监区文化改造实践研究

李 环

（贵州监狱，贵州 遵义 563000）

2018 年6 月28 日召开的全国监狱工作会议提出了以政治改造为统领、统筹推进政治改造、监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造的“五大改造”新格局，将监狱文化建设上升到改造工作的基本手段地位。 作为文化改造具体实践的基层监区一线民警要深刻理解文化改造对罪犯的潜移默化作用，以法律规范为基准理性思考和分析文化改造内驱力的形成因素，提高罪犯对法律的信仰和崇尚规则的自觉性和主动性。

一、概念和意义简述

文化是指物质生活以外的精神现象和精神生活，它包括人类所创造的科学、艺术、道德、法律、政治、宗教、哲学等。[1]

监区文化改造是指基层监区作为改造罪犯的基本执法管理单位， 通过突出文化改造的教化功能，针对罪犯群体、个体情况制定文化改造方案，采取多种形式重塑罪犯价值观念， 努力营造协调有序、健康向上的文化氛围，有效发挥文化的自律、导向和整合功能， 使罪犯在监狱高墙内深刻体会正义、公平、规范、秩序、平安等人类共同的价值追求，[2]主动追求道德公义，自觉遵守法律法规，筑牢不再犯罪的底线。

监狱法治建设是法治中国建设的重要组成部分， 是推进监狱治理体系和治理能力现代化建设的核心要素， 监狱法治建设是依法治国的必然要求和提高罪犯改造质量的根本保证， 是确保监管安全和社会稳定的重要举措和保障罪犯人权的必要途径。[3]监狱法治建设体现在监狱法治状态以及监狱机关的法治意识、法治能力和法治水平的不断进步上。

研究监狱法治建设视角下监区文化改造实践的意义：法者，智之端也②《荀子·君道篇第十二》：“法者，治之端也，君子者，法之原也。 故有君子，则法虽省，足以遍矣；无君子，则法虽俱，失先后之施，不能应事之变，足以乱矣。 ”，一个现代国家必须是一个法治国家，宪法和法律具有最高权威③纪录片《法治中国》第一集开篇语。。 在国家强化依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、 法治政府、 法治社会一体建设的新要求新形势下，监狱必须不断提升法治建设水平，构建有利于刑罚高效执行、确保把罪犯改造好的实施体系。监区作为具体执行这一任务的基层组织， 要以创新文化改造方式手段为突破口， 让文化成为罪犯改造的强劲动力，达到形成和增强罪犯在法律、道德和社会价值观层面上的是非辨别能力，做到服刑期间安心改造、积极改造，在刑满释放后不再重新犯罪、成为守法的社会公民。

二、监狱文化改造现状

在目前还未建立统一规范的文化改造模式的前提下，全国监狱之间通过互相借鉴和学习，监区文化改造主要有以下形式开展：

（一）依托传统节日和关键纪念日开展各类活动

在春节、元宵节组织开展多样的民俗文化活动，使罪犯接受中华传统文化的魅力和中华风俗人文；在清明节、母亲节、重阳节等开展感恩教育，宣传“百善孝为先”的孝贤文化，用传统思想文化唤起罪犯的家庭责任感；在六一儿童节、中秋节等开展给孩子父母写信、为他们做一件衣服等，促使其感受、参与家庭亲情的营造、回归家庭；在双休日和节假日组织开展拔河、篮球、象棋比赛等文体活动，活跃罪犯改造生活，缓解其改造压力和思亲念家情绪。

（二）红色文化引导罪犯

监狱通过在五一国际劳动节、七一建党节、八一建军节、国庆节组织开展升旗仪式宣誓仪式、党史国情教育、放映纪录片、宣讲井冈山精神、长征精神、延安精神等红色革命精神、 缅怀为革命事业牺牲的革命先烈等活动，旨在激发罪犯的爱国主义热情，增强民族自豪感和自信心。

（三）日常行为规范养成罪犯良好生活习惯①[英]弗兰西斯·培根，实验科学和近代归纳法的创始人，他曾经说过：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人从幼年期就应该通过一种教育培养一种良好的习惯”。 实证研究表明，罪犯大多数是不具有良好的习惯，其犯罪原因之一是恶习难改，也是因为生活极不自律造成的。

