经过不断的修订，用来完善和补充法律中关于反不正当竞争管理存在的缺陷问题，对于解决当下的市场竞争问题有着较为明显的作用。但从反不正当竞争法的实际应用中我们可以看出，反不正当竞争法始终存在着前瞻性缺陷。未来反不正当竞争法的修订还需要统筹时代发展的全局，做好市场发展的评估，及时的完善和补充反不正当竞争法。

结 语

市场经济的运行与发展必将依靠公平、诚信的竞争原则才能始终保持市场的活力，我国进入新时代以来市场发展面临着更加严峻的考验，因此不断修订适应新时代发展的反不正當竞争法是经济市场发展的需要。2018年1月1日，我国最新的《中华人民共和国反不正当竞争法》正式施行，新法继往开来，规定了经营者在生产经营活动中应该严格遵守的职业道德和法律条例，通过法律的形式保障了新时代社会主义市场经济稳定、健康、有序的发展，为我国新时代的经济发展奠定了基础。

参考文献

[1] 宁立志. 《反不正当竞争法》修订的得与失[J].法商研究. 2018（04）：118-128.

[2] 宁立志.继往开来：变迁中的中国反不正当竞争法[J].郑州大学学报（哲学社会科学版），2018，51（06）：17-25.