王胜楠,章利华,徐秀娟
(1.南京农业大学,江苏南京 210095;2.安徽省农业科学院,安徽合肥 230031)
国家对生态文明建设十分重视,发布了许多相关的文件决策,重点阐述了发展绿色农业、有机农业的必要性。有机农业作为国内农业标准中要求最高的农业相关标准,遵循自然界中原始的生态系统原理、循环利用以及可持续发展的思想,以健康、生态、公平、关爱为原则,这与现今提倡的建设生态文明理念有异曲同工之妙。因此,着眼于有机农业的发展前景和生态文明建设的迫切要求,立足有机农业的原则和基本要求,对两者的耦合联系进行探究,对深入实施乡村振兴战略全面推进农业现代化具有非常重要的指导意义。
国际有机农业运动联盟(IFOAM)于1972年在法国成立,经过40多年的不断发展,已经成为了拥有115个国家会员成员的非官方农业组织。通过IFOAM的努力推动,有机农业已经成为全球农业发展不可忽视的一部分,特别在发达国家对有机农业的发展和有机食品消费比例较高。据瑞士有机农业研究所(FiBL)统计,2015年全球有机农地面积为 5 090 万hm2(含有机转换期),其中,大洋洲占比最大(45%),欧洲、亚洲占比分别为25%、8%。虽然有机农业的规模发展较快,但是相比全球的农业用地面积来说,2015年有机农业用地仅占全球农业用地的1.1% 。从占地面积来看,大洋洲(5.4%)和欧洲(2.5%)的有机农地占比较高,其中欧盟国家的有机农业用地占比达6.2%。其他大洲如亚洲、非洲、北美洲和拉丁美洲的有机农业用地分布比例分别0.2%、0.1%、0.7%和0.9%。可见,在发达国家集中的欧盟等地域,有机农业用地占农业用地面积的比重远高于其他大陆。另外,欧洲一些国家有机农地的比例更高,11个国家的有机农业用地占比超过 10%,其中前3位的国家/地区分别是列支敦士登(30.2%)、奥地利(21.3%)和瑞典(16.9%)[1]。说明在较发达的国家或地区对于有机农产品的需求远远高于其他地区,进一步来说,在人们生活水平较高的地区对农产品的安全更加在意和更支持环境友好农业的发展理念。
近年来,全球的有机食品市场也在快速发展,从“有机观察”(organic monitor)获得数据,2015年全球有机食品(含饮料)达到816亿美元的销售总额,同比上一年增长近10%;北美和欧洲约占有机食品市场的90%,但在亚洲,拉丁美洲和非洲的有机食品市场,北美和欧洲的有机食品市场份额略低于上一年。在发展中国家集中的亚洲、拉丁美洲和非洲,其有机产品的生产主要用于出口。依据IFAOM官方提供的数据,2000—2015年全球有机食品(含饮料)市场从180亿美元增至816亿美元,增长了约4倍[1]。美国是最大的单一有机食品市场,市场份额达358亿欧元,而整个北美的有机市场才358亿欧元,可见美国是整个北美市场的主要消费贡献国家[2]。在有机食品市场份额中,排名前5位的国家来自欧洲,丹麦的有机食品比例最高,达8.4%,其次是瑞士7.7%、卢森堡7.5%、瑞典7.3%和奥地利6.5%(奥地利为2011年统计)。
从上述外国有机农业用地的扩大区域和有机食品市场的快速扩张,不难发现有机农业的发展潜力。历经20余年的发展,我国的有机产业已初具规模,并建立了配套的标准和法律法规体系。近年来,国家的政府部门也陆续出台相关的政策,鼓励发展有机农业,包括地方政府也将有机农业划入当地的经济和社会发展规划当中。相比较于发达国家,目前我国的有机农业发展占常规农业的比重还比较小,具有很好的发展潜力。
农业是对自然生态系统影响最大的产业之一,在农业生产的过程中会产生很强的外部影响力,直接对自然生态系统产生积极或消极的影响。生态文明建设对我国农业现代化发展提出了新的要求。在生态文明建设的战略背景下,我国农业现代化发展不仅要保障粮食安全和重要农产品的供给,也要保护自然生态环境[3]。
2.1农业是生态文明建设的重要内容保护生态系统是建设生态文明的重要内容,农业作为人类延续发展最紧密的产业,是生态文明建设的重要内容。农业生态系统是人类赖以生存的食物来源,通过改善农业环境对现代农业的可持续发展具有重要的促进作用,对国家安全的保障、社会稳定的维护也有不可忽视的作用[4]。