古人有“黎明晨起、洒扫庭院”习惯②见朱柏庐（1617—1688）所著《治家格言》，世称《朱子家训》，也有“一屋不扫”训诫③此话原文应是“一室不治，何以天下家国为？”——《习惯说》，这种观点的核心思想是，做人做事要脚踏实地，一步一个脚印，从身边小事做起，培养良好的行为习惯。。 监区通过努力营造罪犯规范、有序的氛围，培养罪犯自律和良好的生活、生产、学习习惯：

1.环境：罪犯生活区、生产区分开，公共区域道路畅通、地面硬化平整清洁。绿化及园林小景简洁美观。建立封闭式垃圾箱并及时清运。晾晒区晾衣架牢固整齐、规范，衣物挂放有序。

2.内务：罪犯监舍包括寝室、走廊、储物间、开水房、 阅览室等罪犯日常生活场所。 监舍内罪犯的用品、器具等实行定置管理，个人橱柜和床上用品统一规格颜色，摆放整齐。

3.队列：以互监互夹为基础，实行罪犯活动板块管理，罪犯按队列标准统一行进并有口号声，劳动和用餐前有歌声。

4.生产：以提高效率为目标，引入现代化质量管理体系，实现人机定置、通道畅通、环境整洁、物流有序的安全、文明、规范、高效的劳动秩序，强化罪犯的行为矫正和习惯养成。

5.学习：增加多媒体设备的投入，运用多种形式拓展知识传播效应， 达到与社会一般知识的亦步亦趋。

（四）文化载体

1.通过创办狱内新生小报、狱内广播电视台、监区文化走廊等形式展现惩戒、规训、悔罪、向善的改造精神风貌。

2.监区立足自身开展一区一品，适应形势倡导监区文化特色，使每个监区都成为罪犯自学、互助学习的空间和园地。

3.监区开设兴趣小组和培训班，开设国学朗诵、阅读歌咏等兴趣小组，在犯群中抽选具有园艺、工艺品制作等有文化特长的人员， 协助开展狱内的文化培训，推动手工艺品的文化传承发展。

（五）各类专项文化活动

1.监区每周安排2-3 个晚上或就餐后就寝前作为学习时间组织罪犯开展的如诵读每日金句、 名家名篇及交流感悟等活动。

2.在生活和生产场所播放古筝、古琴、笛子等节奏悠扬舒缓的丝竹音乐， 在工间操时播放广播体操音乐。

3.开展多种多样与罪犯服刑改造有关的知识讲座以及时事教育等。

三、监区文化改造存在的问题及分析

监区实施具体的执法管理行为， 涉及到罪犯个人生活的方方面面， 需要监区民警结合实际情况付诸有效的文化改造措施，营造出“崇德尚法①、以文化人”的氛围并深刻影响罪犯，但目前监区文化改造由于认识、 内容和实施者素质等原因还存在以下问题：

（一）对文化改造的认知模糊

新中国成立以来， 我国监狱在长期的工作实践中探索并形成了一系列行之有效改造罪犯的方法手段，狱政管理、教育改造、劳动改造是我国监狱改造罪犯的三大基本手段，是监狱工作的宝贵财富。由于教育改造中包含了政治、文化、技能的学习，大部分监区民警还不能完全理解新格局中文化改造的具体作用，也对文化改造的教化效果呈现状态不清楚，或者把文化改造方式方法归于教育科制定计划方案，等待成立类似于教育改造科的文化改造科进行文化改造工作的指导。

（二）文化改造内容界定较为笼统

以文矫人是一个长期缓慢的过程， 罪犯在服刑前的十几年或者几十年已经形成了脱离主流文化链条的各种恶习积重难返的情况下，在“5+1+1”模式中让罪犯在有限的空间和时间内快速习文化并内化于心外化于行是十分艰巨的任务。 目前文化改造的内容呈现出大一统、形式化、活动化的状态，文化改造效果呈现出不同的层次， 如在犯群中全体开展国学②教育、弟子规诵读等，对于大部分文化低的罪犯来说，很多字都不认识，更别说理解意义并遵循了。需要监狱根据实际情况审慎斟酌并尽快界定出能够发挥改善罪犯犯因性问题的文化改造内容。

