对新时代部队管理工作的思考

彭羽茜 申倩 常永哲

摘 要：随着部队正规化建设的深入推进，部队管理工作存在的深层次问题逐渐凸显，在一定程度上影响制约了部队全面建设。要科学高效做好新时代部队管理工作，必须找准新的职能定位，破解存在的问题短板，积极推进管理工作变革，才能紧跟时代步伐，适应形势要求，为激发活力动力，提高工作效益、实现强军目标提供可靠保障和有力支撐。

关键词：新时代;部队管理;科学高效

管理工作是部队建设中的一项十分重要的经常性基础性工作，关系着建设全局，渗透于方方面面，对部队全面建设质量效益具有重大影响。 只有深刻把握新时代部队管理工作的新特点、新要求、新职能，下大力破解存在的问题短板，积极深入推进管理工作变革，才能不落伍于时代要求，更好地肩负起时代赋予的使命任务，推动部队全面建设科学高效发展。

一、充分认清当前部队管理工作存在的主要问题

前些年，军事化管理方式因执行力强、效率高，被地方企业广泛推崇借鉴。但这些年，随着时代形势发展、内外环境变化，部队管理逐渐暴露出一些不适应形势要求的深层次问题。

（一）管理理念比较老旧

有的部队管理工作者思想比较守旧，喜欢凭经验分析看待问题，片面地认为管理越严格越好，在条令法规基础之上层层加码，搞“土政策”“土做法”，结果搞得官兵内心压抑、牢骚满腹，逐渐失去活力动力，出现干部不愿在部队干、战士不愿留队转士官的局面;片面地认为官兵越听话老实越好，在日常管理中一味遏制官兵的思想个性、民主意识、创新动力，结果把官兵管傻了、管呆了，培养成了听话温顺的“小绵羊”， 死板教条的“机器人”，而不是打赢未来战争所需要的嗷嗷叫的“小老虎”，机智灵活的“智慧兵”。

（二）管理方式不够科学

管理工作的成效，关键在于调动和发挥人的主观能动性。但在现实工作中，有的简单生硬地依靠行政命令开展工作，搞“逼迫式”"强压式”管理，不善于灵活运用管理方法艺术，没有很好地激发调动部属的工作积极性;有的在处理手机使用、人员外出等问题时，习惯性地采取简单封堵的办法， 不能理性分析原因、合理解决问题，致使老问题没有得到很好地解决，又滋生新的问题; 有的单位特别是领导机关，工作效能比较低，繁文缛节多、程序套路多，形式主义，官僚作风和空耗现象比较严重，办公办事不够快捷高效。

（三）管理重心有所偏移

管理工作的职能是多样的，重要性也是不同的。但当前，基层部队单纯抓内务卫生、站岗值勤、手机管理等低层次事务性工作比较多，对树牢服从意识、强化执行力、培塑优良作风等深层次的工作重视不够、抓的不紧。还存在精力投入分配不均衡的问题，把大部分时间精力放在了正规部队秩序和确保安全稳定上，对战备训练管理投入精力不够，抓的力度不大，“管为战”的意识树的不牢，虽然把兵管住了、部队稳定安全了，但管理工作最核心的职能没有履行好。

（四）管理机制不够完善

政策制度设计是最具有导向性和影响力的高层次管理工作。当前，部队在选人用人、荣誉激励等方面的制度机制还不够成熟健全。比如，在基层工作生活相对比较艰苦，但却在工资待遇、成长进步等方面没有特殊优势，导致很多干部愿意往机关，院校，后勤、军分区等单位工作，不愿意去基层一线。 再比如，官兵在部队的工作表现，取得的成绩荣誉，与其在部队的职务晋升和未来在地方的发展进步没有建立科学有效的衔接制度，导致官兵追求荣誉的热度和积极性下降。

二、积极探索做好新时代部队管理工作的方法路径

新时期，部队管理工作在实现强军兴军、推动部队巩固发展中担负着重大使命，发挥着重要作用，必须要深入贯彻习近平强军思想，积极推进部队管理工作变革， 不断提高部队管理工作质量效益。

（一）树立科学的管理理念

形势是不断发展变化的，部队管理工作者必须不断解放思想、更新观念。 要更加注重激发活力，坚决摒弃管理越严越好的错误理念，减少一些没有必要的管理约束，做到宽严相济、张弛有度，最大限度激发官兵干事创业的热情动力，把部队带出虎虎生气和生机活力。要更加注重疏堵结合，坚决摒弃一味封堵的做法，科学辩证地分析看待问题，理解和满足官兵正常现实诉求，采取灵活多样的措施促进问题解决。 要更加注重精简高效，坚决摒弃形式主义和官僚作风，下大力简化办公办事程序规矩，推开网上办公，开现场会等做法，用最直接、最快捷、最有效的方式办法解决问题，最大限度地节约时间、提高效能。

（二）贯彻正确的管理方针

依法从严是部队管理工作的核心要求和基本方针。部队管理工作者必须要牢固树立法治观念，带头学法遵法守法用法，把贯彻落实条令法规作为基本能力、职责要求和工作方法，坚决不在条令之外另立标准，再定新规，推动部队在法治轨道上科学有序运转。 必须要始终坚持从严治军要求，在从平时小事抓起严起，在一点一滴中强化服从命令听从指挥的意识自觉，特别是在坚持党对军队绝对领导上，贯彻落实党中央和习主席决策指示、执行上级指示要求上，必须严明纪律、严格较真，严肃惩处不听招呼、不守纪律的个人，让官兵知敬畏，守规矩。

（三）引进先进的管理模式

当今世界一流军队和地方现代化企业的管理模式，有很多值得我军学习借鉴的地方，比如“华为干部八条”“美国海军陆战队30条军规”“西点法则”“目标管理”“绩效管理”等，具有精简高效、务实管用等特点，最大限度地激发了活力动力、提高了工作效能，特别是美军选拔任用军官的做法非常值得借鉴。 要大胆推进部队管理工作变革，探索建立科学合理的业绩考评机制、选拔任用机制、奖惩激励机制、定级过关机制等，把取得成绩与成长进步挂钩，把在部队的工作表现与转业安置挂钩，把考评过程和考评结果结合起来，有奖有罚，奖罚严明，真正让干与不干不一样，干的好与干的差不一样， 推动各级活力动力竞相迸发。

参考文献：

[1]卓有成效的管理者.彼得德鲁克著.北京：机械工业出版社.2009.

[2]习主席论强军兴军.中央军委政治工作部编.北京：解放军出版社，2017.6.

[3 21世纪的管理挑战.彼得.德鲁克著.北京：机械工业出版社.2017.