浅析高职院校协同企业“走出去”的问题与对策

刘楠 淮安信息职业技术学院

“一带一路”倡议打破了全球经济发展的现有格局，重塑国际的经济版图。“一带一路”近60 个沿线国家大部分是新兴经济体，给中国对外开放增加了新的经济增长点和新路径。随着“一带一路”倡议的推进也不断加快，“走出去”的多数实力企业陆续通过境外设立办事处、贸易机构等投资办厂，其“走出去”企业面临诸多挑战，最突出的是人才的缺乏，境外投资需要大批掌握国际法律、国际金融、国际管理的专业化和复合型的国际经营管理人才和可以境外就业的有国际视野的专业技术技能人才，在人才上的缺失，加大了“走出去”的难度，职业教育是支撑“一带一路”倡议建设中的主要人力资源，全国越来越多的高职院校开始实施国际化办学，一方面招收沿线国家留学生，另一方面在沿线国家设立短期或长期的办学机构。虽然高职院校在协同企业“走出去的探索过程中取得一些成绩，但是因为国内外的社会环境、政策、社会习俗等不同，也发现了很多问题，亟需职业教育界认真研究。

一、高职院校协同企业“走出去”实践探索过程中的问题

尽管高职院校国际化办学取得了一定的成绩，但是还存在明显的不足。

第一，很多高职院校国际化办学目标与理念不够清晰。高职院校对于留学生的吸引力不足，但一些高职院校盲目为了提高国际化办学水平，通过免学费和降低入学、毕业标准来招收“一带一路”沿线国家留学生，导致出现留学生管理混乱、资金紧缺等问题。

第二，高职院校国际化师资短缺。虽然近几年，各高职院校加大经费投入，通过鼓励教师国外访学、进修等方式加强了国际化师资的培养力度，但由于多数老师外语水平差、国外学习时间短等原因，他们仍然无法在教学实践中开展双语教学，这在一定层度限制了“走出去”的步伐和质量。

第三，高职院校大多与国外高校合作，却与企业的合作是少之又少。国际化办学直接引进国外教材和国外对职业资格要求的标准，并没有自己想法，也没有根据我国现状，这种“拿来主义”现象严重影响高职院校协同企业“走出去”的发展。

第四，办学定位宽泛只顾眼前利益不顾长远发展，精准有效“走出去”的高职院校少。企业需要国际化人才，但高职院校只顾考虑招生难度，国际会计、国际工商管理等在学院集中开办，对于“走出去”企业需要的小语种专业开办较少。

第五，“走出去”的高职院校多属于公办高校，它们缺乏必要的政策保障和资金投入，在人员安排、评价体系、资产处置等方面的制度不完善。

第六，政府、高校内部、校际之间、企业和社会对于“走出去”的相关信息缺乏有效的沟通平台和渠道。学校有教育资源，企业有用人需求，政府有政策倾斜，但由于它们之间缺乏沟通，导致各方的利益均得不到满足。

二、德国职业教育“走出去”的经验

德国在世界职业教育发展过程中是最发达和最完善的国家，也是一个原料缺乏的工业国家，双元制是德国职业教育的基本模式，德国通过“双元制”职业培训为其企业培养了大批人才，职业教育也取得了巨大的成就。我国偏重系统理论教学的职业教育内容与以岗位要求为培训目标的双元制职业教育相比，后者更受企业的欢迎。它通过制订周密的教学计划和教学大纲，对学生实践技能的培养，师资队伍的建设，发动社会力量共同参与教育培训机制等等举措，保证教育质量的同时又为社会企业培养了大批人才。双元制职业教育体制下的学生能更快就业，学生在特定的工作环境中学习，拥有与企业更多的交流机会，降低了学生培训后失业的风险。每年在德国通过接受双元制教育而走上工作岗位的年轻人有百分之八十。这对我国多年难以解决的，大学生就业难而企业又缺少所需要的人才等问题，都有一定的借鉴意义，这些经验值得中国职业教育者去学习和借鉴。

三、高职院校协同企业“走出去”的对策

(一) 加强制度建设，保障工作有序开展

教育管理部门和高职院校已经分别成立校企“走出去”工作领导小组，从宏观角度负责顶层设计、统筹协调、人事管理、资产配置和考核评价等重要事情的安排工作，建立长效的管理工作机制，领导小组下设办公室，负责具体各项工作的推进和落实。

(二) 加大资金投入，提高经费使用效益

公办高职院校所使用的经费多是财政性投入，还要加强信息引导，主动争取企业和社会各界的经费支持，形成多元化的经费投入经营模式。同时，加强经费的预算管理和绩效审计，确保资金使用的科学和规范，并提高经费的使用效益，使“走出去”的经费投入产生实实在在的经济效益，提高学校在国内外的影响力。

(三)搭建信息交流平台，营造良好的社会氛围

建立由政府、学校、企业和国外机构组成的信息交流平台，采用“互联网+”思维和技术，收集、整理、发布各方工作动态和供需信息，通过传统媒介和新媒体多渠道向社会各界宣传在“一带一路”背景下高职院校协同企业“走出去”情况。每年对涌现出的先进单位和个人给予表彰和奖励，营造有利于高职院校走出海外的良好氛围。

(四)多措并举，提升教师国际化培养步伐

高职院校在教师国际化发展方面的政策制度方面制定规划，为高职教师队伍建设提供短期、长期相结合的海外访学、交流、培训的经费资助和政策保障。一方面，高职院校要主动研究国家、省市政策，利用好国家和政府留学基金和资助留学、访学政策；另一方面，高职院校要自行出台相关鼓励政策，设立“师资培训出国留学专项基金”和“教师境外培训基金”，积极鼓励中青年骨干教师到国外高校进修。总之，使高职教师的国际化培养之路有章可循，有经费保障，通过完备的制度帮助高职教师持续地向国际化道路迈进。

“一带一路”的提出，促进了中国与各国签订了大量的项目和订单，加强了合作与交流。使中国企业在技术、资本、贸易等方面实现了真正的“走出去”。随着国内外深入的合作，人才培养成为“一带一路”建设的关键因素。企业面临挑战，职业教育作为高等教育灵活的一环，职业教育多边合作的顺利开展应提升高职的办学质量、发其专业优势、实现海外新发展、发挥优势、深化文化交流与合作、对接国际标准、满足本土特色的需要、组建教育联盟，实现共赢发展。