（三）监区警察自身的文化素养各异

正常情况下，1 个400 押犯的监区配备民警比例在8-12%，40 名左右的监区民警配备监区领导班子、狱侦、生产、内勤、管教等监狱专业结构民警。 年龄构成中45 岁以上占40%， 大部分是上个世纪九十年代劳改警校中专毕业生或部队转业干部及工人转干， 在工作一段时间后通过各种成人教育获得大专以上学历； 年龄构成中35 岁以下的占40%，是2007 年以后通过公务员统考招录民警，各类专业较杂。 年龄较大的民警虽然经验丰富， 但文化底蕴较差、思维和工作方式创新意识不够强，年龄较小的民警虽然文化素养较高， 但对监狱已形成的教育方式和罪犯的改造处于想改变、 但自身经验不足导致对罪犯开展的文化改造效果不强。 在这种民警文化素养各异的情况下， 能够进行专业性文化改造并能取得成效的民警数量极少， 又因为没有专业系统的培训， 对主要文化和罪犯较为关注的文化的解读缺乏科学的方式方式， 造成对罪犯开展文化改造的组织活力不足，文化改造特色不多。

（四）罪犯群体接受文化改造程度不同

1.中国幅员辽阔，地理风俗传统习惯等都不同，罪犯个人的经历阅历学历等不同， 特别是罪犯中初中以下文化程度的农村籍罪犯占比较大， 这部分罪犯囿于贫富和社会地位差距的不满上， 抵触心理严重，其认知和接受文化改造的效果也较差。

2.监狱工作的对象是罪犯，对罪犯进行科学分类与处遇是监狱行刑的重要内容， 目前罪犯分类是以危险性评估为主要依据， 形成占监狱比例大多数的中度戒备的罪犯群体构成复杂， 但目前监区并不具备对各因素进行综合考量制定文化改造方案的能力。

3. 随着公共安全防控体系如天网的大面积推广，抢劫抢夺等暴力型犯罪已呈下降趋势，但诈骗、金融犯罪等高智商犯罪以及毒品犯罪等明显上升，第一代留守儿童长成后犯罪率也较高。 以近几年监狱收押新犯构成来看， 财产型罪犯占70%以上，这部分罪犯天性好逸恶劳、 贪图享受、 沉迷于电子娱乐、容易自暴自弃，文化改造难以触及内心，其中，极少数高智商罪犯的文化运用水平甚至超出监区民警很多，容易削弱罪犯文化改造效果。

（五）监狱负面文化和亚文化仍然活跃

监狱负面文化和亚文化是罪犯自己的文化，具有极强的生命力。随着监狱布局调整的逐步完成，较好的基础设施和改善的监狱环境形成较为宽松崭新的空间， 由于各种原因还暂时缺乏有效利用这些空间形成更强文化改造氛围， 同时监狱对文化改造手段开展还处在再造探索阶段， 而罪犯处于这个断层时间段时， 在旧有负面文化和亚文化基础上又形成新的表现方式，如小群体团伙、对抗民警、破坏监管秩序、抗拒改造等叛逆文化，或消极情绪、非主流诗画、过度维权、扎堆牢骚怪话嬉闹等灰色文化①灰色文化指的是罪犯中善打“擦边球”，混迹于健康与负文化之间的罪犯亚文化之一，达不到违反监规纪律的程度，但却对正常的监管秩序造成很大干扰。，地域性传统文化中的糟粕仍然在罪犯中有很大影响。

（六）其他文化改造方式受局限

监狱是牢固封闭的场所， 外来单位如文化工作者、新理论宣讲人员等进出监狱手续较多，影响社会人士的积极性；新建监狱禁止修建罪犯大礼堂，进行文化宣讲受到天气、场地等局限；同时网络视频教学也不能在监区有效开展。

综上， 现阶段监狱文化改造开展形式多样，也取得一定效果， 但由于各种原因存在文化改造实践效果不一、能够吸引罪犯注意力、让罪犯自觉参与的文化改造项目不多， 文化的教化功能不凸显等状况。

四、新形势下监区文化改造构想

监狱法治建设必须以提升民警和罪犯的法律意识为基础，坚决维护和捍卫法律尊严，使罪犯从懂法到敬法，继而畏法，最终在潜移默化中自觉守法。 任何一名罪犯，从反社会行为到亲社会行为的转变，必须通过系统科学的改造才能实现，[4]并且这种改造还要持久在罪犯内心形成底线， 只有文化的教化作用才能最大限度达到自觉规范行为的改造效果， 需要监区民警以法律为准绳去认知衡量规范引导罪犯，从改造内容、方法、体系等方面充分发挥监区在罪犯文化改造工作中的主导作用。

