吉林省电商企业内部环境构建探析

刘杰颖

（长春金融高等专科学校 会计学院，吉林 长春 130028）

一、企业内部环境构建的必要性

2008年国家财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》，可见内部控制对企业发展的重要性。企业内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。而内部控制的内容，按照其组成的基本要素分为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督五个部分。在内部控制五要素中内部环境即控制环境位于最底端，是企业内部控制其他要素的基础。内部环境一般包括治理结构、机构设置、权责分配、内部审计、人力资源政策和企业文化等，它建立了企业运行的基本框架结构，形成了企业的组织形式和管理风格，直接影响了企业的价值理念和发展方向。以世界商业连锁企业沃尔玛公司为例，其成功与其良好的内部环境有着密切关系。具体表现在：一是诚信的原则和道德价值观，这是企业发展的根本原则；二是以人为本激发员工的荣誉感和责任心，企业把员工作为“合伙人”，当成最宝贵的资源；三是董事会设置和运行秉承牵制原则，有效地避免了决策失误；四是组织结构的设置使责权下放到一线员工，充分发挥管理的高效性。如我国电商企业巨头阿里巴巴集团，企业发展成功的重要因素也是企业内部环境建设，主要表现在：企业始终关注客户需求，提出客户第一的核心价值观，并提出团队合作，诚信和敬业等价值观，这都是促进企业良好运行的企业精神；另外，企业的管理层有中国最优秀的职业经理人之一，有丰富的销售管理经验，有担任世界四大会计师事务所之一的合伙人，还有十年电商运营经验的管理人员。同时企业还制定了长期发展的远景目标，并创建了具有核心竞争力的产品和服务。综上所述，一个企业的发展必须进行内部管理和内部控制，而内部控制的基础是构建科学规范完善的内部环境，否则优秀的企业家精神就无法转变成企业的品质和文化，企业家的经营理念也无法通过组织机构的有效运行得以实现，而企业员工的胜任能力和工作积极性也无法保证，最终势必影响企业的持续经营能力。

二、吉林省电商企业及其内部环境现状

随着我国互联网技术的普及，企业转型升级都开始引入网络技术开展电子商务业务，同时新兴专门从事电子商务的企业数量也在不断扩大。吉林省作为传统老工业基地，也在市场经济发展中适时而动，推陈出新，应用互联网技术进行商业模式改造。据中国客户网不完全统计，截至2018年初，吉林省电子商务企业共96家，其中大部分是小型的私营企业类型，以互联网零售为主营业务，且是近年来注册的新兴电商企业。可见，吉林省电商企业发展呈现起步发展阶段。而商务部关于2017—2018年度电子商务示范企业公告中公布了吉林省共有5家电子商务示范企业，包括吉林省农业综合信息服务股份有限公司（开犁网www.kaili365.com.cn）（电商服务类）、长春欧亚集团股份有限公司（欧亚e购www.oysd.cn）（网上零售类）、吉林省双佳科技有限公司（吉林双佳www.jlshuangjia.cn）（电商服务类）、吉林省云上汽车股份有限公司（云上汽车网www.cloudscar.com）（其他类）和吉林市长荣农副产品有限公司 （吉林长荣www.jlcrc.com）（网上零售类）。这些企业有传统商业企业，也有新兴互联网营销企业，有地方支柱企业，也有依托农业发展的农产品销售和服务企业。作为企业建立和发展的基础,这些电商企业按照现代企业制度都应有内部环境建设,其现状可以结合示范企业网站发布的信息初步探析。综合以上几家电子商务示范企业发布的信息，可以发现吉林省电商企业内部环境构建方面主要呈现以下特征：一是电子商务有平台但仅限商品和服务介绍，没有任何内部环境信息的展现，也没有与企业官网有效连接；二是企业官网展现的内部环境也大多集中于产品和服务介绍，对企业内部环境信息展现很少；三是少数企业官网对企业内部环境信息呈现得比较全面，但没有把电子商务业务单独设置平台，没有形成移动端APP，不利于消费者直接查询企业内部环境信息。实际上这些电商企业平台的内部环境信息之所以缺失，在于企业本身对内部环境建设的缺失。吉林省电商企业内部环境构建还不完善，这将制约企业的电商业务和综合发展。

