高校基层党建机制创新与载体建设探索

□卢彬彬

高校基层党建机制创新与载体建设，应该秉承育人为先的理念，党支部的一切工作都要以育人为先，载体搭建以及制度保障等都是为了党建育人模式服务，只有将党建工作融入到育人机制中，才能保证高校基层党建的持久发展，面向教师和学生的发展达到育人的目的。目前我国高校基层党建工作多数还是沿用传统的工作模式，缺乏创新工作机制，党组织设置缺乏灵活性且党员教育管理单一性明显，为在基层党组织战斗中彰显党组织的活力，就必须要从活动载体、制度载体以及组织载体角度，推动高校基层党组织发展，实现高校基层组织体系和活动方式等符合新形势要求，增强党组织的凝聚力和战斗力，从而奠定党建新机制建设的理论和实践基础，满足教师和学生的政治需求，依托于校园文化建设以及网络载体，推动高校基层党建工作科学化和创新化。

一、高校基层党建工作以及载体建设现状

(一)党建工作缺乏创新工作机制。现阶段不少高校还是沿用传统的党建工作机制，以说教、讲座等展开党教活动，组织会谈以及会议等进行党建工作讨论，无论是党员干部还是其余参与者在党建活动中都是持有被动状态，学生也好、教职工也好，都不是自发地参与到党建活动中，因为党建活动形式单一且气氛枯燥，不适应现阶段师生学习和发展需求，社团建设中党校培训、实践活动等有很多新的党建工作途径及载体，但是在党建实际工作中还是沿用传统的工作模式，这就极大地降低了党建工作的吸引力和影响力，让人觉得党建是枯燥且单纯理论性的过程，师生对党建工作的印象下降，必定会削弱党组织的凝聚力和战斗力。在此背景下必须要进一步优化党建工作方式，创新党建工作载体，创新党建工作机制，才能满足现代化师生的发展需求，巩固党支部的战斗力和凝聚力，达到党建育人的要求。

(二)党建工作载体缺乏合理性。不少高校意识到党建工作存在的问题，积极寻求党建载体的革新之道，并开始构建了以校党委为领导、院系党总支为支撑、党支部为根部的三级联动机制，奠定高校基层党建的基础结构，并积极在校园文化建设、实践活动以及第二课堂等形式中展现出来，从而达到党建工作载体革新的目的。但是工作载体建设中还是存在一些问题，就像载体建设过于单一化，没有走向多元化以及多样化的道路，载体建设形式以及内容缺乏有效地结合，理论性学习不足等，不仅对党建育人建设实施造成严重不利影响，还阻碍了党建工作的发展。为进一步实现党建育人的优良文化氛围建设，还是必须要彰显党建与人的生动活动，载体建设就必须走向多样化、多元化以及网络化。

(三)党校基层党建工作效率低下。高校基层党建工作缺乏健全的制度，对党建工作程序也缺乏监管，基本上高校的党建工作方式和工作过程都是围绕一个主题展开，缺乏连锁性和开放性，目前师生发展都要求创新，不走老路积极探索新的发展路径，为此党建工作需要具备完善的工作制度，才能达到国家对高校党建以及人才培养的目的。

二、高校基层党建机制创新与载体建设的策略

(一)构建“1+2”组织机制。为达到党建育人的目的，针对现阶段我国高校基层党建存在的问题，例如基层党组织设置不合理、党员教育管理方法单一等问题，需要从完善党建功能以及创新党建载体入手，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，建立“1+2”组织机制，以利于提高党建工作效率以及育人成效，且能够完善党建工作机制，以有效地发挥党支部战斗堡垒作用。“1+2”组织机制，是以学校党委为核心，教代会和学生团体为结点，基层党组织为阵地，从上之下完善整个党组织工作体系，从而开创党建工作的新格局，打破以往的党建工作体系，从而增强党组织的战斗力以及凝聚力。一方面，现阶段党员的需求更多地表现在发展需求以及生活需求上，这两个需求都需要从基层党建入手才能满足党员干部，构建“1+2”组织机制能紧密联系群众，将基层单位不同利益诉求反馈到党支部，更好地开展党建工作。另一方面则是目前党建工作都要体现在实践基础上，要进一步创新基层党组织的组织体系、活动方式以及工作内容等，以平衡不同组织之间的利益诉求，将党组织打造成凝聚人心的战斗堡垒，并革新组织载体、活动载体和制度载体加强高校党组织建设。

(二)保证党建的实效性以及长效性。党建载体建设需要更贴合师生生活，选取合适的渠道制定相应的党建工作措施，才能在实践中发挥党建工作的价值，获取师生的支持，保证党建工作顺利展开，也能更加有效地利用很多力量和资源为师生发展服务。所以，要选择稳定性强的载体，保证载体建设能够形成一个长效机制，约束好师生的行为，引导师生学习新的理论和思想，增加共产党以及相关的理论内容，从而达到党建育人的目标，激励党员干部提升党性修养。为保证党建工作的实效性，党建工作要围绕党员干部的思想、政治以及文化，积极开展网络党建工作网站，以网络的影响力提升的党建工作效果，完善党建工作机制，以网络为载体能有效保证党建活动能引导师生形成正确的价值观和政治观。长效性建设则是要求党建载体制度化以及体系化，围绕新的载体建立完善的工作机制并且做好相应的考核，随着党建工作环境的改变不断地完善和丰富，党建载体建设能够实现实效性和长效性的统一，则可以有效提升党建育人的成效，进一步提高党建育人的效果和效率。

(三)加强思想引领以及组织协调效用。为保证党建载体符合高等教育的需求，则需要进一步加强院系以及基层党组织建设，在二级院系党建工作中推动学校改革，要加强院系党组织的思想引领建设，用先进的思想引领以及组织协调等工作，不断地提升党建载体建设的高度。在实际党建工作中要以党建载体建设为目标，发挥党员干部的影响力，调动和激励各种教育资源为载体建设服务，增加活动方案的操作性，并建立科学的工作体系，然后借助学院《党建“四评”评选办法》《学生综合测评条例》等做好党员教育管理工作，以提升党建工作效率和质量。

三、结语

高校在基层党建工作中，无论是载体还是制度，都要向师生实际生活以及需求靠拢，以马克思主义为指导，做好新时代的高校党建工作，进而实现党建育人理念以及党建育人成效的提升，且基本上要围绕组织建设和制度建设，多方面展开党建活动，创新党建工作机制，势在必行。