（一）目标

监区文化改造以罪犯重构人文价值认同， 从内心信仰和尊崇宪法和法律、 出狱后不再重新犯罪为目标， 文化改造要达到能使罪犯成为社会主义守法公民的内驱力②[瑞士]卡尔·荣格(Carl Gustav Jung ，1875-1961)创立荣格人格分析心理学理论，他认为，内驱力是一种个人自身需要的内部动机，这种潜在的动机力量，要通过个体在实践中不断取得进展才能真正表现出来。诱发内驱力需要激发个体深层次的自我需求。③参见汉宣帝《赐王成爵秩诏书》。效果。

（二）内容

监狱要结合法治监狱建设的进程开展文化改造，要针对罪犯的个体情况和犯因性问题，组织本系统专家和关心监狱的社会人士以及监区民警根据文化的特点设计和组织适合罪犯文化改造内容的部分，既要传承已有的监狱法制文化和依法治监文化，又要继续推进中华传统文化和红色文化精髓， 也要注意吸取外来的西方文化， 还要创新开放的现代文化，既倡导社会的和谐文化，更要发展健康的服刑文化，既要有传统纸质、口传文化，也要有现代电子文化，还要有审美艺术文化，也要有自然规律的园林耕种文化， 要把积极向上的文化氛围贯穿到罪犯改造的全时空，使各主题文化相互融通，增进罪犯文化认同，集聚改造正能量。构想的文化改造内容应涵盖以下6 个主要方面：

1.惩罚报应反省类文化：“有罪不诛，虽唐虞犹不能以化天下。”③目前大部分罪犯认为被判处刑罚、蹲了监狱就已经抵消从前的恶行， 在服刑期间更多关注生活待遇、与他人相处、劳动任务完成等狱内生活， 并没有真正认识自己的罪行对受害者的伤害影响持续程度， 这也是目前社会普遍对监狱过多展示人道主义引起诟病原因之一。 需要重新定位监狱原始惩罚的文化氛围。如上个世纪狱内标语是“你是什么人？这是什么地方？你来这里干什么？”，很清晰标明罪犯受法律惩罚的后果事实。

2.改造悔过新生类文化：人是可以改造的，绝大多数罪犯也是可以改造的，把消极因素转化为积极因素，把罪犯改造成为有利于社会的人，这是符合马克思主义解放全人类的伟大理想，基于这一认识，中国对于罪犯不是单纯的惩罚，而着重于改造和转化。要使罪犯相信只要改过自新才能有正常生活机会。

3. 尊重生命及生死文化类： 罪犯大多数是归属感、价值感缺失，缺乏亲情慰藉，漠视他人和自己的生命，表现为暴力倾向、自伤自残的危险性，需要正确的文化浸润罪犯感悟健康的可贵、 生命的可贵，有必要增加痛楚和死亡的医学模拟体验以坦然面对疾病和其他生理变化，也可通过园艺种植感受生命萌芽成长的牵挂， 还可以通过引导罪犯之间的正面的相互关心扶持，提升人际关系新发展，养成健康人格。

4.权利义务范围类：权利义务既是法律关系也是必须的行为规范， 包括罪犯在狱内服刑和回归社会的权利义务范围、禁止性行为、合法的维权手段、过度维权的危害、 社会性活动和国家公民应尽的义务等。

5.自律克己复礼类：罪犯中大部分不能正常管理自己的情绪， 愤怒往往伴随冲动，“作为情感存在物，人们拥有各种各样的激情：兴奋、悲痛、忧虑、愤怒、恐惧等等，在这些激情的支配下，人们干出许多上伤天害理的事”[5]，“身有所忿疐，不得其正①曾子《礼记·大学》。”、“夫怒者逆德也，兵者凶器也，争者未节也②司马光《资治通鉴》第十八卷《汉武帝元朔元年》。”，监区要通过传说、故事、音乐等形式传导给罪犯控制情绪的重要性，在狱内避免警囚、囚囚冲突，回归社会避免出现冲动再犯罪行为。