三、电商企业内部环境构建的内容

纵观吉林省电商企业内部环境的现状，结合企业内部环境的基本内容，可以从以下几方面进行构建。

（一）组织架构的构建

组织架构是指企业按照国家有关法律法规、股东（大）会决议、企业章程，结合本企业实际，明确股东（大）会、董事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。对电商企业来说，无论企业规模大小，业务品种和服务类型多少，组织架构都是企业建立和运行的基础。这里的组织架构就好像一家企业开办之初的房子，房子里面要分成多个房间来行使不同职能，而多项职能又要按照管理和运行的需要分为企业治理结构和内部组织机构两部分。其中治理结构能够明确企业的主要参与者的权责，包括企业所有者、董事会、监事会和执行经理层的相互关系，它是对企业进行管理和控制的体系，并有效协调股东与企业的利益关系。如大型电商企业都是股份制公司，为了保证股东的合法利益，必须建立有效的企业治理结构。而内部组织结构是在治理结构下设置于企业组织内部，对各职能部门进行职责分工的体系，其良好的分工运行才能完成企业的业务循环。

（二）发展战略的制定

毋庸置疑，组织架构的设置和运行是为实现企业的发展战略服务的。发展战略是企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的中长期发展目标与战略规划。电商企业也和一般企业一样以追逐利润为发展目标，但在发展战略制定中要着力解决四个基本问题：一是企业发展战略要考虑的基本因素；二是企业未来发展的终极目标和阶段目标；三是企业各阶段发展的内容和要点；四是企业目标实现的支撑资源。尤其是支撑资源在电商企业发展战略制定时比较显现，主要表现为人力资源、财务融资和技术支撑。

（三）人力资源政策的优化

人力资源是指企业组织生产经营活动而录（任）用的各种人员，包括董事、监事、高级管理人员和一般员工，其本质是企业组织中各种人员所具有的脑力和体力的总和。任何企业的发展都是以人为推动力的，良好的人力资源运用可以提升企业活力和综合竞争力，从而实现企业发展战略。虽然电商企业对传统劳动力的需求较少，但是人力资源仍是企业发展必备的重要资源。人力资源类型主要包括管理团队、专业技术人才和普通员工三种。对电商企业发展来说这三类人员都需要管理制度的约束与激励。按照人员流动的机制，人力资源制度主要包括人员的引进、开发、使用和退出四个环节。人力资源管理的核心是制定政策和程序，使每位员工自觉自愿地为企业发展服务，实现企业可持续发展。

（四）企业文化的建设

企业文化是指企业在生产经营实践中逐步形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神及在此基础上形成的行为规范的总称。企业文化作为一个企业的“软实力”是内部环境的重要组成部分，企业文化建设可以为企业提供精神支柱，并提升企业的核心竞争力。企业文化建设的内容包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个部分。其中由企业为员工创造的产品和各种物质设施等构成的文化是物质文化，如某企业设置的健身房和休闲场所可以使员工身心放松；企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象即行为文化，如企业举办的户外拓展活动能够增加员工的拼搏精神和团队意识；具有本企业文化特色的各种规章制度、道德规范和职工行为准则的总称是制度文化，如员工行为手册；在整个企业文化系统中核心是企业精神文化，与前面三种企业文化不同，只有精神文化的体现是比较间接的，它需要以前面的物质文化、行为文化和制度文化为基础和保证，同时它也是前面三种文化的引领和指导，它是由企业领导者所倡导的为企业员工追求共同利益而长久积淀的价值观和企业精神，如求实创新等企业精神。

（五）社会责任的履行

社会责任是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。在市场经济发展中，企业履行社会责任具有重要意义，是企业自我价值和社会价值的统一。如企业经营创造利润一方面是自我价值的实现，同时上缴企业所得税形成国家财政收入也是社会价值的体现。而企业安全生产、进行环境保护对社会产生了积极的外部效应，履行了社会责任，也为企业赢得了良好的信誉和口碑。所以社会责任履行的内容非常广泛，不仅限于企业自身的安全生产提供产品质量，也包括对外保护环境，节约资源，不仅要保护员工合法权益，也要促进社会群体就业。