2.2转变农业发展方式离不开有机农业我国目前的社会发展包括农业领域,在一定程度上是以牺牲环境和过度使用自然资源为代价的,没有可持续性。因此,在未来的农业发展中,必须转变农业发展方式,着力发展有机农业,探索新的资源节约型和环境友好型农业发展道路。合理利用自然资源,保护生态环境,从源头出发,改善农业自然生态环境[5]。
2.3生态文明建设离不开有机农业有机农业是国际上对未来农业发展的一次成功的尝试。事实证明,发展有机农业,既有利于保障食品安全,帮助被损毁的自然生态区进行治理和恢复,还有利于维护农村环境,推动乡村经济可持续发展。在转变农业经济发展方式、推进生态文明建设、传承和弘扬古老东方农业文明方面,有机农业具有重要的现实意义和战略意义[6]。
3.1改良生态环境有机农业符合生态原理和自然规律,其目标是在通过有机农业生产体系去重建和修复农业生态系统,维护物质循环的可持续发展[7]。禁止在有机农业生产过程中使用化学合成肥料、杀虫剂等,拒绝使用转基因生物及其产品,而是通过长期实践总结的农业技术,利用物理、生物方法来实现农业生态系统中的物质循环再利用,保持稳定的农业生产,促进农业可持续发展。
3.2带动生态经济的发展生态经济的核心是建立一个可以长期发展的资源节约型经济模式。从宏观经济角度,多个地方政府为进一步发挥地区生态优势、促进农业产业转型升级,结合地方特色实际,制定相关政策支持,大力发展有机农业,获得生态环境效益和经济效益双丰收,达到绿色发展的目标[8]。
从微观经济角度,有机农业强调通过改善农业生产技术,合理利用农业废弃资源,降低了生产、加工成本;有机产品由于其安全和环保的理念,深受许多消费者喜爱,而且高于普通农产品的价格也会使生产企业获得更好的收益。与此同时有机农业是劳动密集型产业,其生产过程中需要精细管理,对生产管理者的综合素质能力也有一定要求,通过发展当地的有机农业,将传统农业耕作方式与现代科技有效融合,对有机生产者进行良好的管理培训和再教育,在自然资源优势和经济发展水平较低的地区,有机农业的发展也可以解决农村剩余劳动力问题,提高农民综合能力,增加农民收入[9]。
3.3营造良好的生态文化和社会氛围与常规农产品相比,有机产品的优势和特色在其内在的品质和意义上,因此,对消费者来说,有机产品就是安全、优质、放心的产品,市场比重不断加大,认可度也在提升。有机农业促进健康、生态、公平和关怀,符合社会主义的核心价值观,有助于营造和谐的社会氛围[10]。
3.4促进生态制度的建立和实施在有机农业系统中,有一整套明确的标准,从生产、加工、认证管理到销售过程,而在生态文明的建设中也需要去制定一套清晰和可操作的制度去实践,由于在理念上的相符,可借鉴有机农业的标准体系来构建生态文明制度体系。与此同时,有机农业认证工作要求相关机构和个人必须坚持诚信原则,这对于社会诚信制度体系建设和实施具有重要的推进作用。
4.1生态文明建设提供环境保障生态文明建设倡导人与自然和谐共处,要求经济和社会的发展必须以环境和资源的可持续为基础,旨在保护和修复自然生态系统,营造良好的生产生活环境,为有机农业生产和农业产业转型升级提供基本保障。
4.2生态文明建设提供制度保障中国共产党第十九次全国代表大会明确表示要大力推进生态文明建设,要求加快建立和逐步完善制度体系。污染物排放、农药残留等方面的标准及规定,进一步突出了有机生产的优势;财政税收和政策等激励措施调动了有机农业生产的积极性和决心,推动了有机产品认证的发展。
4.3生态文明建设提供文化氛围生态文明建设是全社会、全人民共同的事业,因此,应积极培育生态文化,提升生态文明意识,倡导全民在生产生活中自觉遵守生态文明的要求,实践低碳环保的生产生活方式,营造良好的文化氛围。
中国共产党第十九次全国代表大会为生态文明建设提出了一系列新思路、新目标,为美丽中国建设提供了基本指导和行动指南。这也是我国第一次成为建设社会主义现代化力量的重要目标。作为一种新的农业生产方式,有机农业的发展与生态文明建设相协调。因此,大力推进有机农业发展,深化农业供给侧结构改革,推动农业产业转型升级,是实现乡村振兴、建设美好中国的重要内容。