6.社会一般知识类：适应当代社会的基本文化知识，要与出监教育相结合，在罪犯余刑2-3 年逐渐开展。也要有罪犯较为关注的脱贫、安居、就业、子女教育等时事政策知识。

（三）方法

1.注重明确导向和互动效应：全民守法是法治中国建设的基础， 全民守法是宪法对一切组织和个人提出的基本要求， 其核心内容就是遵守宪法和法律， 文化改造要坚持促使罪犯尊崇法律至上这一导向。要引导罪犯做到①曾子《礼记·大学》。摈弃功利性改造，向往成为守法公民，具备公民基本素养；②司马光《资治通鉴》第十八卷《汉武帝元朔元年》。正确的人生目标和心理健康，良好的生活习惯；③监狱自身独特的价值观是指为实现其刑罚执行和教育改造罪犯的目的， 通过监狱民警在长期执法实践中形成并信仰的对于各种价值关系的基本观点和理论，是处理各种问题和矛盾的基本态度和准则。了解自我、接受自我、改造自我；④见胡锦涛在纪念毛泽东诞辰110 周年座谈会上的讲话。对现代社会价值的认同感，自尊自爱自强等。 同时，监区民警在实施文化改造过程中，要注重文化传播和接受的良性互动， 根据互动效应客观准确分析其积极因素， 制定科学合理的方案推进文化改造的渗透性，形成文化改造循序渐进、逐步深化和质量提高。

2.善于多元融汇和运用：监区民警要善于将多元文化融汇为有利于对罪犯进行文化改造的成分和内容，并融合监狱自身独特的价值观③，使文化改造在保持自身文化学科特性的同时， 发挥改造罪犯灵魂的巨大功能。 同时也要善于运用马克思主义中国化最新成果理论，达到“科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人④见胡锦涛在纪念毛泽东诞辰110 周年座谈会上的讲话。”的效果。

3.增强新技术和社会资源辅助：监区民警通过对经济社会最新发展的关注， 对新型科学技术文化知识了解并尝试运用到文化改造中。运用数字化、网络化、可视化等现代技术手段丰富监区文化载体，促进各有关部门送文化进监、精品文化联合打造、文化志愿者工作室等，加强构建罪犯复归社会的桥梁，逐步修复罪犯因羁押而受损的社会信息传播， 使罪犯认知和思维保持与社会发展同步。

4.真诚沟通交流：对于罪犯这种特殊群体，既要保持民警作为执法者的尊严， 也要体现公平正义的执法能力， 最简单的方式就是在于罪犯沟通交流时以真诚的态度而不是冷酷蔑视的高压思维， 科学的态度是“实事求是”，“自以为是”和“好为人师”那样的狂妄态度是绝不能解决问题的，[6]实证表明，民警坚持以真诚的态度表达自己的意图， 那他必将发现服刑人员身上逐渐发生的微妙变化并扩散弥漫。[7]

（四）体系

监区文化改造效果与监区民警素质、 罪犯个体情况、所处环境空间、国情省情、地域性传统习惯、社会普遍要求等有关， 需要监区综合考量这些基本因素之间的表现形式和特殊性以及现实性影响等的相互作用采取对应的措施， 统筹兼顾制定科学有效的文化改造方案避免次生问题的出现。

1.法律制度⑤法律制度是指一个国家或地区所有法律原则和规则的总称。文化改造：是文化改造体系的核心，犯法必然受到惩处。 法律制度文化包含了法律文化、人本文化、文明文化等，其中的法律文化是社会群体中存在的比较普遍的某些法律生活方式。[8]适应了这种生活方式会发现，法律对社会控制不是纯暴力控制，是“合理的”控制，涉及到人的社会地位的确定、权利义务的分配，社会结构的筹划、运作方式的选择等[9]，如果说监管改造是硬性改造，那么教育改造和文化改造就是柔性改造，而监区依靠法律制度文化对罪犯进行的是柔性改造中的正本清源⑥见《晋书·武帝纪》正本：从根本上整顿；清源：从源头上清理。。