四、电商企业内部环境构建的方式

（一）组织架构的构建

企业组织架构的构建一方面要从所有者的利益出发，建立企业的治理结构，明确管理层和治理层的权责分配与制约机制；另一方面要从业务运行实现效益的角度，优化企业内部组织结构。这里可以按照电商企业的规模大小，分为依托实体经济产生的大型电商企业和新兴小规模电商企业，前者可以按照一般企业的组织架构进行设计，具体包括：一是企业要建立以股东（大）会为基点，下设董事会、监事会和经理层的三角基位点的治理结构。二是按照现代企业制度要求和制衡原则，在总经理下合理设置内部职能机构。各机构要各司其责，达到不相容职务分离要求。三是在各机构内部进一步划分工作岗位，并明确岗位权责。四是为组织架构制定组织结构图、业务流程图、岗（职）位说明书和权限指引等内部管理制度相关文件，并及时向员工传达，使员工了解企业组织架构和权责分配，从而在业务运行中正确履行职责。[1]对新兴电商企业来说，其治理结构中股东下设的董事会和监事会暂时可能欠缺，在企业重大决策需要时临时以股东和经理层开会形式表决。但即使没有常设组织，也要有常设的决策制度。而对该类企业的组织机构可以采用外包和自建两种形式，其中外包的组织机构主要负责技术平台建设维护和营销平台推广等非主营业务，自建的组织机构一定要有财务机构、人事机构和主营业务机构。同时在组织机构设置上要结合业务流程承担不同职责。还有一种比较灵活的组织机构形式，是基于流程再造理论形成的。它突破了传统组织机构正三角的结构层级多、审批繁琐等弊端，而采用扁平式结构类型，即为了特定业务运行的需要，简化组织机构和审批环节，由不同组织部门抽调人员临时组成项目组或工作组完成业务工作。这在当前市场经济运行中，尤其在电子商务业务中是比较优化的组织机构设置。

（二）发展战略的制定

1.要综合考虑影响发展战略的基本因素

作为微观的市场经济主体，企业的发展战略制定之前要首先考虑企业外部的宏观环境因素，包括国家的政治经济政策，如国家鼓励电商企业发展的经济政策和针对电商企业发展的法律规范都是电商企业制定发展战略的首要因素；而企业外部的市场环境和同行业竞争情况也是企业要考虑的战略因素。同时，企业在制定发展战略时也必须结合自身情况，包括市场份额、资本状况、资源配置和资金流等自身内部因素，这些同样影响发展战略的科学合理性，也关系到发展战略的可行性。

2.要科学制定可持续发展的战略

发展战略可以分为发展目标和战略规划两个层次。其中，发展目标表明企业在未来一段时期内所要努力的方向和所要达到的水平；战略规划是为了实现发展目标而制定的具体规划，表明企业在每个发展阶段的具体目标、工作任务和实施路径。这里比较有示范效应的是某企业提出的“三星”战略，即小三星站稳长春市场，中三星辐射全国，大三星渗透国际的经营战略。而战略的制定要具体包括以下内容：一是制定发展目标，通常包括：盈利能力、技术领先程度、组织结构、人力资源和社会责任等。纵观这些项目，看似繁杂，但基本是关于发展的支撑要素设置，如人力资源的支撑、盈利能力的财务指标和技术水平，同时其他要素也都在内部环境组成内容之中，所以发展战略虽然是企业发展的方向指引，但它的实现一定要靠企业内部环境作为基础支持。这也反映了内部环境的特定作用。二是编制战略规划应当明确企业发展的阶段性和发展程度，制定每个发展阶段的具体目标和工作任务，以及达到发展目标必经的实施路径。结合上述“三星”战略，落实到企业经营战略上，该企业就具体规划了“商贸+商旅”双核驱动、“店商+电商”两轮带动的经营策略。三是由于发展战略事关企业发展的大政方针，所以发展战略拟订后，应当按照规定的权限和程序对发展战略方案进行审议和批准，按照重大决策进行集体决策和联签。审议时要遵循几个基本原则：发展战略的全局性、长期性和可行性，只有这样才能保证企业的可持续发展。[2]

（三）人力资源政策的优化

为实现企业经营目标，按照人员流动机制制定人力资源政策。主要包括：一是与企业组织架构结合，合理设置工作岗位，岗位设置及管理要符合国家有关法律法规和企业规章制度，以保证制度的合法合规性；二是确保员工引进和退出两个环节管理符合国家法律法规和公司内部规章制度的要求，避免法律纠纷和诉讼，尤其在人员引进时要签订竞业限制合同，在人员退出时以防止企业商业机密和核心技术被带出企业；三是及时更新在职员工信息，保证公司人力资源管理信息库的真实、准确和完整，同时对应绩效奖惩机制；四是记录员工日常工作绩效情况，为员工奖惩提供依据，完善员工考核体系；五是建立员工岗前培训和继续教育培训管理工作，提高员工的工作技能和职业道德，促进企业的可持续发展；六是确保员工薪酬分配和社会保险的缴纳工作符合国家法律、法规和相关监管机构的要求，建立薪酬分配的激励和约束机制，充分调动员工工作积极性，确保员工薪酬和保险如实记录并报告，以实现企业财务报告真实的目标。