2.物质文化改造：是文化改造的直观体验。 主要是指监狱物质形态的监狱建筑①监狱建筑是“人工创造的空间环境，通常认为是单体建筑和构筑物、警戒设施、场地等的总称”（见王晓山著《监狱建筑学》，中国建筑工业出版社2017 年版，第5 页）。， 监狱建筑文化历史悠久， 现代监狱更赋予其行刑功能完善和美学意义，包括围墙岗楼电网、监区生产生活和学习场所的建筑文化、监狱的生态环境文化和地域性标志文化，其特点是可视性和观摩性，[10]要让罪犯对警戒设施、禁闭室、独居室的威慑幽闭独立心存畏惧，也要对教学室、习艺楼宽敞明亮熟悉向往，明白不守规矩就会被排斥被隔绝。

3.文明修养改造：是文化改造效果的外在的表现。 “不学礼，无以立”②不学礼，无以立。 出自《论语·季氏篇第十六》，释义:学礼则品节详明，而德性坚定，故能立。 礼教恭俭庄敬，此乃立身之本。 有礼则安，无礼则危。 故不学礼，无以立身。，“君子以仁存心，以礼存心，仁者爱人，有礼者敬人，爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之”③见《孟子·离娄下》。，这些古老的礼仪也是现代社会交往活动中应该遵守的行为规范和准则，具体表现在礼貌、礼节、仪表、仪式④礼仪是人类为维系社会正常生活而要求人们共同遵守的最起码的道德规范， 它在人们在长期共同生活和相互交往中逐渐形成，并且以风俗、习惯和传统等方式固定下来。等，监区文化改造要达成精神内核与外在表现形态相结合的效果。

4.知识文化改造：是文化改造的基础运用。 大多数罪犯是社会底层人员，拥有学习资源较少，缺乏能够进行正常社会活动的科学、法律、艺术、道德、经济、习俗等一切合乎法律与道德规范的知识，监区要将读书活动作为文化改造的规定动作， 引导罪犯提升文化水平，使罪犯感受知识的真善美⑤[美]阿尔伯特·爱因斯坦，被公认为是继伽利略、牛顿以来最伟大的物理学家。此话原文是：“照亮我的道路，并且不断给我新的勇气与愉快地去正视生活的理想，是善、美和真。 ”方面，培养罪犯自我塑造、集体意识和审美观。

五、监区文化改造保障策略

监区文化改造是新时期监狱工作的重要内容之一，较之其他改造手段更容易受到空间、时间、人员、技术的局限，但其对罪犯产生的影响深远持久，需要监狱站在法治中国建设整体谋划和推进的层次上，着眼未来，克服偏失，加强保障措施。

（一）制度保障

监狱要有回归社会导向性并根据社会变化情况调整文化改造手段， 建立健全文化改造内容核准和考评体系。

1.犯罪和罪犯的问题是社会问题，单凭监狱自身无法解决罪犯的社会问题， 监狱要争取与当地司法、公安、教育、文化等部门成立罪犯文化改造委员会，以总体国家安全观为指导，围绕将罪犯改造成为守法公民这一目标， 结合本地区人文风俗习惯和罪犯构成，社会安全综合治理举措，按照现代社会公民应具备的基本素养，以通俗易懂、浅显直白、短期见效的原则共同制定罪犯文化改造具体内容或新生读本，要具有时代性和前瞻性，以使罪犯在接受一段时间的文化改造后仍能保持不与社会脱轨。

2.文化改造内容应分为基本部分和动态调整部分。基本部分固定不变，包括法律规定公民的权利和义务、道德伦理、社会行为规范、良好生活习惯等，动态调整部分包括适宜普通人群应掌握的不断推陈出新的科学、技术、艺术等知识。 动态调整部分应1-2年更新修改一次。

3.对文化改造内容应建立考评体系，通过对文化改造效果的评估、调研、访谈、摸排等方式，对不适宜或者不能达到预期效果的内容要尽快修正改善，对改造效果好且犯群宜接受的内容要开展课题研究和理论创新，以高质量推进文化改造发展。

（二）治理保障

从监狱法治建设目的看， 坚持民警与罪犯的共同主体地位，以人为本，进一步确立罪犯在法治监狱中的主体地位， 以切实保障罪犯应该享有法律未被剥夺的权利。警察在执法过程中，只有尊重和保障罪犯的人权，让罪犯在感受到公平正义，法治才能得到罪犯认可， 并据此而尊重警察的执法。 在治理过程中，努力实现警察执法与罪犯尊法的双向互动、双向制约。[4]38-43监区在实施文化改造时不能以单纯地强制性措施推行改造方案， 应重点围绕罪犯精神生活和回归社会需要优化文化资源配置， 注重罪犯需求变化的适应性和灵活性，采取情景式、体验式、互动式等文化活动形式，开展罪犯易于接受、喜欢参与的监区文化，使占比较大的罪犯真正能够有兴趣、看得懂、记得住、有感悟，让先进主流文化融入罪犯服刑改造全过程，对占比较低的罪犯，需要监区民警深刻理解“性相近也，习相远也①见孔子《论语，阳货第十九》，意思是人的天性本来是相近的，因为习惯不同而逐渐使他们差距远了。”和“有教无类②见孔子《卫灵公第十五》，意思是对每一个人都可以加以教育，没有贫富贵贱等区别。”的含义，根据罪犯行为表现、矫正效果、心理活动状态和个体差异采取契合其特点的文化改造方式， 如高智商高学历的罪犯， 让他主动承担宣讲普遍科学文化艺术知识并结成对子帮助文化低的罪犯掌握一般知识；对智商较低的罪犯，可以让其反复背诵少量简洁明了、朗朗上口的国学经典语句，并尽可能促成其了解其中的含义。

（三）文化供给保障。中华优秀文化、红色文化和社会主义先进文化是法治建设的软实力，与道德、法律相辅相成，共同构成社会主义法治文明。

1.传统节日文化深度解读：中国的传统节日以博大的包容性，不断融汇、沉淀、丰富、发展，表达我国各族人民自然生活节律和审美心理定势， 反应了历代人民追求“天人合一”的理想境界。 监区目前这方面文化改造取得了一定的成效， 还需要在传统节日开展多样的文化活动、 给予较多文娱时间的成效上深度解读中华传统节日文化蕴含的家国情怀、道德伦理、敬天爱人、注重亲情、崇尚团圆、以和为贵等特质，传达并增强罪犯对生命健康、家庭幸福、未来美满的价值观。

2.节气文化延伸：按节气变化穿衣能感悟祖先遵从自然应对灾疫的生活智慧。 如罪犯的囚服有识别和象征的功能， 监区组织罪犯统一按照节气进行春秋、夏、冬的换装，并结合监狱医院开展场所消毒、健康教育、膳食营养构成知识讲座。

3.红色文化新内涵。 是中国特色的先进文化，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵。 红色文化唤起强烈的历史责任感、坚定的人生信念。监区要在开展红色文化取得效果的基础上， 把社会主义核心价值观融入到每个传统节日和重大纪念日中，紧密结合罪犯改造需求和改造生活， 适当增加忆苦思甜环节和苦难教育，唤起责任意识，自觉捍卫社会主义建设成果。

4.脱贫攻坚意义。 习总书记强调，消除贫困、改善民生、 逐步实现共同富裕， 是社会主义的本质要求，是中国共产党的使命。 全面建成小康社会，是中国共产党对人民的庄严承诺。 监区要通过组织贫困家庭罪犯收看脱贫进展报道，让罪犯知道“行走在小康路上一个都不能少，一个都不能掉队”的“一个”是包含了每一个罪犯，同时社会严厉打击违法犯罪，做守法公民才能共享改革发展成果。

（四）环境空间保障。根据监狱和监区建筑物、构筑物及区域特点，在打造劳动场所文化、公共区域文化、生活区文化、餐厅文化，确保文化改造进监组、进工位、进监舍，还要拓展更大视野的空间文化延展。

1.监狱统一制定文化墙标准并在民警罪犯中征选优秀作品印制展览， 有专项活动时根据监狱规划布局设计合理的展现空间。 园林小景道路和监狱自有标志性建筑、 口号标语宣传等有明显的教育意义和较高艺术价值。

2.《监狱建设标准》 中规定了新建监狱不小于20%和改扩建监狱不小于15%的绿地率， 很适宜分片划定给监区在主要绿化造型风格按照监狱规定模式进行的情况下，自行开展园艺、盆栽活动，对部分热爱农艺的罪犯， 根据本人意愿指定小块区域按照生态小景模式精细耕作③农耕文明决定了汉族文化的特征。中国的文化是有别于欧洲游牧文化的一种文化类型，农业在其中起着决定作用。聚族而居、精耕细作的农业文明孕育了内敛式自给自足的生活方式、文化传统、农政思想、乡村管理制度等等，与今天提倡的和谐、环保、低碳的理念不谋而合。 而农耕文明不仅赋予中华文化重要特征，也是中华文化之所以绵延不断、长盛不衰的重要原因。，并请社会帮教单位中的专业人士现场指导和开展实验， 辛苦劳作的成果也可以作为考核奖励的依据。