（四）企业文化的建设

构建企业文化和企业发展一样，是一项长期复杂的工程。主要包括：一要结合企业自身特色，形成企业品牌效应的文化。如某大型电商企业已经形成了自己独特的企业文化，包括企业愿景、企业宗旨、企业精神、经营宗旨和服务宗旨五个方面。二要建立核心价值观。企业文化范畴很广，内容很多，对新兴小规模电商企业来说，在健全企业文化之前首要的是找准自己的市场定位，确定适合自身发展的核心价值观，如某电商企业的核心价值观是创新、拼搏、求实、高效。三要开发自主品牌。企业主营产品或劳务的品牌是企业的“脸面”或“标识”，与企业整体利益休戚相关。如某电商企业先后使品牌由省内著名商标提升为中国驰名商标，充分彰显了企业的实力和竞争力。四要充分体现以人为本的文化，因为企业的发展需要全员共建，这是与人力资源管理相关的。如某电商企业为员工建立设施完备的公寓就是良好的物质文化建设示范。五要强化企业文化建设中的领导责任。可以说企业文化的基础直接受到企业领导者的文化倾向影响。如某个企业领导者倡导儒家文化，讲究中庸之道，而有的领导者则倡导法家思想，以法治制衡企业，两家企业氛围差异很大，员工感受和工作状态不同，在不同的市场环境中各有利弊，间接影响企业的运行。需要注意的是，企业文化虽然包括价值理念和精神品质等无形的文化内容，但是在企业建设时不能只是空喊口号或在大厅或网站上标注出来让大家观摩的标语形式，企业一定要结合企业文化构成的物质文化、行为文化、制度文化这些有形的载体或行为予以体现，从而彰显企业的精神文化。员工的日常工作状态和精神面貌都是企业文化的呈现。[3]

（五）社会责任的履行

企业履行社会责任要从以下几方面设计：一是企业领导者和主要管理者要重视履行社会责任并形成示范效应，如大型电商企业为灾区捐款或资助贫困大学生是企业领导者所倡导的社会责任，企业领导者要带头履行才会激发员工的责任意识。二是建立和完善履行社会责任的体制和运行机制，社会责任的履行不是一朝一夕的偶发行为，而要常态化制度化乃至构成企业文化，要把履行社会责任融入企业发展战略，如安全生产、员工权益保护关乎到企业生产的各部门，要落实到生产经营的各个环节，明确归口管理部门落实责任。三是通过适当的媒介宣传企业社会责任履行情况或建立企业社会责任报告制度，定期发布社会责任报告，这既是企业对外履职的一种声明，也为企业无形增加了社会声誉。如知名电商企业安排下岗人员再就业或与学校、科研机构合作建立研发基地都是企业免费对外宣传的名片。

结语

吉林省电商企业无论是传统地方经济支柱型国有企业，还是新兴小规模私营企业，无论何种类型何种规模的企业，现代企业制度都要求建立企业内部控制制度。而在内部控制体系中，内部环境构建是基础。目前几家全国电商示范企业虽然已经是吉林省电商企业的引领，但在内部环境建设上还存在内容缺失和结构不完善的状况，而全省的电商企业尤其是新兴的小型电商企业更可见一斑。所以，只有构建了规范的组织架构，才能明确职责分工和责权关系；只有制定了科学的发展战略，才能使企业目标明确，路线统一；只有设置了完善的人力资源政策，才能让管理人员、技术人员和普通员工的权益得到保障，全员努力为企业创造效益；只有建立了良好的企业文化，才能使企业具有核心理念和价值观，使企业具有凝聚力；只有有效履行了社会责任，才能让企业实现自我价值与社会价值的统一；只有电商企业在开展业务之前建立完善的企业内部环境，企业才能健康运行并实现可持续发展，从而进一步助推市场经济和地方发展。