3.在监区所在楼层专门指定一块区域作为艺术区， 由具备一定艺术天赋的罪犯进行创作并由罪犯自行评价，推选当月之星，对其中具有较大艺术价值的作品由监狱联系文化部门鉴定和评估。 也要留出足够位置供普通罪犯涂鸦随笔并定期更新。

（五）警务④现代警务强调实战化、主动性、效能化、专业化。 参见龙文权：《基层警务实战化建设路径之构建》，载《人民公安报》2015 年1月18 日。保障。 文化改造是一个长期系统的工程，专业化建设是方向，监区应配备专业专职的文化改造民警，以最大限度发挥文化改造潜移默化、使罪犯不知不觉中达事明理的作用。

1.徒刑不足以自行⑤，监区文化改造民警是对罪犯实施文化改造的主体、主导者，要熟知涉及罪犯服刑改造相关的法律法规， 通过搜集罪犯密切关注的新法律、时事政策并整理归纳，定期请监狱法律顾问和司法宣讲所同志来监狱宣扬宪法精神、 及时回应罪犯关切、有效解读关乎罪犯自身权益的问题。

2.监区文化改造民警应进行定期的专业的培训和参加省内文化改造交流以及更高层次的专业继续教育， 不断提高文化水平和知识储备能力在实战中的运用，以在面对各色各样罪犯时，能主动了解其深层次自我需要和改善动机， 针对犯群制定专业性较强的文化改造方案。 同时也要大力促进同监区民警改变以往只要不跑人不违规就懒得费心思创新改造的老思维。

3.“师者，人之模范也①出自西汉著名学者扬雄的《法言》首篇《学行》：“师哉！ 师哉！ 桐子之命也。 务学不如务求师。 师者，人之模范也。 ”其大意为：教师是能够让人祛邪向善、安身立命的根本。 尽力求学，不如尽力求师，因为教师是人们的模范。”，监区文化改造民警首先是执法者，但同时也是罪犯灵魂改造的师者，一言一行会给罪犯以极大影响。 “其身正，不令而行②见孔子《论语·子路篇》，子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。 ”意思是：当管理者自身端正(作出表率时)，不用下命令，被管理者也就会跟着行动起来;相反，如果管理者自身不端正(而要求被管理者端正)，那么，纵然三令五申，被管理者也不会服从的。”。每个专业文化改造的民警都要恪守警察职业道德，增强警察荣誉感、自豪感和归属感。

4.监区文化改造民警应选择年龄在30-50 岁之间、具有高尚政治思想、丰富学识基础、过硬心理素质、较强语言表达能力、逻辑思维清晰、注重仪表的优秀民警。通过竞争考核机制定员定岗定职责，加强鼓励激励机制。

（六）其他保障

安全是监狱行刑的底线，在保证监狱安全的前提下， 尝试其他有利于文化改造质量提高的方式手段。

1.在做好安保条件允许的情况下，促进罪犯与社会的深度融合， 比如组织罪犯乘车亲身感受所在地城市农村发展情况， 改装罪犯外在标志参加围墙外的社会活动， 促进罪犯与时代结构整合和真正理解社会主义核心价值观意义。

2.拓展高科技技术和设备的运用方式，创新罪犯深度体验理念，如结合其他改造考核结果，让一般表现的罪犯通过多维度全景声光设备感受国家取得各项成就、表现好的罪犯通过VR③VR 是Virtual Reality 的缩写， 中文的意思就是虚拟现实。 虚拟现实技术是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统，它利用计算机生成一种模拟环境，是一种多源信息融合的、交互式的三维动态视景和实体行为的系统仿真使用户沉浸到该环境中。交互沉浸式设备体验亲人日常生活辛苦劳作场景唤起责任感意识。

3.关注对个别罪犯取得文化改造很好效果的优秀案例，继续挖掘其潜力带来的其他价值，如余刑较长且有艺术天赋的罪犯， 在服刑期间专注从事工匠型技能并取得一定成就的， 要有奖励措施并尽量创造环境让其创造出精神财富回馈社会。